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“一張掌心卡,承載著民生,也蘊含著黨和政府服務(wù)為民的情懷?!边@是群眾對淮北市居民服務(wù)“一卡通”發(fā)行、應(yīng)用工作給予的評價。自從淮北市三代社保卡發(fā)行以來,居民服務(wù)“一卡通”建設(shè)不斷推進,三代社??ǔ挚ㄈ藬?shù)不斷增多,服務(wù)目錄應(yīng)用不斷完善,社??ㄔ诰用穹?wù)各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,讓百姓得到實惠的同時,逐漸成為群眾的“明白卡” “便捷卡” “幸??ā?。
提升社??ǚ?wù)水平,強化服務(wù)支撐多一點?;幢笔幸越ㄔO(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的社保卡便民服務(wù)圈為目標(biāo),織密社??ǚ?wù)網(wǎng)絡(luò),以群眾需求為抓手,積極推動社保卡業(yè)務(wù)下沉,提高社??ǚ?wù)承載能力,將社保卡合作銀行服務(wù)網(wǎng)點由原先173個擴增至220個,服務(wù)由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向延伸,打造社保卡申領(lǐng)補換“就近辦、便捷辦、上門辦,即辦即領(lǐng)”的服務(wù)新模式,開展社??ㄐ麄魅肷鐓^(qū)、入鄉(xiāng)村活動,利用春節(jié)與農(nóng)忙等時節(jié),對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員進行社保卡發(fā)放、激活及應(yīng)用宣傳,提高社??ㄞk卡率和應(yīng)用知曉率。截至2022年8月底,淮北市社??ǔ挚ㄈ藬?shù)超192.15萬人,電子社??ê灠l(fā)超109.04萬張。其中,三代社??ǔ挚ㄈ藬?shù)達65.89萬余人。
△圖為社??ê献縻y行為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員進行社??òl(fā)放、激活及應(yīng)用宣傳完善社??☉?yīng)用目錄,拓展服務(wù)領(lǐng)域?qū)捯稽c。淮北市在省級目錄應(yīng)用基礎(chǔ)上,根據(jù)地市群眾用卡需求,拓展居民服務(wù)一卡通應(yīng)用渠道,范圍涵蓋群眾生活多方面。在交通出行方面,淮北市發(fā)行加載交通功能的第三代社???,實現(xiàn)居民持社保卡乘坐公交功能。在此基礎(chǔ)上,淮北市深化交通出行應(yīng)用,對城市公共自行車服務(wù)網(wǎng)點進行升級改造,支持三代社保卡兼容的非接功能,實現(xiàn)公共自行車租賃。社??虞d交通一卡通功能后,持卡人可在全國314個地級以上城市乘坐公交、地鐵等公共交通工具,讓群眾出行更加便捷。
△左圖為社保卡租賃城市公共自行車,右圖為社??ǔ俗鞘泄?/span>在公積金方面,通過接口方式,率先在全省范圍內(nèi)實時獲取繳存職工的社??ń鹑谫~戶,實現(xiàn)了公積金與居民服務(wù)一卡通數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。公積金繳存職工申請?zhí)崛∽》抗e金時,通過公積金中心微信公眾號、皖事通APP、政務(wù)網(wǎng)等線上渠道,選擇提取到社??ń鹑谫~戶,審批通過后即可秒批到賬,為繳存職工提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。截至8月底,公積金中心通過社??ń鹑谫~戶辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)5585筆,發(fā)放金額達2.23億元。在待遇領(lǐng)取方面,將惠民惠農(nóng)補貼歸集到社會保障卡發(fā)放。截止5月底,前5月累計通過社??ń鹑谫~戶發(fā)放農(nóng)村低保金、農(nóng)機購置補貼、脫貧補助等惠農(nóng)惠民資金27萬多戶,資金達2.08億元。在文化旅游方面,實現(xiàn)全市圖書館、文化館、博物館、風(fēng)景區(qū)的社??☉?yīng)用全覆蓋,持卡人可使用社??ɑ螂娮由绫?ㄟM行圖書借閱、場館景點在線預(yù)約、持卡入館,讓百姓充分享受“一卡暢游”的便利。截止6月底,社??▓D書借閱用戶達6388名,占市圖書館持證人數(shù)的40%。在政務(wù)服務(wù)方面,辦事群眾持三代社???,在政務(wù)服務(wù)大廳,可享受自助取號,一卡通辦的便捷。
