農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.121vipspeaking.com）最新農(nóng)機(jī)信息：「央廣網(wǎng)評(píng)」黑龍江農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼“騙補(bǔ)”風(fēng)波 整治要從補(bǔ)政策漏洞開(kāi)始，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼

　　

11月22日，黑龍江召開(kāi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)指出，2019年、2020年，黑龍江銷售的部分農(nóng)機(jī)具在申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼時(shí)存在違規(guī)行為——虛開(kāi)發(fā)票，即經(jīng)銷商開(kāi)給購(gòu)機(jī)戶的發(fā)票金額高于實(shí)際售價(jià)，目的被視為“騙補(bǔ)”。黑龍江省副省長(zhǎng)李玉剛坦言：“這是家丑。”

既然違規(guī)，理當(dāng)整治。

首先要解決的問(wèn)題是，整治的對(duì)象應(yīng)該是誰(shuí)？從目前的情況看，違規(guī)行為的主體是農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)，但實(shí)際獲益方是購(gòu)機(jī)戶。產(chǎn)銷企業(yè)之所以要虛開(kāi)發(fā)票，是為了讓購(gòu)機(jī)戶順利拿到補(bǔ)貼。因?yàn)楹邶埥糠值貐^(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策公告曾明確提出，發(fā)票金額需要達(dá)到補(bǔ)貼額的2.5倍。

產(chǎn)銷企業(yè)非但沒(méi)得“好處”，還要為“騙補(bǔ)”付出慘痛代價(jià)——補(bǔ)繳補(bǔ)貼差額，自然是有苦難言。這也是相當(dāng)一部分企業(yè)不愿意配合整治工作的重要原因。

而對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，購(gòu)得的農(nóng)機(jī)價(jià)格越高，得到的補(bǔ)貼也越多。如此一來(lái)，農(nóng)民的購(gòu)機(jī)熱情必然會(huì)高漲。另一方面，黑龍江為推動(dòng)秸稈綜合利用，相關(guān)機(jī)具還在原有國(guó)補(bǔ)的基礎(chǔ)上疊加“省補(bǔ)”，這也成了購(gòu)機(jī)熱情高的驅(qū)動(dòng)力之一。

上述因素疊加在一起，最終造成黑龍江2020年使用國(guó)補(bǔ)資金超支?？梢?jiàn)，問(wèn)題主要是出在制定的規(guī)則，而不是遵照規(guī)則行事的農(nóng)民和企業(yè)。

為了防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，整治是必須的，但整治不能本末倒置。雖然鉆政策的“空子”絕不能提倡，但把全部大棒打在經(jīng)銷企業(yè)和購(gòu)機(jī)的農(nóng)民身上是否恰當(dāng)，還是值得商榷。

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的根本目的是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，避免造成資源浪費(fèi)。因此，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該有兩點(diǎn)：一是補(bǔ)上政策漏洞，根據(jù)市場(chǎng)行情的變化及時(shí)降補(bǔ)；二是經(jīng)銷商和原先購(gòu)置農(nóng)機(jī)的農(nóng)民之間的結(jié)算額度發(fā)生變化，不能再給農(nóng)民留下后患。

此事留下的教訓(xùn)也是深刻的：黑龍江農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的每一個(gè)環(huán)節(jié)看似“正確”，但局部合理政策疊加起來(lái)，卻造成負(fù)面效應(yīng)，這就是“合成謬誤”。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜系統(tǒng)，要防止顧此失彼。在制定相關(guān)政策時(shí)，必須要有大局觀，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（央廣網(wǎng)特約評(píng)論員 李勤余）