重視監(jiān)管確保合作社扶持資金的有效利用(金塔縣東壩鎮(zhèn)的“花樣”致富夢(mèng))
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本文導(dǎo)讀目錄:
4、銅川市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼兌現(xiàn)快
5、鎮(zhèn)平:服務(wù)優(yōu)質(zhì)保障三夏生產(chǎn)
重視監(jiān)管確保合作社扶持資金的有效利用 ♂
《 農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào) 》( 2015年12月14日 03 版)
引言
近一段時(shí)間,黑龍江省北安市檢察院在媒體上討論的一起案件引起了農(nóng)機(jī)行業(yè)人士的關(guān)注和熱議。黑龍江省北安市農(nóng)民楊某牽頭成立農(nóng)機(jī)合作社之后,利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械,后其未將農(nóng)機(jī)用于生產(chǎn),而是將享受國(guó)家補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)低價(jià)轉(zhuǎn)賣,被當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)認(rèn)定有罪。農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展至今天,在肯定其作用的同時(shí),也應(yīng)對(duì)其發(fā)展中出現(xiàn)的問題重視起來。
■ 朱禮好
有利益就總有人鉆空子。自2004年以降,隨著農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼額度的逐年增多,特別是由于國(guó)家為了保障糧食安全提出農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策向農(nóng)機(jī)合作社等傾斜,就引發(fā)一些居心不良者意欲從中獲得超額收益,加上近年來在一些地方主管部門的助推下,農(nóng)機(jī)合作社呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),難免存在“蘿卜快了不洗泥”的現(xiàn)象。
當(dāng)然,這種現(xiàn)象絕非農(nóng)機(jī)領(lǐng)域獨(dú)有。有媒體早在2013年就報(bào)道“農(nóng)民專業(yè)合作社嚴(yán)重虛胖,‘假合作社’‘死合作社’‘空殼合作社’泛濫?!苯衲?月又有媒體報(bào)道山東省東營(yíng)市河口區(qū)農(nóng)民崔某虛假注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社詐騙國(guó)家巨額資金的新聞。今年崔某以詐騙罪被判處有期徒刑十年,并處罰金三萬(wàn)。
近些年來,各類農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的發(fā)展簡(jiǎn)直勢(shì)如破竹。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年底,我國(guó)農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量已經(jīng)達(dá)到4.74萬(wàn)個(gè),比上年增加5100多個(gè)。在某地級(jí)市,各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織由2004年的363個(gè)發(fā)展到2009年的1125個(gè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶6.4萬(wàn)個(gè)。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金是納稅人的錢,我國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó),國(guó)家從并不十分優(yōu)渥的財(cái)政資金中切出的一塊蛋糕用于提升農(nóng)民種糧積極性、扶助農(nóng)機(jī)化發(fā)展殊為不易。對(duì)于農(nóng)機(jī)主管部門來說,有責(zé)任、有義務(wù)讓農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金用到刀刃上,減少資金的“漏斗效應(yīng)”,提升資金使用效率,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康快速發(fā)展。筆者認(rèn)為,今后可在以下方面予以加強(qiáng)。
首先,對(duì)于農(nóng)機(jī)合作社的成立,相關(guān)部門要從源頭上把好合作社的登記審查關(guān),對(duì)于享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)合作社要對(duì)其資格和具體業(yè)務(wù)運(yùn)行仔細(xì)甄別。
從發(fā)展的實(shí)際情況看,有很多農(nóng)機(jī)合作社顯得名不副實(shí),不規(guī)范的情況顯得比較突出,有的根本沒有開展任何合作、成為徒具虛名的“假合作社”?,F(xiàn)實(shí)中,一些地方視建立農(nóng)民專業(yè)合作社為政績(jī),對(duì)基層下指標(biāo)任務(wù)并實(shí)行考核,于是乎有幾個(gè)農(nóng)戶湊合一兩本資料、填一個(gè)登記表、弄幾個(gè)數(shù)字就成了一個(gè)合作社。有些地方成立農(nóng)機(jī)合作社程序簡(jiǎn)單、門檻低,只要取個(gè)名字、拿幾個(gè)戶口本復(fù)印件就能到工商部門注冊(cè)成立,至于合作者、出資額度、是否合作等則一概不管。
二是應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的指導(dǎo)與監(jiān)管,同時(shí)加大對(duì)其違法違規(guī)行為的打擊力度。
