農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.121vipspeaking.com）最新農(nóng)機(jī)信息：[農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼三合一試點(diǎn)省份]2018年農(nóng)業(yè)直補(bǔ)政策與2019年農(nóng)業(yè)直補(bǔ)政策有哪些不同？，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢(xún),農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼

　　

1.什么是農(nóng)業(yè)直補(bǔ)：

農(nóng)業(yè)直補(bǔ)的全稱(chēng)為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼！

2.補(bǔ)貼的形式：

包括三大補(bǔ)貼：種糧直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼；

3.補(bǔ)貼的范圍：

面向全國(guó)的農(nóng)業(yè)種植戶(hù)，而且是補(bǔ)貼到戶(hù)；

4.不同的3個(gè)方面：

領(lǐng)取的方式、領(lǐng)取的條件和補(bǔ)貼的對(duì)象三個(gè)方面；

5.幾種無(wú)法領(lǐng)取的情況：

有很多的情況下，很多的種植戶(hù)朋友是無(wú)法領(lǐng)取到農(nóng)業(yè)直補(bǔ)的，下面，我就以邢臺(tái)為例，和大家舉例說(shuō)明：

A,若您的承包耕地是常年棄耕拋荒的，是無(wú)法領(lǐng)取農(nóng)業(yè)直補(bǔ)資金的；

B,若您的耕地是沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家的法律允許，私自開(kāi)荒種植的，是無(wú)法領(lǐng)取資金的；

C,若您私自更改承包地的耕地使用用途的，是無(wú)法領(lǐng)取農(nóng)業(yè)直補(bǔ)資金的；

還有其它情況，這里就不一一累述了；

6.幾種可以多領(lǐng)取的情況：

有3種情況下，是可以讓種植戶(hù)朋友多領(lǐng)取補(bǔ)貼資金的，

一個(gè)就是農(nóng)業(yè)種植大戶(hù)；一個(gè)就是家庭農(nóng)場(chǎng)；還有一個(gè)就是農(nóng)村合作社；

很多新政策支持三農(nóng)發(fā)展，補(bǔ)貼力度很大，重點(diǎn)是種植糧食！

政策相對(duì)來(lái)說(shuō)是好的，沒(méi)點(diǎn)真本事的人還是玩不轉(zhuǎn)的。八仙過(guò)海各顯神通，誰(shuí)有本事誰(shuí)使，也不用羨慕嫉妒別人領(lǐng)了什么什么補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)這行業(yè)真心不容易。

~人活著就得折騰，折騰對(duì)了就是富人，折騰不對(duì)還是窮人，大伙給個(gè)意見(jiàn)對(duì)不對(duì)

我國(guó)糧食主產(chǎn)省河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南等省種植玉米、大豆、小麥的農(nóng)民一直很關(guān)心2018—2019年糧食直補(bǔ)政策還有嗎？據(jù)資料顯示，2016年5月財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于全面推開(kāi)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的通知》，將種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。

什么是糧食直接補(bǔ)貼？

據(jù)農(nóng)業(yè)部資料顯示，糧食直補(bǔ)，全稱(chēng)糧食直接補(bǔ)貼，是為進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)、保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力、調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性和增加農(nóng)民收入，國(guó)家財(cái)政按一定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和糧食實(shí)際種植面積，對(duì)糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)（指河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川等）農(nóng)戶(hù)直接給予的補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼方式原則上按種糧農(nóng)戶(hù)的實(shí)際種植面積補(bǔ)貼，如采取其他補(bǔ)貼方式，也要剔除不種糧因素，盡可能做到與種植面積接近；其他省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際選擇切實(shí)可行的補(bǔ)貼方式；具體補(bǔ)貼方式由省級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

