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關(guān)于印發(fā)《上海市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施異常情況報(bào)告制度》的通知

各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市有關(guān)單位：

為規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，提升政策效益，我委制定了《上海農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施異常情況報(bào)告制度》，現(xiàn)予以發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

2021年12月21日

上海農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施異常情況報(bào)告制度

第一章總則

第一條本制度適用于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具投檔、機(jī)具核驗(yàn)、違規(guī)行為查處過程中的異常情形報(bào)告。

第二條本制度所指異常情況，是指本市各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具投檔、機(jī)具核驗(yàn)、違規(guī)處理存在違反國家或上海市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)定的異常情況，需要及時(shí)向上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)告的。

第三條農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼異常情況的發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、認(rèn)定、處理、報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、合法合規(guī)、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。

第二章農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品投檔異常情況與處理

第四條農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品投檔異常情況主要包括在重點(diǎn)農(nóng)時(shí)農(nóng)事及農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的如下情況：

（一）鑒定（認(rèn)證）信息，包括鑒定

鄂州農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼

（認(rèn)證）證書頒發(fā)單位、證書有效日期等與投檔產(chǎn)品信息不符；

（二）機(jī)具信息，包括大類、小類與品目，名稱與型號(hào)，基本配置和參數(shù)等與投檔產(chǎn)品信息不符；

（三）國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查中不合格的機(jī)具；

第五條各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)本章第四條中描述的異常情況，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)告。

第六條對(duì)于已取消補(bǔ)貼資格的企業(yè)及產(chǎn)品，及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報(bào)告。

第三章農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)異常情況與處理

第七條農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)異常情況，主要包括：

（一）購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的機(jī)具名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)（不帶動(dòng)力的可不核驗(yàn)）、出廠編號(hào)與所購實(shí)物機(jī)具銘牌顯示信息不一致；

（二）所購實(shí)物機(jī)具銘牌顯示信息與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對(duì)應(yīng)的機(jī)具信息不一致。

（三）補(bǔ)貼具體產(chǎn)品中央財(cái)政資金市級(jí)補(bǔ)貼比例超過50%。

第八條鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)部門在補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)實(shí)地驗(yàn)機(jī)過程中發(fā)現(xiàn)本章第七條中描述的異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門。區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門成立專門調(diào)查小組組織進(jìn)行調(diào)查，集體討論研究問題，如發(fā)現(xiàn)有可能存在違

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規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)向市級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)告。市級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門如發(fā)現(xiàn)異常情況對(duì)其他省也有可能存在違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)組織相關(guān)部門召開專題會(huì)議集體研究討論等程序后，及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報(bào)告。

第四章農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違規(guī)處理異常情況與處理

第九條農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違規(guī)處理異常情況，主要包括：

（一）違規(guī)行為類型不屬于農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部辦公廳《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）》中規(guī)定的類型；

（二）違規(guī)行為處理措施與農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部辦公廳《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）》中規(guī)定的情況不一致。

第十條區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門在對(duì)輕微違規(guī)行為的處理過程中，如發(fā)現(xiàn)本章第九條描述的異常情況，經(jīng)集體討論研究，及時(shí)報(bào)告市級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門。市級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門在違規(guī)處理過程中如發(fā)現(xiàn)本章第九條中描述的異常情況，經(jīng)集體討論研究，及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報(bào)告。

第五章附則

第十一條異常情形報(bào)告必須以書面方式提出，產(chǎn)銷企業(yè)主動(dòng)向市級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門提出，本級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門主動(dòng)向上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門提出。

第十二條本制度由上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)機(jī)化處負(fù)責(zé)解釋。區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門可根據(jù)

隆堯農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼局

本制度,制定本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼異常情況報(bào)告制度。

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