△圖為政務(wù)服務(wù)大廳電子社??ㄋ⒖ㄗ灾?/span>取號辦件
淮北市居民服務(wù)“一卡通”服務(wù)目錄場景應(yīng)用,促進了政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展,更好地解決了群眾“急難愁盼”問題,為辦好群眾“關(guān)鍵小事”提供有力支撐,使得“一卡通”建設(shè)便民、惠民作用逐步顯現(xiàn),提升了群眾獲得感和滿意度。
亳州市自啟動居民服務(wù)“一卡通”工作以來,堅持“便民利民惠民”原則,全力打造服務(wù)貫通、待遇聯(lián)通、應(yīng)用互通、終身憑證的三通一憑“亳州模式”。
“真的太方便了!以前乘坐公交車要先掃安康碼,沒有智能手機還要登記信息,然后再刷公交卡,太費時了,現(xiàn)在刷社???,扣費、實名登記、核驗安康碼一次完成,極大地方便了我們乘車,真是一項非常便民的舉措!”近日,不少乘坐公交出行的市民發(fā)現(xiàn),亳州市內(nèi)公交可以刷社??▽崿F(xiàn)公交卡、老年卡、學(xué)生卡、愛心卡等各類卡種功能,做到市內(nèi)交通“一卡通”,并且在刷社保卡的同時進行實名登記和安康碼核驗,實現(xiàn)了“一次刷卡,安全出行”。為方便市民游覽景區(qū)和應(yīng)對疫情防控,亳州市對市區(qū)景區(qū)系統(tǒng)的通道閘機、售票系統(tǒng)、讀卡設(shè)備進行區(qū)域統(tǒng)建,著力打造“社???防疫”旅游新模式。將社??ǎ娮由绫?ǎ┳鳛槭袃?nèi)景區(qū)、博物館、文化館的通票,一次刷卡(掃碼)完成購票、支付、驗票、實名登記、核驗碼色等全部操作;殘疾人、軍人、65歲以上的老人等特殊群體,持社??ㄍ瓿缮矸菡J(rèn)證和人像采集,即可人臉識別免費暢游亳州,同時定期開展社??ɑ菝窕顒?,去年超1.2萬人次持社??赓M游景點。為發(fā)揮“一卡通”服務(wù)百姓最大效應(yīng),亳州市不斷提升社保卡服務(wù)水平,夯實保障基礎(chǔ)。全市累計設(shè)立社??ǚ?wù)網(wǎng)點411個,覆蓋所有縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),15分鐘社??ā胺?wù)圈”基本建成。開通了社??ā翱缡⊥ㄞk”,群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng),即可辦理社??ㄐ律暾垺⒂?、信息變更、應(yīng)用狀態(tài)查詢、掛失解掛、注銷等業(yè)務(wù),為群眾尤其是外出務(wù)工人員提供更加便捷的服務(wù);創(chuàng)新實施“社銀合作2.0”服務(wù)模式,把經(jīng)辦大廳搬到群眾“家門口”,推動社保卡經(jīng)辦服務(wù)從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變,從方便自我向方便群眾轉(zhuǎn)變,把銀行網(wǎng)點變成群眾家門口的社??ǚ?wù)‘窗口’。特別是針對年齡偏大或行動不便的客戶群體,亳州市引導(dǎo)各合作銀行積極開展“暖心行動”“敲門行動”,通過攜帶移動終端及社保卡制卡器材等設(shè)備積極對接社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會,上門為群眾換發(fā)第三代社保卡,用更加暖心的民生溫度,裝扮老百姓的“表情包”。△圖為合作銀行上門為行動不便市民換發(fā)三代社???/span>△圖為合作銀行上門為企業(yè)換發(fā)三代社???