糧食直補(bǔ)支付方式可以采取直接發(fā)放現(xiàn)金的方式，也可以逐步實(shí)行“一卡通”或“一折通”的方式，向農(nóng)戶(hù)發(fā)放儲(chǔ)蓄存折或儲(chǔ)蓄卡。兌現(xiàn)直接補(bǔ)貼可以與農(nóng)民繳納農(nóng)業(yè)稅同步進(jìn)行，但要分開(kāi)操作，繳歸繳、補(bǔ)歸補(bǔ)，不許采取直接抵扣農(nóng)業(yè)稅的辦法，也嚴(yán)禁抵扣其他任何稅費(fèi)。具體兌現(xiàn)方式，由省級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，結(jié)合農(nóng)民意愿自行確定。

糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)必須在全省范圍內(nèi)實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民（包括主產(chǎn)糧食的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的種糧職工）直接補(bǔ)貼；其他省、自治區(qū)、直轄市也要比照糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)的做法，對(duì)糧食主產(chǎn)縣（市）的種糧農(nóng)民（包括主產(chǎn)糧食的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的種糧職工）實(shí)行直接補(bǔ)貼，具體實(shí)施范圍由省級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行決定。

當(dāng)年的糧食直補(bǔ)資金具體發(fā)放時(shí)間：盡可能在播種后3個(gè)月內(nèi)一次性全部?jī)冬F(xiàn)到農(nóng)戶(hù)，最遲要在9月底之前基本兌付完畢。具體兌付方式由省級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。如2014年3月播種，則2014年6月到9月一般能領(lǐng)到糧食補(bǔ)貼。

最新相關(guān)政策新聞：安徽滁州全椒縣多措施做好農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼改革

據(jù)財(cái)政部資料透露，2017年,安徽省滁州全椒縣全面推開(kāi)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革，即將原農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的80%、加上種糧直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼的全部合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，用于支持保護(hù)耕地地力。全縣涉及84861戶(hù)，補(bǔ)貼面積1155853.123畝，發(fā)放補(bǔ)貼資金9593.58萬(wàn)元，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。

一是成立組織，制定工作方案?？h政府成立了農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)改革”領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省里下發(fā)的實(shí)施方案，結(jié)合全縣實(shí)際情況，制定了《全椒縣2017年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》（全農(nóng)業(yè)〔2017〕70號(hào)），明確了補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及操作流程。

二是開(kāi)展政策宣傳。結(jié)合實(shí)際，集中開(kāi)展農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼改革政策宣傳，通過(guò)會(huì)議、農(nóng)村廣播、標(biāo)語(yǔ)橫幅、政策宣傳明白紙、電視字幕、農(nóng)民培訓(xùn)班等多種形式和渠道，將改革的主要內(nèi)容宣傳到位，做好群眾和媒體釋疑答惑工作，及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。

三是認(rèn)真核實(shí)良種種植面積。按照整體覆蓋、逐級(jí)推進(jìn)的原則，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)支持保護(hù)面積的登記造冊(cè)、張榜公布、調(diào)查核實(shí)和匯總上報(bào)工作。首先由農(nóng)戶(hù)據(jù)實(shí)向村委會(huì)申報(bào)種植面積，由村委會(huì)登記、核實(shí)、公示后上報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總審核后，將本轄區(qū)補(bǔ)貼面積上報(bào)縣農(nóng)委審批。

四是及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。縣財(cái)政部門(mén)將按核定的補(bǔ)貼面積一次性將補(bǔ)貼資金撥入縣財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金專(zhuān)戶(hù)。兌現(xiàn)方式納入財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡通”統(tǒng)一管理，未出現(xiàn)截留挪用和代扣任何稅費(fèi)，確保了農(nóng)民能直接領(lǐng)到補(bǔ)貼資金。

五是建立完善的良種補(bǔ)貼檔案。按照戶(hù)有農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼登記表、鎮(zhèn)村有農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼面積匯總表、縣有農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼面積電子文檔的要求，按時(shí)完成各級(jí)補(bǔ)貼檔案的建立和完善工作。

