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農(nóng)機補貼系統(tǒng):上海市關于做好2020年農(nóng)機購置補貼資金下達相關工作的通知

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各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、財政局,市屬有關單位:

為進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼政策實施工作,優(yōu)化服務、強化監(jiān)管,加快推進上海市農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質高效發(fā)展,按照《2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》(農(nóng)辦財〔2018〕13號)、《上海市農(nóng)業(yè)機械購置補貼管理實施細則(暫行)》(滬農(nóng)委規(guī)〔2019〕3號)、《關于印發(fā)上海市2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案的通知》(滬農(nóng)委〔2018〕167號)和《關于做好2019年農(nóng)機購置補貼資金下達相關工作的通知》(滬農(nóng)委〔2019〕223號)等相關要求,現(xiàn)就做好2020年農(nóng)機購置補貼相關工作通知如下:

一、補貼資金下達

根據(jù)年度工作計劃和預算安排,本次下達中央和市級2020年農(nóng)機購置補貼資金計劃6900萬元(附件1)。請嚴格按照相關規(guī)定,組織實施好農(nóng)機購置補貼政策,最大限度發(fā)揮財政資金使用效益,確保完成2020年度績效目標(附件2)

農(nóng)機制造補貼

。

二、補貼范圍調整

根據(jù)《2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》(農(nóng)辦財〔2018〕13號)和《上海市農(nóng)業(yè)機械購置補貼管理實施細則(暫行)》(滬農(nóng)委規(guī)〔2019〕3號)相關規(guī)定,為補齊經(jīng)濟作物機械化程度不高、全產(chǎn)業(yè)鏈機械化覆蓋不夠、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)仍需加強等短板,進一步調整優(yōu)化補貼范圍(附件3)。

(一)國家補貼范圍

“國家補貼范圍”為61個品目。其中,為進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn),加快恢復生豬生產(chǎn),新增畜禽精準化飼養(yǎng)設備、消毒機、熱水加溫系統(tǒng)、組合米機、薯類收獲機、自走輪式谷物聯(lián)合收割機、沼氣發(fā)電機組、廢棄物料烘干機8個品目;按照國家品目歸屬標準變化的相關要求,將“糧食清選機”1個品目細分為“大米色選機”“風篩清選機”“重力清選機”“窩眼清選機”“復式清選機”5個品目。

(二)地方補貼范圍

“地方補貼范圍”為9個品目,圍繞都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展特色,重點結合經(jīng)濟作物、畜牧水產(chǎn)等地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈機械化生產(chǎn)需要,較去年新增了遙控飛行噴霧機、果園作業(yè)平臺、撿石機3個品目。地方補貼范圍的對象向農(nóng)機社會化服務組織及大中型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組

西藏農(nóng)機具補貼

織聚焦。

(三)新產(chǎn)品試點

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關于做好2018-2020年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作的通知》(農(nóng)辦機〔2018〕5號)相關要求,上海市選擇“廢棄物料烘干機”品目開展新產(chǎn)品試點。新產(chǎn)品試點補貼資金量實行總額控制,使用中央財政資金不得超過年度規(guī)模的10%。試點期限到2020年年底。

新產(chǎn)品試點的補貼產(chǎn)品同樣采取投檔管理,具體產(chǎn)品應符合如下資質要求:一是應獲得有資質的檢驗檢測機構依據(jù)國家、行業(yè)或企業(yè)標準出具的產(chǎn)品出廠合格證明(檢驗檢測報告);二是具備實用新型、整機發(fā)明專利文件、省級以上科技成果鑒定或評價證明之一;三是通過市農(nóng)機鑒定、推廣、科研單位開展的田(場)間試驗驗證。

三、遙控飛行噴霧機補貼要求

納入“地方補貼范圍”的“遙控飛行噴霧機”,僅限于載藥量在10升及以上的電動多旋翼植保無人飛機。具體產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)應符合《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳中國民用航空局綜合司關于開展農(nóng)機購置補貼引導植保無人飛機規(guī)范應用試點工作的通知》(農(nóng)辦機〔2017〕10號)相關要求。

“遙控飛行噴霧機”的補貼對象為從事植保作業(yè)

農(nóng)機保險補貼

的農(nóng)機服務組織,優(yōu)先滿足植保統(tǒng)防統(tǒng)治組織的申請需求。申請條件為:一是擁有一定數(shù)量經(jīng)試點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或專業(yè)機構培訓合格的操作人員;二是建立有植保無人機運營的管理制度;三是在結算補貼前,按照民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定完成實名登記或國籍登記,完成投保財產(chǎn)損失險和第三者責任險?!斑b控飛行噴霧機”補貼實行總量控制,每萬畝水稻種植面積原則上配置不超過2臺。

四、補貼標準

為確保補貼政策穩(wěn)定,原補貼品目的補貼標準保持不變。上述補貼范圍調整部分的補貼標準,根據(jù)《上海市農(nóng)業(yè)機械購置補貼管理實施細則(暫行)》(滬農(nóng)委規(guī)〔2019〕3號)要求,實行定額補貼,補貼額按不超過補貼機具市場平均價格的50%測算,詳見附件4。

五、工作要求

(一)加強組織領導,層層落實責任

進一步完善規(guī)章制度,明確職責分工,落實工作責任,加強教育培訓,切實提高政策實施和風險防控能力。區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、財政部門要逐項梳理工作環(huán)節(jié),分解落實責任,積極排摸風險點,制定完善防控措施,建立健全內控制度,進一步提升補貼實施規(guī)范性。

(二)聚焦政策扶持,強化主導作用

重慶農(nóng)機補貼網(wǎng)

根據(jù)我市鄉(xiāng)村振興“三園”工程建設要求,強化政策聚焦,與都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、科技興農(nóng)項目及均衡性轉移支付任務等共同發(fā)力。補貼范圍向經(jīng)濟作物機械、畜牧水產(chǎn)機械和綠色生產(chǎn)機械傾斜;補貼對象向農(nóng)機社會化服務組織傾斜,進一步發(fā)揮補貼政策的引領作用、財政資金的主導作用。

(三)深化便民措施,提高服務質量

綜合運用各類渠道和方法,全方位開展補貼信息公開和宣傳工作。完善補貼信息公開專欄建設,按規(guī)定公開各類信息,切實保障購機者的知情權和監(jiān)督權。繼續(xù)試點“三合一”技術,積極探索和推廣非現(xiàn)場補貼申請、補貼機具核驗預約、“一站式”或進村入戶辦補等服務,不斷提升購機者的獲得感。

(四)強化監(jiān)督管理,保障資金安全

區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要嚴格按照補貼機具核驗制度,組織開展補貼機具實地核驗,對拖拉機、聯(lián)合收割機等牌證管理機械,可以直接采用監(jiān)理信息,免于現(xiàn)場實物核驗。鼓勵開展補貼機具第三方獨立抽查核驗。推行補貼申請受理和資金兌付限時辦理,購機者購買機具后,應在1年內按規(guī)定申請補貼資金結算。

附件:1.上海市2020年農(nóng)機購置補貼資金分配表點擊下載

2.

防城港農(nóng)機補貼

上海市2020年農(nóng)機購置補貼專項績效目標分解表點擊下載

3.上海市2018-2020年度農(nóng)機購置補貼機具種類范圍(2020年調整)點擊下載

4.上海市2018-2020年度農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表(2020年調整部分)點擊下載

上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

上海市財政局

2020年3月9日


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