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□四川農(nóng)村日報全媒體記者

劉佳

8月25日，四川省20212023年農(nóng)機購置補貼政策培訓會視頻會議在成都召開。會上，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機化處處長楊建國就四川新一輪農(nóng)機購置補貼中的有關(guān)問題進行了解讀。

據(jù)了解，《四川省20212023年農(nóng)機購置補貼實施指導意見》（以下簡稱《實施意見》）已于今年8月初印發(fā)。

問：新一輪補貼機具種類范圍新增了哪些品目？

答：四川新增了埋茬起漿機、植保無人駕駛航空器、投飼機（含投飼無人船）、大米色選機、雜糧色選機、根（塊）莖作物收獲機、水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)控設(shè)備7個品目。

機具種類范圍由上輪的126個品目擴展到133個，基本涵蓋了糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)機械化生產(chǎn)所需的主要機具裝備?！秾嵤┮庖姟访鞔_，各地應在省級補貼機具種類基礎(chǔ)上，因地制宜合理確定本地補貼機具品目，優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機具的補貼需要；可結(jié)合資金規(guī)模，將與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不匹配、區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的機具品目或檔次剔除出補貼范圍。

問：新一輪政策的補貼標準有哪些變化？

答：補貼標準“有升有降”，政策惠民性更強。總體上繼續(xù)實行定額補貼，依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價按不超過30%的比例測算確定各檔次補貼額，且通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的最高補貼額。

推出了四項新舉措：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部統(tǒng)一制定發(fā)布了全國補貼范圍內(nèi)各機具品目的主要分檔參數(shù)，結(jié)合實際我省進行部分調(diào)整優(yōu)化。二是補貼額測算比例原則上不超過30%，通用類機具補貼額原則上不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的最高補貼額。為最大限度地提高政策效應，我省能采用都采用了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的最高補貼額。三是選擇區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的輪式拖拉機等機具品目或檔次，降低其補貼標準，到2023年將其補貼額測算比例降至15%以下，希望以此推動農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級。四是明確在公開補貼產(chǎn)品信息表時，不再公布具體產(chǎn)品的補貼額，增強購機者議價自主權(quán)，鼓勵市場充分競爭，防范部分企業(yè)按照補貼額來定價。

問：除補貼農(nóng)業(yè)機具外，還會在哪些環(huán)節(jié)或領(lǐng)域落實獎補？

答：除補貼機具外，四川還創(chuàng)新開展綜合獎補試點、新產(chǎn)品補貼、報廢更新補貼。

支持將通過農(nóng)機專項鑒定的創(chuàng)新產(chǎn)品列入補貼范圍。明確專項鑒定產(chǎn)品范圍不受全國補貼范圍限制，品目數(shù)量和資金規(guī)模結(jié)合實際確定。實施新產(chǎn)品補貼試點。重點支持暫不能開展鑒定的新型農(nóng)機產(chǎn)品和不宜鑒定的成套設(shè)施裝備等。

全面開展植保無人駕駛航空器購置補貼工作。在具體操作辦法出臺之前，總體上繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定實施引導植保無人飛機規(guī)范應用試點。

提高高端、復式、智能農(nóng)機產(chǎn)品補貼額測算比例。圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)急需機具以及高端、復式、智能農(nóng)機產(chǎn)品的推廣應用，選擇了10個品目的產(chǎn)品提高補貼額，其補貼額測算比例可提高至35%，且通用類機具的補貼額可在一定幅度內(nèi)高于相應檔次中央財政資金最高補貼額。對種業(yè)急需的玉米去雄機，按30%的比例足額測算補貼額，并可突破5萬元單機補貼限額。

問：按照新一輪政策要求，如何繼續(xù)推進作業(yè)補貼試點？

答：四川將繼續(xù)組織開展農(nóng)機購置綜合補貼試點，支持31個縣（市、區(qū)）開展作業(yè)補貼試點?！秾嵤┮庖姟沸略隽笋R鈴薯機械化播種、馬鈴薯機械化收獲兩個環(huán)節(jié)，加上上輪政策的4個環(huán)節(jié)（水稻機械化移栽、油菜機械化聯(lián)合收獲、農(nóng)用高效植保、秸稈機械化還田離田），共有6個環(huán)節(jié)可享受作業(yè)補貼。獎補對象為農(nóng)機合作社或家庭農(nóng)場。前提是：提供作業(yè)服務(wù)的機具必須安裝與四川省農(nóng)機化服務(wù)平臺互聯(lián)互通的物聯(lián)網(wǎng)終端，確保作業(yè)軌跡、作業(yè)圖片、傳感器數(shù)據(jù)等信息直接傳輸?shù)剿拇ㄊ∞r(nóng)機化服務(wù)平臺。關(guān)于補貼標準，《實施意見》進行了新的調(diào)整：水稻機械化移栽、油菜機械化聯(lián)合收獲、秸稈機械化還田離田、馬鈴薯機械化播種、馬鈴薯機械化收獲等單環(huán)節(jié)每畝不超過30元；農(nóng)用高效植保每畝次不超過10元，每畝不超過 30 元?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應依據(jù)當?shù)厥袌鲎鳂I(yè)價格測算確定各環(huán)節(jié)的具體補貼額，測算比例不超過30%。

問：新一輪政策啟動之前，仍按照原有標準申辦農(nóng)機購置補貼嗎？

答：8月6日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《啟用四川省農(nóng)機購置補貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)2021-2023的通知》，明確提出：8月6日前購買的機具（以發(fā)票日期為準），可錄入四川省農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)（2018-2021）；8月6日以后購買的機具不得錄入上述系統(tǒng)，待2021年補貼系統(tǒng)正式啟用后錄入補貼申請。9月1日起，所有補貼機具按照《四川省 2021-2023 年農(nóng)業(yè)機械購置補貼一覽表（第一批）》補貼標準執(zhí)行，未在第一批公告范圍內(nèi)的品目待補貼額確定并公告后再錄入補貼申請。