根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策,農(nóng)民專業(yè)合作社在財(cái)政投入、稅收減免、金融服務(wù)、項(xiàng)目承擔(dān)、人才培養(yǎng)等方面享受一定的扶持政策,同時(shí)在用地、用電、運(yùn)輸?shù)确矫嬉灿邢鄳?yīng)的優(yōu)惠?,F(xiàn)實(shí)中,這些優(yōu)惠政策成了部分企業(yè)眼中的“唐僧肉”,想方設(shè)法打合作社的擦邊球,以套取補(bǔ)貼、逃避稅費(fèi)。除此外,農(nóng)機(jī)合作社在購(gòu)買農(nóng)機(jī)方面要享受更多便利,一臺(tái)大型機(jī)具可以享受20萬(wàn)元甚至更高的補(bǔ)貼,對(duì)于不少人來說自然怦然心動(dòng)。因此,要謹(jǐn)防某些人鉆政策的空子享受到更多額外福利,相關(guān)部門在對(duì)后續(xù)合作社的成立、補(bǔ)貼資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),對(duì)于現(xiàn)存合作社也有必要進(jìn)行一次梳理,淘汰那些虛假合作社,確保成立一家顯效一家。
農(nóng)機(jī)部門要正確地引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作組織的發(fā)展,使其真正發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)、為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的作用。特別是要站在服務(wù)者的立場(chǎng),在技術(shù)、知識(shí)、政策、信息咨詢、人才培訓(xùn)等方面,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)合作組織提供更多的服務(wù),幫助他們提高管理規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化水平,不斷增強(qiáng)合作社的實(shí)力和服務(wù)能力,增加合作社的收益。
農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對(duì)合作社購(gòu)買機(jī)器的跟蹤調(diào)查,以避免有人倒賣貼補(bǔ)機(jī)具、過多的機(jī)具造成閑置或損耗加快等現(xiàn)象。不然,一方面造成國(guó)家補(bǔ)貼資金使用的不經(jīng)濟(jì),另一方面造成非普惠形勢(shì)下未獲得補(bǔ)貼的農(nóng)民的心理失衡,有違國(guó)家促進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的初衷。
國(guó)家要加大對(duì)違法違規(guī)農(nóng)機(jī)合作社的打擊力度。隨著農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策力度的加大,套取、侵吞農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的案件也呈現(xiàn)高發(fā)嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),犯罪主體日趨多樣,要加強(qiáng)對(duì)各類犯罪行為的有效打擊。
三是有關(guān)部門在扶持合作社發(fā)展的理念上要與時(shí)俱進(jìn),適時(shí)而變。鑒于不少地方合作社數(shù)目已經(jīng)很大,今后不能再盲目促進(jìn)數(shù)量擴(kuò)張,而應(yīng)更加注重其發(fā)展質(zhì)量的提升。
當(dāng)前,在國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”高度重視的時(shí)代,在不斷邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的征程中,農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域仍然處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn),發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。堅(jiān)持共享發(fā)展,今后要通過更有效的制度安排設(shè)計(jì),保障機(jī)會(huì)公平,增加公共服務(wù)供給,縮小收入差距,讓農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
目前我們對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的補(bǔ)貼有作業(yè)補(bǔ)貼、燃油補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼以及其他補(bǔ)貼等。以目前對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展至為重要的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策為例,我們需要改革過去一味對(duì)農(nóng)機(jī)合作組織購(gòu)機(jī)傾斜的政策,使其對(duì)補(bǔ)貼政策的過度依賴,而要通過改革促進(jìn)其自身的造血功能,在政策設(shè)計(jì)方面特別是在資金顯得不夠用的形勢(shì)下,也要讓所有有購(gòu)機(jī)需求的農(nóng)民有獲得補(bǔ)貼資金的機(jī)會(huì)。
我們看到,農(nóng)機(jī)合作組織在提高組織化程度、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平、解放農(nóng)村勞動(dòng)力、提高農(nóng)民收入水平等方面都發(fā)揮著重要作用。但是,我們?cè)跉g慶農(nóng)機(jī)合作組織獲得如此快速發(fā)展的同時(shí)也該問問是否要把握好“度”:我國(guó)的農(nóng)機(jī)合作組織數(shù)量是否越多越好、發(fā)展速度是否越快越好?從區(qū)域范圍看,一個(gè)省(市、縣、鄉(xiāng))有多少個(gè)為宜、是否都有發(fā)展合作社的必要?