/span>亳州市積極開展社保卡惠民服務(wù)季活動,通過報紙電視、廣播短信、微信微博,以及服務(wù)網(wǎng)點等多渠道多形式宣傳居民服務(wù)“一卡通”相關(guān)政策,居民服務(wù)“一卡通”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在業(yè)務(wù)大廳設(shè)置居民服務(wù)“一卡通”事項展示牌,營造了濃厚的宣傳氛圍。通過開展持社保卡一分錢乘公交、免費游景點,社??ㄓ歇勚R競答,在居民小區(qū)播放社??ㄐ麄饕曨l,運用村村通大喇叭播報社??ㄖR,持社??ㄏM優(yōu)惠滿15元減10元、加油站加油滿300元減50元、超市購物社??ㄐ疫\30秒、生活消費惠民券滿減等活動,大大提升了群眾對社??ㄏ嚓P(guān)政策的知曉率和使用率。成立居民服務(wù)“一卡通”公司,引入符合群眾期待的優(yōu)質(zhì)商家,打造以社??檩d體的“一卡通商戶”服務(wù)管理模式,實現(xiàn)人社惠民生、商戶迎流量、群眾享實惠的三方共贏。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。人社服務(wù)沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點。邁向新時代新征程,亳州市堅持以人民為中心的發(fā)展思想,用更用心暖心貼心的服務(wù),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。宿州市以“聚焦關(guān)鍵小事,辦好民生大事”為目標(biāo),加快金融與民生服務(wù)渠道互融、系統(tǒng)互通、機制互動,推進居民服務(wù)“一卡通”辦理更快、服務(wù)更好、措施更暖。
好辦快辦更貼心。人社部門聯(lián)合8家合作銀行在全市開通了社會保障卡綜合服務(wù)網(wǎng)點385個,覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,突出“就近辦一次辦”服務(wù)特色,辦卡群眾在家門口即可辦理居民服務(wù)一卡通業(yè)務(wù)。部分政務(wù)服務(wù)窗口推出“5+2”服務(wù)模式,即周六周日預(yù)約工作制,“5+2”服務(wù)啟動以來,已為群眾提供周六周日預(yù)約辦卡服務(wù)數(shù)百人次。人社部門高度重視服務(wù)效能,定期對全市居民服務(wù)一卡通服務(wù)機構(gòu)組織明察暗訪,建立長效常態(tài)的檢查監(jiān)督機制,為廣大辦卡群眾營造一個安全、良好的用卡環(huán)境。細(xì)微小事見真情。鄧阿姨的母親年事已高,臥病在床十多年,疫情期間突發(fā)急癥住進醫(yī)院,因沒有社??ǎ嚢⒁谭噶穗y,電話聯(lián)系到了人社部門,工作人員排除萬難將一卡通辦理好并送到鄧阿姨手中。鄧阿姨緊緊握著工作人員的手感嘆:“現(xiàn)在政策好啊,老百姓不出門,一卡通就拿到手了!”多方發(fā)力更惠民。人社部門聯(lián)合各社會保障卡合作銀行、銀聯(lián)商務(wù)持續(xù)開展野生動物園社會保障卡(電子/實體)入園優(yōu)惠購票活動。今年以來,全市2500人次通過居民服務(wù)一卡通參與了宿州野生動物園優(yōu)惠購票活動,累計節(jié)約資金75000元。淮南市建立以社會保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式,聯(lián)合各部門積極推進居民服務(wù)“一卡通”工作,讓社會保障卡真正成為便民惠民、與民同芯的貼心載體。
全市共設(shè)有社會保障卡綜合服務(wù)網(wǎng)點368個,覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實現(xiàn)了社會保障卡業(yè)務(wù)全省通辦,補換卡業(yè)務(wù)立等可取。依托安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、皖事通APP、掌上12333APP等平臺,實現(xiàn)社會保障卡“線上辦”、“跨省通”,有效解決群眾異地辦卡換卡難題,極大方便了持卡群眾辦理社會保障卡各項業(yè)務(wù)。