六是開(kāi)展監(jiān)督檢查。縣財(cái)政、農(nóng)委在實(shí)施過(guò)程中組織專(zhuān)人對(duì)農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)和資金使用情況進(jìn)行回頭看和檢查，避免因漏報(bào)和不報(bào)面積，損害農(nóng)民利益。嚴(yán)防通過(guò)虛報(bào)面積或弄虛作假騙取套取補(bǔ)貼資金。

附一：財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部2015年印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》

根據(jù)財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部2015年印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》資料顯示，2015年我國(guó)啟動(dòng)對(duì)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼三項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的調(diào)整和完善工作，2015年兩部門(mén)選擇安徽、山東、湖南、四川和浙江等５個(gè)省，由省里選擇一部分縣市開(kāi)展農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革試點(diǎn)。通過(guò)“三合一”更有效發(fā)揮財(cái)政資金支持糧食生產(chǎn)作用。

據(jù)介紹，試點(diǎn)的主要內(nèi)容是將農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。兩部門(mén)明確，試點(diǎn)地區(qū)將安排８０％的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金，加上種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金，用于耕地地力保護(hù)。補(bǔ)貼對(duì)象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，享受補(bǔ)貼的農(nóng)民要做到耕地不撂荒，地力不降低。

通知要求，補(bǔ)貼資金要與耕地面積或播種面積掛鉤，并嚴(yán)格掌握補(bǔ)貼政策界限。對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不再給予補(bǔ)貼。同時(shí)，要調(diào)動(dòng)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí)，主動(dòng)保護(hù)地力，鼓勵(lì)秸稈還田，不露天焚燒。這部分補(bǔ)貼資金仍然采取直接現(xiàn)金補(bǔ)貼到戶(hù)的方式。

農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金中剩余的２０％資金，加上種糧大戶(hù)補(bǔ)貼試點(diǎn)資金和農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”增量資金，將按照統(tǒng)一調(diào)整完善政策的要求集中支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

通知明確，其他地區(qū)也可根據(jù)本地實(shí)際，比照試點(diǎn)地區(qū)的政策和要求自主選擇一部分縣市開(kāi)展試點(diǎn)，但試點(diǎn)范圍要適當(dāng)控制。2016年，農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)一步完善政策措施的基礎(chǔ)上在全國(guó)范圍推開(kāi)。

附二：關(guān)于全面推開(kāi)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的通知

2016年5月財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于全面推開(kāi)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的通知》，將種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。

1、發(fā)布背景

財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要組成部分，自2004年起，國(guó)家先后實(shí)施了農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等三項(xiàng)補(bǔ)貼政策（以下統(tǒng)稱(chēng)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”）。這對(duì)于促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

但隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策效應(yīng)遞減，政策效能逐步降低，迫切需要調(diào)整完善。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，去年財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策的試點(diǎn)工作，將三項(xiàng)補(bǔ)貼合并為一項(xiàng)，支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)兩個(gè)方面。在試點(diǎn)取得顯著成效的情況下，2016年決定全面推開(kāi)改革。

兩部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化糧食安全保障能力，建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，迫切需要調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，加大對(duì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的支持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

開(kāi)展農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策改革，也是提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能的迫切需要。在多數(shù)地方，農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”已經(jīng)演變成為農(nóng)民的收入補(bǔ)貼，一些農(nóng)民即使不種糧或者不種地，也能得到補(bǔ)貼。而真正從事糧食生產(chǎn)的種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，卻很難得到支持。農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策對(duì)調(diào)動(dòng)種糧積極性、促進(jìn)糧食生產(chǎn)的作用大大降低。因此，“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為一項(xiàng)，將提高政策的指向性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性，加大對(duì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)支持力度。

2、試點(diǎn)