在制定農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的時(shí)候,主管部門對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具種類和范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象都有一定的規(guī)定。從農(nóng)民角度來說,希望補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍越寬越好,每個(gè)人都能獲得補(bǔ)貼才好。但從政府角度看,應(yīng)該加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),按照推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局的要求,突出重點(diǎn)和導(dǎo)向性,合理確定補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。同樣,我們?cè)趯?duì)推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作組織發(fā)展規(guī)模和進(jìn)程的時(shí)候,也要掌握適度原則。
因此,政府部門在推動(dòng)發(fā)展本地區(qū)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展時(shí),不可搞形象工程,人為給下級(jí)下達(dá)合作社數(shù)量指標(biāo)是不可取的,而要真正從農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收角度考慮,充分尊重農(nóng)民的發(fā)展意愿和主體地位,堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,切不可在農(nóng)民組建、運(yùn)行農(nóng)機(jī)合作社的過程中角色錯(cuò)位。上級(jí)部門在考核下級(jí)業(yè)績(jī)時(shí),不要僅看其成立農(nóng)機(jī)合作社的數(shù)量,更要看當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)合作組織的發(fā)展質(zhì)量和為當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)。成立十個(gè)松散的合作社,不如一個(gè)凝聚力、戰(zhàn)斗力和生命力強(qiáng)的合作社。在實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策過程中,要按照政策精神,結(jié)合本地的實(shí)際情況,給予合作社適度傾斜,而不是無節(jié)制地加以照顧。特別值得一提的是,在農(nóng)機(jī)合作組織具體運(yùn)行中要突出以市場(chǎng)配置資源的手段,激勵(lì)其不斷提高自身滾動(dòng)發(fā)展的能力,促進(jìn)其健康可持續(xù)發(fā)展,若對(duì)某一合作社或大戶輸血過多,只會(huì)造成其對(duì)政策依賴感增強(qiáng)、進(jìn)取心不足,有違市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
金塔縣東壩鎮(zhèn)的“花樣”致富夢(mèng) ♂
“綠色”蔬菜日益走俏、“白色”肉羊飄香千里、“紫色”葡萄沁人心脾……特色產(chǎn)業(yè)讓金塔縣東壩鎮(zhèn)生機(jī)勃勃。
看東壩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)不斷壯大的軌跡,產(chǎn)業(yè)化、特色化是其顯著特點(diǎn)。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,東壩鎮(zhèn)切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式,有效改善人居環(huán)境,努力打造富裕文明和諧秀美新東壩。
“綠色”蔬菜日益走俏
“種一座日光溫室就是建一個(gè)綠色銀行。”東壩鎮(zhèn)小河口村9組種植能手白福生說。2009年開始試種,每年都擴(kuò)大種植規(guī)模、摸索種植技術(shù)的白福生,今年共種了5座日光溫室,以反季節(jié)西紅柿為主,棚均收入6萬(wàn)多元。
