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6月27日，呼圖壁縣二十里店鎮(zhèn)小土古里村麥浪滾滾、機(jī)聲轟鳴，農(nóng)機(jī)手們正駕駛著一臺(tái)臺(tái)大型收割機(jī)在麥田里收割小麥。 □馬光元攝

□石榴云/新疆日?qǐng)?bào)記者 魏永貴

今年5月，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站發(fā)布《2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策解讀》（以下簡(jiǎn)稱《解讀》）。文件包含14項(xiàng)內(nèi)容，細(xì)讀文件可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策在多個(gè)方面有新的調(diào)整，特別是在導(dǎo)向方面，按照2022年中央一號(hào)文件要求，“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼”更名為“農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼”，進(jìn)一步強(qiáng)化了應(yīng)用導(dǎo)向。

同時(shí)，文件明確提出，在補(bǔ)貼政策實(shí)施方向上，著力突出保障糧食安全和生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給，將糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，把更多符合條件的高端、復(fù)式、智能產(chǎn)品納入了補(bǔ)貼范圍。補(bǔ)貼范圍可按年度進(jìn)行調(diào)整，將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具剔除補(bǔ)貼范圍。

哪些機(jī)具有補(bǔ)貼

1.根據(jù)新版《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類》和《2021—2023年全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍（2022年修訂）》，我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為24個(gè)大類、50個(gè)小類、124個(gè)品目。

2.拓展補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)。主要有三項(xiàng)，一是符合農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定資質(zhì)條件，并通過專項(xiàng)鑒定的產(chǎn)品按規(guī)定納入補(bǔ)貼范圍；二是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，尚不能通過農(nóng)機(jī)推廣鑒定或農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定取得補(bǔ)貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備，在通過專家論證后，可按規(guī)定納入補(bǔ)貼范圍；三是擴(kuò)大中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果范圍。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)咋規(guī)定

1.中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

2.圍繞提升糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化水平，支持引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置使用高端、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，可選擇不超過10個(gè)品目或同一品目不同檔次的產(chǎn)品，提高其補(bǔ)貼額測(cè)算比例。

3.對(duì)區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目或檔次，降低其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)技術(shù)相對(duì)先進(jìn)的檔次，也單獨(dú)分檔及測(cè)算。

4.公開農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔與補(bǔ)貼額一覽表，購(gòu)機(jī)者可自行查閱對(duì)照。

限定最高補(bǔ)貼額

1.一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過5萬(wàn)元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過12萬(wàn)元。

2.100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過15萬(wàn)元。

3.200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過25萬(wàn)元；大型棉花收獲機(jī)單機(jī)、成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過60萬(wàn)元。

提升服務(wù)滿意度

1.補(bǔ)貼工作跨年度連續(xù)實(shí)施，除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼資金超錄外，不得以任何理由限制購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。

2.全面運(yùn)用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具自主投檔平臺(tái)，實(shí)行常年受理。

3.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)常年開放，提高信息化水平，加快實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”“最多跑一地”。

4.補(bǔ)貼受益信息、資金使用進(jìn)度實(shí)時(shí)公開。

5.全面推行補(bǔ)貼申請(qǐng)審核和資金兌付限時(shí)辦理，將辦理時(shí)限從104天縮短至49天（35個(gè)工作日）。

限時(shí)辦理很嚴(yán)格

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，對(duì)因資料不全等原因無(wú)法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請(qǐng)。

2.對(duì)符合條件可以受理的，應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)（不含公示時(shí)間）完成相關(guān)核驗(yàn)工作，并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

3.鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村或補(bǔ)貼申請(qǐng)點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開公示信息。

4.縣級(jí)財(cái)政部門審核農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交的資金兌付申請(qǐng)與有關(guān)材料，于15個(gè)工作日內(nèi)通過國(guó)庫(kù)集中支付方式向符合要求的購(gòu)機(jī)者兌付資金。

辦理流程簡(jiǎn)化了

1.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策按照“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”方式實(shí)施。

2.購(gòu)機(jī)者自主選擇購(gòu)買機(jī)具，按市場(chǎng)化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式，并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。

3.購(gòu)機(jī)行為完成后，購(gòu)機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，簽署告知承諾書，承諾購(gòu)買行為、發(fā)票購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效，按相關(guān)規(guī)定申辦補(bǔ)貼。

小貼士

1

誰(shuí)能申請(qǐng)補(bǔ)貼

《解讀》明確，農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

2

了解一下預(yù)登記

2022年，我區(qū)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)中增加了預(yù)登記功能，購(gòu)機(jī)者所在轄區(qū)當(dāng)年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用完后，可使用該功能對(duì)需補(bǔ)貼的機(jī)具進(jìn)行預(yù)登記。該功能主要是為各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門測(cè)算農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金需求量提供參考，并不承諾預(yù)登記后就按登記時(shí)的政策享受補(bǔ)貼。