據(jù)介紹，2015年，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部為探索模式、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按照積極穩(wěn)妥的原則，選擇安徽、山東、湖南、四川和浙江5個(gè)省開(kāi)展“三補(bǔ)合一”試點(diǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)其他省份根據(jù)本地實(shí)際，比照試點(diǎn)省政策和要求自主開(kāi)展試點(diǎn)。

從試點(diǎn)情況看，“三補(bǔ)合一”降低了政策實(shí)施成本。據(jù)湖南省反映，原來(lái)發(fā)放農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”前后共需發(fā)放20余次，合并后僅需1次，大大節(jié)約了時(shí)間和成本，提高了工作效率。另一方面，支持了糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)是支持建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，為新型經(jīng)營(yíng)主體解決“貸款難、貸款貴”難題。截至2016年4月底，已有13個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)掛牌運(yùn)營(yíng)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)中國(guó)農(nóng)村政策研究中心的第三方評(píng)估顯示，“三補(bǔ)合一”后，耕地撂荒現(xiàn)象減少了，農(nóng)民的獲得感增強(qiáng)了，政策實(shí)施成本也大大降低了。據(jù)對(duì)5個(gè)試點(diǎn)省10個(gè)縣、20個(gè)行政村、309戶(hù)農(nóng)民的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，94%的農(nóng)戶(hù)表示接受“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革，而且資金一次性發(fā)放，提高了政策滿(mǎn)意度。

3、政策改革

2016年農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”將合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

一是支持耕地地力保護(hù)。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新方式方法，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，自覺(jué)提升耕地地力。

二是支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。支持對(duì)象重點(diǎn)向種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜，體現(xiàn)“誰(shuí)多種糧食，就優(yōu)先支持誰(shuí)”。近幾年支持重點(diǎn)是建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，并推動(dòng)擔(dān)保業(yè)務(wù)盡快實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)，切實(shí)緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“融資難、融資貴”問(wèn)題。

兩部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，通過(guò)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革，將會(huì)發(fā)揮多重積極效應(yīng)。

有利于提高補(bǔ)貼政策的指向性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。將補(bǔ)貼與耕地保護(hù)掛鉤，可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民保護(hù)耕地、提高地力的積極性；通過(guò)統(tǒng)一資金審核和發(fā)放程序，可以減少工作環(huán)節(jié)，減輕基層負(fù)擔(dān)，節(jié)約時(shí)間和成本，提高工作效率。

有利于促進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過(guò)政策引導(dǎo)，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)多種形式的糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加快進(jìn)入規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展新階段，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。

有利于推動(dòng)農(nóng)村金融加快發(fā)展。通過(guò)調(diào)整部分資金支持建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，強(qiáng)調(diào)其政策性、獨(dú)立性和專(zhuān)注性，可以撬動(dòng)金融和社會(huì)資本支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，有效緩解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金不足問(wèn)題。

財(cái)政部力爭(zhēng)用3年時(shí)間建成覆蓋全國(guó)的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，通過(guò)強(qiáng)化銀擔(dān)合作機(jī)制，著力解決新型經(jīng)營(yíng)主體“成長(zhǎng)中的煩惱”。

4、發(fā)放形式和具體日期

財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)人表示，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地不再給予補(bǔ)貼。

中央財(cái)政農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金按照耕地面積、糧食產(chǎn)量、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展等因素測(cè)算切塊到省，由各省結(jié)合本地實(shí)際確定補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼方式和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼依據(jù)可以是二輪承包耕地面積、計(jì)稅耕地面積、確權(quán)耕地面積或糧食種植面積等，具體到哪一種類(lèi)型面積或哪幾種類(lèi)型面積，由省級(jí)人民政府結(jié)合本地實(shí)際自定；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方根據(jù)補(bǔ)貼資金總量和確定的補(bǔ)貼依據(jù)綜合測(cè)算確定。