日光溫室產(chǎn)業(yè)發(fā)展伊始,東壩鎮(zhèn)專門成立了日光溫室產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)小組,制定了“搭建1米補(bǔ)助100元、卷簾機(jī)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)助、架設(shè)滴管享受節(jié)水補(bǔ)助”等辦法,農(nóng)技人員駐村指導(dǎo),鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部示范引領(lǐng),強(qiáng)化服務(wù)。如今,東壩鎮(zhèn)日光溫室種植面積逐年擴(kuò)大,種植效益穩(wěn)步提高。至目前,東壩鎮(zhèn)共有高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室643座,建成小河口村、黑樹窩村、大壩園區(qū)等日光溫室種植專業(yè)村、園。
據(jù)了解,面對(duì)市場(chǎng)銷售壓力,東壩鎮(zhèn)按照“常規(guī)瓜菜反季節(jié)、特色果蔬趕佳節(jié)”和“避旺、補(bǔ)缺、抓節(jié)日”的原則,發(fā)揮日光溫室專業(yè)合作社作用,積極指導(dǎo)種植戶合理選擇栽培品種,科學(xué)安排種植茬口,調(diào)整最佳上市時(shí)間,努力提高單棚產(chǎn)量、效益,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和種植效益最大化,全鎮(zhèn)日光溫室棚均收入達(dá)2.84萬(wàn)元以上。
“白色”肉羊飄香千里
針對(duì)羊肉市場(chǎng)需求旺盛的實(shí)際,東壩鎮(zhèn)把肉羊養(yǎng)殖作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口,全面推行高效肉羊養(yǎng)殖模式,掀起肉羊養(yǎng)殖熱潮。
短短幾年時(shí)間,東壩鎮(zhèn)共建成21個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)、29個(gè)“五配套”模式化養(yǎng)殖示范組,還注冊(cè)了“金羊羊”肉羊品牌,建成了全縣第一家市級(jí)良種羊供應(yīng)基地。
梧盛村養(yǎng)殖示范戶王生華說:“今年下半年,羊肉價(jià)格不斷上漲,一只羊羔的市場(chǎng)價(jià)已從400元上升到了500多元。最近,我打算再買些羊羔增加養(yǎng)殖量。每年能出欄200只左右,收入10萬(wàn)元不成問題?!?/p>
至目前,東壩鎮(zhèn)肉羊飼養(yǎng)量已達(dá)20.2萬(wàn)只,建成了4個(gè)肉羊?qū)I(yè)養(yǎng)殖村。肉羊養(yǎng)殖為農(nóng)民增收致富注入了新活力,開辟了新途徑,東壩鎮(zhèn)也實(shí)現(xiàn)了由養(yǎng)羊大鎮(zhèn)向養(yǎng)羊強(qiáng)鎮(zhèn)的華麗轉(zhuǎn)變。
“紫色”葡萄沁人心脾
按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的區(qū)域化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,東壩鎮(zhèn)提出了打造“萬(wàn)畝特色林果大鎮(zhèn)”的目標(biāo),制定了葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法,從遼寧等地考察調(diào)入優(yōu)質(zhì)苗木,無償投入在確定的示范點(diǎn)上,村組干部和黨員先行先試,普通群眾隨后跟進(jìn),種植面積逐年擴(kuò)大。
東壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧世鵬說:“發(fā)展之初,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化種植管理模式,促進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。發(fā)展中期,積極動(dòng)員各村成立葡萄種植專業(yè)合作社,注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo),走市場(chǎng)化運(yùn)作路子。發(fā)展后期,配套建設(shè)了15座大型恒溫庫(kù)和葡萄飲品生產(chǎn)線,促進(jìn)葡萄精深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁?!?/p>
李正元是東壩鎮(zhèn)梧盛村黨總支書記,也是遠(yuǎn)近聞名的葡萄種植能手?!拔铱偣卜N了16畝葡萄,價(jià)格好的年份每畝收入8000元以上。今年開秤價(jià)低,每畝收入也在5000元左右。”
至目前,東壩鎮(zhèn)葡萄種植面積達(dá)10130畝,占全鎮(zhèn)耕地面積的12%。已建成大廚房村、渠東村、小河口村3個(gè)葡萄發(fā)展專業(yè)村,11個(gè)連片規(guī)模百畝以上的葡萄示范園,精品葡萄產(chǎn)業(yè)已成為全鎮(zhèn)“用最低投入獲取最大收益”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(郭 軍)