以新聞播報、微信推文、現(xiàn)場引導(dǎo)等方式對居民服務(wù)“一卡通”涉及旅游、出行、醫(yī)療、金融消費、工資發(fā)放等服務(wù)針對不同群眾進行全方位、多渠道的宣傳。實際辦理業(yè)務(wù)的過程中,堅持制度與溫度并存,鼓勵銀行積極開展金融延伸服務(wù),重點解決行動不便的老年人、殘疾人等特殊群體社會保障卡業(yè)務(wù)辦理問題,做到“暖民心見行動”。一位大學(xué)的輔導(dǎo)員來電咨詢,有位患病學(xué)生在上海就醫(yī)時不慎遺失社???,由于學(xué)生要在外地治療一段時間,短期內(nèi)無法回淮南辦理社保卡,不僅可能因無法持卡即時結(jié)算,導(dǎo)致墊付大筆醫(yī)療費用,后續(xù)還會對領(lǐng)取一些補貼造成諸多不便,詢問是否有解決辦法。得知此學(xué)生的難處后,人社部門積極協(xié)調(diào)合作銀行開通綠色通道,通過線上遠程服務(wù)為他辦理了社???,及時解決了患病學(xué)生的難題。淮南籍的李先生一家身在上海,想為自己的兩個孩子辦理社???,人社局工作人員告知其可以通過已經(jīng)開通的社??缡⊥ㄞk平臺,用手機在線上為孩子申領(lǐng)社???。在工作人員的指導(dǎo)下,李先生很快就收到了銀行郵寄的社???。李先生在打給人社部門的電話里高興地表示,“雖然暫時用不上,但是先辦理好了,放在身邊,萬一有用的時候立馬就可以用上,安心!不用回老家就能辦好社???,對于目前處理特殊時期的我們來說,實在太方便了!”7月份的一天,有群眾咨詢,妻子不幸患上漸凍癥,目前臥床不能行動,現(xiàn)正在醫(yī)院看病,急需社保卡,妻子無法親自前往即時制卡網(wǎng)點辦理,希望工作人員能夠提供幫助。人社部門了解到群眾的特殊情況后,急群眾之所急,立刻協(xié)調(diào)其有意向的銀行抽調(diào)工作人員,與群眾約定上門服務(wù)具體時間,為其妻子順利辦理了社??ǎ罱K解決了群眾就醫(yī)的問題??蛻艏捌浼胰朔浅8袆樱娂姳硎尽皩ι绫?ǚ?wù)豎大拇指,切實感受到把民生實事辦到了群眾的心坎上”。通過這一樁樁、一件件解決了很多群眾天天有感的“關(guān)鍵小事”,踐行了居民服務(wù)“一卡通”解民意、暖民心的要求,使居民服務(wù)“一卡通”工作在創(chuàng)新社會治理、提升公共服務(wù)能力、保障和改善民生等方面取得實實在在的成效。
△圖為工作人員向群眾宣傳社保卡政策,提供社保卡業(yè)務(wù)上門服務(wù)
暖民心見行動 多領(lǐng)域推進
居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用工作
滁州市積極推進居民服務(wù)“一卡通”各項工作,拓展應(yīng)用領(lǐng)域,以“為民辦實事”為準(zhǔn)則,積極在日常生活中為全市居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
按照“便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動”要求,滁州市人社部門同工行、農(nóng)行、建行等多家銀行合作,加強社??ê献縻y行服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),提高制發(fā)卡效率,切實提升社??ǚ?wù)水平。截至目前,全市已擴展合作銀行服務(wù)網(wǎng)點540處,并通過采配社??ㄊ殖纸K端,為群眾和企業(yè)提供社保卡上門服務(wù)。△圖為工商銀行中都支行為企業(yè)職工提供社??せ顦I(yè)務(wù)群眾可持社保卡享受人社部門各項政務(wù)服務(wù),包括就業(yè)、失業(yè)登記和相關(guān)信息查詢,個人參保信息查詢,社會保險和職業(yè)年金個人權(quán)益單查詢打印,養(yǎng)老保險各項業(yè)務(wù),工傷就醫(yī)掛號、就醫(yī)等服務(wù)。在二建報考審核過程中,滁州市充分發(fā)揮電子社??⊕叽a快捷方便的優(yōu)點,進行報名資格審核工作。通過對原有系統(tǒng)進行升級改造,使用電子社??