財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部要求各地力爭(zhēng)于6月30日前將兌現(xiàn)到農(nóng)民手中的補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼將以“一卡（折）通”方式直接兌現(xiàn)到農(nóng)戶(hù)。同時(shí)兩部門(mén)將強(qiáng)化監(jiān)管督導(dǎo)，確保政策落到實(shí)處。對(duì)于騙取、套取、貪污、擠占、挪用農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金的，或違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼資金的行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

附三：湖北省財(cái)政廳 省農(nóng)業(yè)廳：關(guān)于2016年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策致農(nóng)民朋友的公開(kāi)信

農(nóng)民朋友們：

為保護(hù)耕地地力，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部的文件要求，省政府決定：2016年我省對(duì)種地農(nóng)民擁有承包權(quán)的耕地給予農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼政策是：

一、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼是由原“農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼”等三項(xiàng)補(bǔ)貼合并而來(lái)。政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

二、2016年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼用于耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼，是按照種地農(nóng)民擁有承包權(quán)的耕地的確權(quán)確地實(shí)測(cè)面積（確權(quán)確地工作沒(méi)有完成的縣按土地二輪延包面積）和全縣（市、區(qū)）統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算分解到種地農(nóng)戶(hù)。

三、補(bǔ)貼資金由縣（市、區(qū)）財(cái)政局委托代發(fā)的縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向農(nóng)民兌付，金融機(jī)構(gòu)于6月30日以前將補(bǔ)貼資金一次性打入農(nóng)戶(hù)“一本通”存折。7月1日以后，您可持“一本通”存折和本人身份證（或戶(hù)口簿）到附近的代發(fā)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)查詢(xún)并領(lǐng)取補(bǔ)貼款。

四、用于耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼資金不得由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府部門(mén)及村組集中代領(lǐng)轉(zhuǎn)付，不得抵扣任何款項(xiàng)，也不得推遲兌付。

五、為了保障農(nóng)民切身利益，防止代領(lǐng)、冒領(lǐng)、抵扣應(yīng)繳各種費(fèi)用等現(xiàn)象的發(fā)生，請(qǐng)您盡可能親自到附近的代發(fā)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)憑本人的身份證（或戶(hù)口簿）領(lǐng)取補(bǔ)貼資金，不要交他人代領(lǐng)。農(nóng)戶(hù)存折應(yīng)妥善保管好，以后年度的補(bǔ)貼資金仍將通過(guò)此“一本通”存折發(fā)放。各代發(fā)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不得向農(nóng)戶(hù)收取任何費(fèi)用，并按活期存款利率計(jì)算存款利息。

六、歡迎您對(duì)自身享受農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)并對(duì)各級(jí)兌付工作進(jìn)行監(jiān)督。省財(cái)政廳舉報(bào)電話(huà)：027-67818613、省農(nóng)業(yè)廳（經(jīng)管局）舉報(bào)電話(huà)：027-87667460、省農(nóng)村綜改辦舉報(bào)電話(huà)：027-67818967。

希望廣大農(nóng)民朋友們抓住黨的惠農(nóng)政策調(diào)整機(jī)遇，主動(dòng)保護(hù)耕地地力，不露天焚燒秸稈，保護(hù)好我們的生態(tài)環(huán)境，加快增收致富步伐，共同建設(shè)幸福美好的家園。

省財(cái)政廳 省農(nóng)業(yè)廳

二〇一六年五月三十日

綜上所述，2016年5月財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《關(guān)于全面推開(kāi)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的通知》已經(jīng)選擇安徽、山東、湖南、四川和浙江5個(gè)省開(kāi)展“三補(bǔ)合一”（將種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。）試點(diǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)其他省份根據(jù)本地實(shí)際，比照試點(diǎn)省政策和要求自主開(kāi)展試點(diǎn)。由此觀(guān)之2017—2018—2019年的糧食補(bǔ)貼在試點(diǎn)省份會(huì)以農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼的全新形式呈現(xiàn)，這將更加有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的積極發(fā)展、農(nóng)村的現(xiàn)代化以及農(nóng)民收入的提高。