金秋良田美畫卷 黑龍江再迎豐收年 ♂
新華社哈爾濱9月22日電 題:金秋良田美畫卷 黑龍江再迎豐收年
新華社記者王建、黃騰、孫曉宇
金秋九月,又是一年豐收季。在“中華大糧倉(cāng)”黑龍江的平疇沃野上,農(nóng)機(jī)列陣,稻花飄香,玉米金黃,大豆“搖鈴”,豐收的畫卷正在各地徐徐展開。端牢“中國(guó)飯碗”,產(chǎn)糧大省黑龍江再迎豐收年。
黑土地上喜獲豐收
“今年雨水好,你看這棵豆秧,豆莢多,豆粒滿。”在黑龍江省雙鴨山市集賢縣福利鎮(zhèn)金星村地頭,村黨支部書記楊春海喜上眉梢。為響應(yīng)“穩(wěn)糧擴(kuò)豆”號(hào)召,楊春海帶頭將自家240畝旱田改種大豆。
楊春海正在查看大豆長(zhǎng)勢(shì)。新華社記者孫曉宇 攝
“畝產(chǎn)400斤不成問題,還有種植和輪作補(bǔ)貼,種植大豆的積極性提高?!睏畲汉Uf,大豆喜獲豐收,今年價(jià)格也不錯(cuò),收入有保障。
秋收時(shí)節(jié),在黑龍江省海倫市永富鎮(zhèn)連生村,地里的玉米葉子已變黃。連生村種植大戶尤振東在地頭扒開一穗玉米說:“看看這玉米棒多粗,籽粒多飽滿,今年是個(gè)大豐收年?!?/p>
“估計(jì)能增產(chǎn)100斤?!庇日駯|種了600畝玉米,他伸出一根手指比劃著說:“今年風(fēng)調(diào)雨順,是近幾年最好的年景?!?/p>
在北大荒集團(tuán)泰來農(nóng)場(chǎng)有限公司的一處稻田,金黃的稻穗在秋風(fēng)吹拂下掀起層層金浪。與往年不同,今年這里首次采用先割曬、后拾禾的分段式收獲方式,提高出米率的同時(shí),也保證大米品質(zhì)。
“通過田間晾曬,使水稻的含水量迅速下降,減少了輕癟粒的比例?!碧﹣磙r(nóng)場(chǎng)有限公司副總經(jīng)理趙忠忱說,收獲后的水稻可以直接儲(chǔ)存,提前搶占市場(chǎng),賣個(gè)好價(jià)錢。
根據(jù)黑龍江省氣象部門衛(wèi)星遙感分析,2022年黑龍江省主要作物生長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)氣候資源豐沛,光、溫、水匹配協(xié)調(diào),氣候適宜作物產(chǎn)量形成,各地作物生長(zhǎng)發(fā)育勢(shì)頭良好。
良種良法奪高產(chǎn)
在海倫市前進(jìn)鎮(zhèn),東興現(xiàn)代農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社的大豆正在收獲。理事長(zhǎng)劉春生介紹,今年合作社種了7400畝大豆,好地塊畝產(chǎn)達(dá)到400多斤。
東興現(xiàn)代農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社從2017年開始實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作,通過用有機(jī)肥替代化肥,土壤中有機(jī)質(zhì)含量逐漸變高,曾因過度施肥造成的土壤板結(jié)現(xiàn)象得到緩解。
近日,在北大荒集團(tuán)建設(shè)農(nóng)場(chǎng)有限公司第四管理區(qū)一處大豆地塊,收割機(jī)正在作業(yè)。經(jīng)過實(shí)收、測(cè)產(chǎn),工作人員現(xiàn)場(chǎng)宣布:270畝大豆,總產(chǎn)15.25萬(wàn)斤,平均畝產(chǎn)達(dá)564.81斤。
建設(shè)農(nóng)場(chǎng)有限公司第四管理區(qū)大豆正在收獲。新華社記者黃騰 攝
建設(shè)農(nóng)場(chǎng)有限公司黨委書記萬(wàn)太文說,近年來農(nóng)場(chǎng)通過引進(jìn)良種、與玉米輪作、推廣大壟三行密植技術(shù)、改單層施肥為分層定量施肥等手段,產(chǎn)量逐年提升,糧質(zhì)也越來越好。
“秸稈粉碎還田我們連續(xù)進(jìn)行了21年,土壤疏松,有機(jī)質(zhì)含量提高,這也是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要保障?!比f(wàn)太文說。
在黑龍江省慶安縣平安鎮(zhèn),水稻即將收獲,北方綠洲稻作研究所所長(zhǎng)郭彥文正和工作人員一起查看實(shí)驗(yàn)稻種收成。郭彥文不久前剛參加一場(chǎng)省里組織的水稻鑒評(píng),他驚喜地發(fā)現(xiàn),參與鑒評(píng)的黑龍江品種普遍抗倒伏、抗稻瘟病,產(chǎn)量和糧質(zhì)都上了新臺(tái)階。
目前,黑龍江省累計(jì)建設(shè)國(guó)家級(jí)良種繁育基地19個(gè)、農(nóng)作物專家育種示范基地16個(gè),農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)69.4%。
機(jī)械作業(yè)高效收糧