⊕叽a直接進行社保查詢,避免原有手工輸入身份證查詢速度慢、易出錯的問題,有效提高審核效率,減少了群眾在審核過程中等待時間。在交通領(lǐng)域,對已有的公交系統(tǒng)進行升級改造,通過社??虞d“交通一卡通”功能,持卡人可在市內(nèi)及全國300多個城市,刷卡乘坐帶有“交通聯(lián)合”標(biāo)志的公交、地鐵、輕軌等公共交通工具。在文化旅游領(lǐng)域,實現(xiàn)群眾通過第三代社??ㄔ诒臼泻透鲄^(qū)縣圖書館、博物館入館游玩和借閱圖書。并且在市區(qū)不同地點投放了40個智能書柜,為居住在附近的居民提供24小時自助服務(wù),通過社保卡實現(xiàn)借閱和歸還?,樼鹕降?個國有A級景區(qū)也實現(xiàn)憑卡購票、在線支付功能,并通過刷卡(掃碼)的方式核銷入園。在資金發(fā)放領(lǐng)域,已實現(xiàn)惠民惠農(nóng)補貼資金、企業(yè)職工退休金、機關(guān)事業(yè)單位人員退休金、失業(yè)保險金、工傷保險金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、醫(yī)保報銷金、城鄉(xiāng)低保補助金等數(shù)十項資金發(fā)放到社會保障卡。全市發(fā)放的養(yǎng)老保險待遇進卡資金總額已達3億元,養(yǎng)老人員待遇進卡覆蓋率超過85%。2022年5月份啟動農(nóng)民工工資進社??ǎ?月份代發(fā)的農(nóng)民工人數(shù)超過4萬人,發(fā)放總金額已達2億元。自7月起,全市機關(guān)事業(yè)、學(xué)校、大型企業(yè)工作人員的工資待遇通過社??òl(fā)放。馬鞍山市始終秉持初心使命,堅守為民情懷,不斷探索創(chuàng)新,全面擴大社保卡“一卡通”應(yīng)用范圍,有效提升廣大群眾對社??ǚ?wù)的滿意度。全市社??ǔ挚ㄈ藬?shù)已達236.2萬人,其中第三代社??ǔ挚ㄈ藬?shù)達70.8萬人,電子社??ê灠l(fā)量達125.1萬張。
目前馬鞍山市社??ê献縻y行共有11家,社??ňC合服務(wù)站點217個,覆蓋所有的城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾在家門口就可辦理社保卡,并且不斷優(yōu)化辦卡發(fā)卡流程,做到“立等可取”,對行動不便的群眾,人社部門聯(lián)合合作銀行推行預(yù)約服務(wù),上門為群眾制作社會保障卡。△圖為給行動不便的老人上門辦理社???/span>為充分發(fā)揮社保卡便民、利民、惠民的作用,馬鞍山市積極推進各類待遇補貼通過社??òl(fā)放。全市養(yǎng)老待遇進卡率達85%以上,工傷待遇進卡率達95.5%以上,失業(yè)待遇進卡率達73%以上,各項待遇新增進卡率達95%以上。此外,全市惠民惠農(nóng)財政補貼共21大類100小項資金全部通過社??òl(fā)放。在人事考試方面提供了社??ㄞk理專業(yè)技術(shù)人員資格考試網(wǎng)上報名考生身份認(rèn)證、人事考試入場人員身份核驗等服務(wù)。在職業(yè)培訓(xùn)方面提供了社??ㄞk理職業(yè)培訓(xùn)實名登記、職業(yè)培訓(xùn)信息查詢、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能等級評價現(xiàn)場或網(wǎng)上報名的身份認(rèn)證、競賽或考場入場的身份核驗等服務(wù)。為方便民眾出行,推進以社??檩d體的居民服務(wù)“一卡通”建設(shè),目前馬鞍山市社??ㄒ呀?jīng)與市民卡融合,除了本市公交、公共自行車外,可在包括南京、蕪湖在內(nèi)的300多個城市刷卡乘坐公共交通,切實方便民眾出行。同時,馬鞍山市還積極拓展社??ㄔ谖穆妙I(lǐng)域應(yīng)用,在全市圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館等公共文化場館和采石磯等國有A級旅游景區(qū)全面推進社??ǖ膽?yīng)用,實現(xiàn)“一卡通游”。
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