瀘州推出農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼新方案,成套設(shè)施納入試點(diǎn)
11月4日,記者從瀘州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉,《瀘州市2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》已印發(fā)到各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局。
為了落實(shí)省委省政府、市委市政府“三農(nóng)”工作決策部署,根據(jù)《瀘州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》要求,圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo),以“五良”融合為牽引,以穩(wěn)定實(shí)施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線(xiàn),著力解決特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí),加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐,我市結(jié)合實(shí)際制定了此方案。
該方案與過(guò)去的方案有何不同?記者為此采訪(fǎng)了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)機(jī)械化科科長(zhǎng)房洪。
著力穩(wěn)產(chǎn)保供突出科技創(chuàng)新
房洪告訴記者,該方案有以下實(shí)施重點(diǎn):一是在支持突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方面著力穩(wěn)產(chǎn)保供。我市將適宜糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具,適合丘陵地區(qū)的輕簡(jiǎn)型農(nóng)機(jī)裝備全部列入補(bǔ)貼范圍,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ);將育秧、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用等方面成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍。
二是在補(bǔ)貼資質(zhì)方面著力突出科技創(chuàng)新。瀘州市將推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式,深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全;鼓勵(lì)引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)鑒定,爭(zhēng)取納入全省補(bǔ)貼范圍。
三是在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面著力突出“有升有降”。瀘州市將提升水稻插(拋)秧機(jī)、玉米籽粒收獲機(jī)、馬鈴薯播種收獲機(jī)等糧油生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具補(bǔ)貼額,測(cè)算比例從30%提高到35%;逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目的補(bǔ)貼額,到2023年將其補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15%及以下,并將部分低價(jià)值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。
四是在政策實(shí)施方面著力提升監(jiān)督服務(wù)效能。瀘州市將提升信息化水平,推廣應(yīng)用手機(jī)APP、人臉識(shí)別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù),加快推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線(xiàn)上辦理;優(yōu)化辦理流程,縮短機(jī)具核驗(yàn)辦理時(shí)限,加快補(bǔ)貼資金兌付,保障農(nóng)民和企業(yè)合法權(quán)益;發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì),提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力;對(duì)套取、騙取補(bǔ)貼資金的產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)依法處理,從嚴(yán)整治違規(guī)行為。
補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi):15大類(lèi)39個(gè)小類(lèi)133個(gè)品目
瀘州市補(bǔ)貼的機(jī)具和范圍,在全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍內(nèi),以四川省確定選取的15大類(lèi)39個(gè)小類(lèi)133個(gè)品目為準(zhǔn)。
享受中央補(bǔ)貼的機(jī)具,必須是四川省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品(農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外),同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)(包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū));獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū);列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū);補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、出廠(chǎng)編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。
輪式拖拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)、自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、油菜籽收獲機(jī)6種機(jī)具品目,出廠(chǎng)時(shí)須通過(guò)農(nóng)機(jī)二維碼系統(tǒng)生成并制作金屬材質(zhì)的二維碼標(biāo)牌,裝配能與四川省農(nóng)機(jī)化服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通的物聯(lián)網(wǎng)終端(農(nóng)機(jī)定位終端)設(shè)備,均須固定在機(jī)具的明顯位置。
此外,地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具,可列入?yún)^(qū)縣財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍,具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣自定,補(bǔ)貼資金不得占用中央財(cái)政和市級(jí)累加補(bǔ)貼資金。
成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元
該方案農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍為全市所有區(qū)縣。
補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。
對(duì)于該方案的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),房洪介紹,中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼;具體品目分檔的補(bǔ)貼額以省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳測(cè)算發(fā)布并導(dǎo)入四川省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)為準(zhǔn)。
一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元;100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元;成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過(guò)60萬(wàn)元;試點(diǎn)產(chǎn)品的單機(jī)(套)補(bǔ)貼限額原則上按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
凡享受了中央財(cái)政其他項(xiàng)目補(bǔ)助資金購(gòu)置的農(nóng)機(jī)具,原則上不再享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金補(bǔ)助。對(duì)納入四川省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的品目,繼續(xù)實(shí)施地方農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼;市級(jí)財(cái)政對(duì)江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼資金按每批中央補(bǔ)貼資金的10%進(jìn)行匹配,區(qū)級(jí)財(cái)政應(yīng)按市級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼資金額度1:1匹配區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼資金;各縣財(cái)政自行確定本縣實(shí)施地方農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼的范圍,應(yīng)按照不超過(guò)中央補(bǔ)貼20%的比例確定補(bǔ)貼額。中央補(bǔ)貼和地方累加補(bǔ)貼總額比例不超過(guò)購(gòu)機(jī)發(fā)票價(jià)格的40%,超過(guò)部分在地方累加補(bǔ)貼中進(jìn)行相應(yīng)扣減。(瀘州日?qǐng)?bào)記者 簡(jiǎn)放鵬)
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