近日,在黑龍江北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司寶泉嶺分公司嶺上豐管理區(qū)玉米高產(chǎn)示范區(qū),收割機(jī)、滅茬機(jī)、翻地機(jī)車等幾十臺(tái)車輛正在同步作業(yè)。收獲后的玉米統(tǒng)一運(yùn)往糧食倉(cāng)儲(chǔ)中心進(jìn)行烘干處理,實(shí)現(xiàn)糧食收獲、秸稈還田、翻地整地、糧食經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)無縫對(duì)接。
上豐管理區(qū)玉米高產(chǎn)示范區(qū)幾十臺(tái)車輛正在同步作業(yè),收獲玉米。范明海 攝
在黑龍江省望奎縣東郊鎮(zhèn)廂蘭五村,玉米已長(zhǎng)至兩米多高,村里為測(cè)產(chǎn)將地邊幾十株玉米全部扒開,一根根玉米棒又粗又長(zhǎng),籽粒飽滿整齊。廂蘭五村黨總支書記張會(huì)春說,去年村里添置了1000多萬(wàn)元的大型農(nóng)機(jī)具,今年春耕、秋收派上大用場(chǎng),全程機(jī)械化收獲,過去幾十天才能收完,今年估計(jì)一個(gè)星期左右就能完成。
望奎縣東郊鎮(zhèn)廂蘭五村玉米地里已經(jīng)成熟的玉米。新華社記者黃騰 攝
近日,在黑龍江北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司友誼分公司第二管理區(qū)第一作業(yè)站玉米種植地塊,兩臺(tái)大馬力收割機(jī)正在收獲玉米。今年,友誼分公司與多家企業(yè)簽訂了25萬(wàn)畝的訂單玉米,幫助種植戶提前聯(lián)系客商進(jìn)行預(yù)訂銷售,充分發(fā)揮了“大基地”群體優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)以銷促收,以收促整,錯(cuò)峰銷售,有效解決了種植戶賣糧難題。
目前,黑龍江全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到98%。今年黑龍江立足“搶”字抓秋收,積極采取應(yīng)對(duì)措施,實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)又豐收。
銅川市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼兌現(xiàn)快 ♂
全省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議召開之后,銅川市按照要求,精心組織,規(guī)范實(shí)施,截止目前,已實(shí)施補(bǔ)貼資金676.533萬(wàn)元,占下達(dá)我市820萬(wàn)元任務(wù)的82.5%,資金實(shí)施進(jìn)度位居全省第二位,已結(jié)算資金173.172萬(wàn)元,占實(shí)施資金的25.6%,居全省第一位。網(wǎng)上生成指標(biāo)確認(rèn)書1898份,新增農(nóng)機(jī)具2244臺(tái)(套),引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織投入近1500萬(wàn)元,受益農(nóng)戶1203戶,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的農(nóng)機(jī)裝備支撐。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施。成立了以主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作小組,下發(fā)了《銅川市2014年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,對(duì)今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作進(jìn)行全面部署,強(qiáng)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。
二是加大宣傳力度,提高補(bǔ)貼政策知曉率。一是利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體及時(shí)將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼目錄、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼程序等政策進(jìn)行公示,保障農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是到鄉(xiāng)村為群眾現(xiàn)場(chǎng)解讀政策,指導(dǎo)農(nóng)戶申報(bào)購(gòu)機(jī),共計(jì)發(fā)放宣傳資料8000余份,接受農(nóng)民咨詢800余人次。三是采取召開現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)的形式進(jìn)行廣泛宣傳,讓農(nóng)民直接感受農(nóng)業(yè)機(jī)械的先進(jìn)性、實(shí)用性。
