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　　柳州九頭山二手車市場被曝為不合法市場 業(yè)主擔憂

未在商務部門備案 非法搭蓋鋼架棚

九頭山二手車市場被曝為不合法市場

柳州市農(nóng)機二手車市場

九頭山二手車市場7棟共柳州市農(nóng)機二手車市場1.5萬平方米的鋼架棚，因無相關手續(xù)，被魚峰區(qū)行政執(zhí)法部門依法查處。

廣西新聞網(wǎng)-南國今報記者王緝寧 文/圖

在柳州市燎原路九頭山二手車市場（以下簡稱九頭山市場）經(jīng)營的業(yè)主，最近有點“心慌慌”。他們聽聞，自己所在的市場并沒有向商務部門備案，而且還屬于違法建筑。9月28日，記者從魚峰區(qū)執(zhí)法局了解得知，執(zhí)法人員對該市場鋼架棚違建予以了查處；同時，商務部門也表示，該市場屬于不合法的二手車交易市場。

市場遭舉報 仍繼續(xù)擴建

去年5月，燎原路上突然出現(xiàn)了一家名為“九頭山”的二手車市場，市場方先是建設4棟鋼架大棚，對外招租。由于租金價格優(yōu)惠，很快吸引了不少二手車經(jīng)營者入駐。奇怪的是，這家二手車市場雖辦有工商執(zhí)照，但無法開具二手車交易專用發(fā)票。為此，二手車經(jīng)營者們，只好各顯神通到其他市場開具專用發(fā)票。

同年8月，有群眾就這家市場的問題分別向魚峰區(qū)國土及行政執(zhí)法部門進行了舉報。但是，舉報后市場經(jīng)營一切如故。

今年初，九頭山市場在原有4棟鋼架棚基礎上，又添建了3棟鋼架棚，擴大經(jīng)營規(guī)模。為此，有群眾再次向上述有關部門舉報。

不提供專用發(fā)票 租戶曾提出質疑

9月28日，記者來到九頭山市場，隨機采訪了幾名二手車經(jīng)營者。他們告訴記者，當初之所以入場經(jīng)營，是基于市場租金價格比較優(yōu)惠。他們也發(fā)現(xiàn)，市場無法開具二手車交易專用發(fā)票，也曾為此提出質疑，但市場稱，相關手續(xù)正在完善中。對于市場的開辦到底是否合法，市場內(nèi)的建筑是否屬違建，大多經(jīng)營者均稱，自己并不知情。

幾經(jīng)周折，記者與九頭山市場一名林姓負責人取得聯(lián)系。他說，九頭山市場原來是一個停車場，后來，沿路汽車4S店增多，二手車經(jīng)營者便自發(fā)在市場內(nèi)從事二手車交易，于是，他們便從去年5月起，著手開辦二手車交易市場，并向工商部門申辦了工商營業(yè)執(zhí)照。當記者問，市場內(nèi)的棚架建筑是否辦有相關許可手續(xù)，以及是否向商務部門備案時，林承認，市場內(nèi)的棚架建筑確實曾被行政執(zhí)法部門“過問”。至于市場開辦是否向商務部門備案，林稱，這塊工作由其他人負責，他需要問問才懂。

如拒絕自拆 將予以強拆

那么，九頭山市場已經(jīng)取得工商營業(yè)執(zhí)照，是否意味著其屬于合法經(jīng)營的市場呢？當天下午，記者帶著這個問題，首先采訪了柳州市雙生工商分局。這里的有關負責人表示，市場開辦方提供工業(yè)用地及市場建筑（指市場內(nèi)原有舊廠房）規(guī)劃等許可手續(xù)，工商部門按修訂《公司法》規(guī)定的“先照后證”原則，先予發(fā)放工商營業(yè)執(zhí)照。如開辦二手車交易市場需要其他相關手續(xù)，市場方必須一一辦理。另據(jù)魚峰國土部門介紹，九頭山市場屬工業(yè)用地。

柳州市商務委市場建設科負責人告訴記者，二手車交易市場首先要符合商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。由于九頭山市場屬于工業(yè)用地，是不符合設立二手車交易市場條件的。而根據(jù)商務部、公安部、國家工商行政管理總局和國家稅務總局頒布的《二手車流通管理辦法》，九頭山市場依法取得工商登記后，應在2個月內(nèi)向自治區(qū)商務主管部門備案，目前，商務部門沒有接到其申請備案，稅務部門也不可能向其提供二手車交易專用發(fā)票，因此，可以認定其屬于不合法的二手車交易市場。另外，去年1月1日實施的《廣西壯族自治區(qū)特種行業(yè)治安管理條例》，柳州市農(nóng)機二手車市場還將二手機動車交易業(yè)務列入該條例調(diào)整范圍，因此，有關部門對二手車交易監(jiān)管及市場的設立甚為嚴格。

柳州市魚峰區(qū)執(zhí)法局負責人說，去年8月11日，他們接群眾舉報后，對九頭山市場4棟9000平方米鋼架棚違建予以立案，并于同年10月26日下達行政處罰決定，限市場方2日內(nèi)自行拆除上述違建，但是，市場方非但沒有自行拆除，于今年又增建3棟6000多平方米鋼架棚建筑。魚峰區(qū)行政執(zhí)法部門于今年8月11日，再次對后建的3棟鋼架棚予以立案查處。該負責人表示，如其仍拒絕拆除，他們將報請魚峰區(qū)政府批準，對上述全部違建予以強制拆除。