三是嚴(yán)格操作程序,確保補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施。按照“全價(jià)購(gòu)機(jī),指標(biāo)控制,縣級(jí)結(jié)算,一卡到戶”的要求,切實(shí)抓好購(gòu)機(jī)申報(bào)、全價(jià)購(gòu)機(jī)、申請(qǐng)補(bǔ)貼、核實(shí)公示、資金兌付等主要環(huán)節(jié)的組織實(shí)施,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,及時(shí)將補(bǔ)貼資金匯入購(gòu)機(jī)戶“一卡通”賬戶。公布監(jiān)督和咨詢電話,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的公開、公正、透明。
鎮(zhèn)平:服務(wù)優(yōu)質(zhì)保障三夏生產(chǎn) ♂
鎮(zhèn)平網(wǎng)訊 (記者 劉理政 通訊員 李金貴) 稻麥飄香,機(jī)聲隆隆。三夏生產(chǎn)到來之際,鎮(zhèn)平縣全縣上下厲兵秣馬,嚴(yán)陣以待,找準(zhǔn)定位,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為突破,搞好各項(xiàng)工作,為全縣小麥豐產(chǎn)豐收提供有力保障。
該縣在城東入市口和高速入口分別設(shè)立兩個(gè)跨區(qū)機(jī)收接待站,為外地來鎮(zhèn)機(jī)手免費(fèi)提供作業(yè)地點(diǎn),幫助簽訂作業(yè)合同,提供氣象服務(wù),加油服務(wù),農(nóng)機(jī)維修配件供應(yīng)服務(wù)等作業(yè)信息,印制作業(yè)指南和告機(jī)手一封信等宣傳資料3000余份。把我縣收割機(jī)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如留茬高度不超過10厘米,參加機(jī)收的聯(lián)合收割機(jī)必須加裝粉碎裝置等告知機(jī)手。
該縣充分利用國(guó)家惠農(nóng)政策,在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策中優(yōu)先啟動(dòng)補(bǔ)貼小麥聯(lián)合收割機(jī)、秸稈還田機(jī)、打捆機(jī)、抑制農(nóng)機(jī)作業(yè)揚(yáng)塵設(shè)備等三夏相關(guān)機(jī)具的補(bǔ)貼程序,全力服務(wù)三夏生產(chǎn)。
并利用百余個(gè)農(nóng)機(jī)合作社內(nèi)引外聯(lián)小麥聯(lián)合收割機(jī)和旋耕機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械,為外來機(jī)手簽訂作業(yè)合同,免費(fèi)提供住宿、農(nóng)機(jī)維修配件供應(yīng)等服務(wù),消除外來機(jī)手作業(yè)的后顧之憂。同時(shí)搞好物資儲(chǔ)備、供應(yīng)服務(wù),縣農(nóng)機(jī)公司、農(nóng)機(jī)推廣公司儲(chǔ)備多臺(tái)小麥?zhǔn)斋@機(jī)、拖拉機(jī)、秸稈還田機(jī)等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,供全縣農(nóng)民選購(gòu)。兩公司及周邊各農(nóng)機(jī)門市部?jī)?chǔ)備農(nóng)機(jī)零配件500萬(wàn)元以上,并在夏收期間全天24小時(shí)晝夜服務(wù)。
目前,全縣計(jì)劃組織6500臺(tái)大型農(nóng)機(jī)投入三夏生產(chǎn),其中外引聯(lián)合收割機(jī)1100臺(tái),外引大型拖拉機(jī)1500臺(tái),已到位小麥聯(lián)合收獲機(jī)近1000臺(tái)、大拖800余臺(tái),其余機(jī)械正陸續(xù)到位,預(yù)計(jì)到位機(jī)械分別超過1300臺(tái)、1500臺(tái),確保全縣小麥機(jī)收率穩(wěn)定在98%以上。并已印制三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)扶貧助困倡議書200份,在全縣6家市級(jí)示范社組織6個(gè)扶貧專業(yè)服務(wù)隊(duì),計(jì)劃為貧困戶提供服務(wù)600畝以上,全力服務(wù)好全縣三夏生產(chǎn)。
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