農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.121vipspeaking.com）最新農(nóng)機(jī)信息：[縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼存在的問(wèn)題]對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方式的思考和建議，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢(xún),農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多二手農(nóng)機(jī)網(wǎng)請(qǐng)查看：二手農(nóng)機(jī)網(wǎng)

　　對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方式的思考和建議

當(dāng)前，一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，單打獨(dú)奏，既無(wú)法獲取農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，也無(wú)法應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，而推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)又離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作裝備支撐。

為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、解放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，自2004年以來(lái)，國(guó)家開(kāi)始實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，累計(jì)投入中央財(cái)政資金2200多億元，補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)機(jī)具4500多萬(wàn)臺(tái)。

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)農(nóng)作縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼存在的問(wèn)題物耕種收綜合機(jī)械化率已經(jīng)超過(guò)70%，小麥、水稻、玉米三大糧食作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)的廣泛應(yīng)用，助推了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提升。目前，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方式面臨著一些新問(wèn)題，新情況。主要表現(xiàn)在：

一是部分大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的馬力出現(xiàn)相對(duì)過(guò)剩。比如大宗農(nóng)作物，在機(jī)耕機(jī)收過(guò)程中所使用的大型農(nóng)用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等，由于有農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的原因，新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性普遍提高，購(gòu)機(jī)數(shù)量急劇上升，除農(nóng)機(jī)使用具有季節(jié)性原因外，局部地區(qū)出現(xiàn)大型農(nóng)機(jī)具馬力過(guò)剩現(xiàn)象。

二是不同農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用水平不夠平衡。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)多元化行業(yè)，其產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)非常多，各種產(chǎn)品的種養(yǎng)方式差別很大，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求也不一樣，導(dǎo)致不同產(chǎn)業(yè)之間農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展水平參差不齊。比如，小麥、水稻、玉米等糧食作物的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高，而大宗水果、蔬菜、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物的綜合機(jī)械化率不到40%，畜牧業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)只有35%左右。

三是適宜經(jīng)濟(jì)作物和丘陵山區(qū)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品種類(lèi)不夠齊全。目前，適合小麥、玉米等主要糧食作物，包括其縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼存在的問(wèn)題他一些大宗農(nóng)作物的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品比較齊全，而針對(duì)水果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的自動(dòng)化耕種、機(jī)收采摘的農(nóng)業(yè)機(jī)械普遍缺乏；適合丘陵山區(qū)履帶式機(jī)械化作業(yè)、適宜家庭分散農(nóng)戶(hù)使用的小型農(nóng)機(jī)具更加匱乏。

四是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼帶來(lái)的普惠效應(yīng)有待進(jìn)一步激發(fā)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行一次性補(bǔ)助。對(duì)于家庭農(nóng)戶(hù)而言，其耕地面積小，一般不需要購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)具；對(duì)于農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織而言，其購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)時(shí)如果享受到補(bǔ)貼，理應(yīng)在為農(nóng)戶(hù)服務(wù)時(shí)降低價(jià)格，實(shí)際上在開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)時(shí)并未區(qū)別對(duì)待，所以家庭小農(nóng)戶(hù)除了能夠體驗(yàn)到機(jī)耕機(jī)收帶來(lái)的便捷外，并未享受到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼帶來(lái)的普惠政策收益。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。普及和提高農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用率，需要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的激勵(lì)和引領(lǐng)作用。

第一，建議在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼支持方向上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。今年受新冠肺炎疫情影響，豬糧安天下的作用尤為突出。除了對(duì)糧食等大宗農(nóng)作物生產(chǎn)所需農(nóng)業(yè)機(jī)械繼續(xù)進(jìn)行補(bǔ)貼外，要緊緊圍繞支持生豬等畜產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展，將自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等機(jī)具全部納入補(bǔ)貼范圍，確保生豬生產(chǎn)不下滑，豬肉制品能夠穩(wěn)步供應(yīng)。

第二，建議在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制上進(jìn)行正向引導(dǎo)。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的激勵(lì)作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠(chǎng)家，緊緊圍繞丘陵貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極主動(dòng)加大對(duì)茶葉色選機(jī)、輸送機(jī)、壓扁機(jī)和果樹(shù)修剪機(jī)、食用菌料裝袋機(jī)、果園軌道運(yùn)輸機(jī)、秸稈收集機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)力度，對(duì)新研發(fā)適宜丘陵山區(qū)使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械要增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼額度。

第三，建議在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作方法上進(jìn)行積極創(chuàng)新。適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行一次性購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼方式，積極探索農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼模式。按照農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)面積的大小，相關(guān)部門(mén)通過(guò)建立臺(tái)賬，對(duì)小農(nóng)戶(hù)發(fā)放金額不等的農(nóng)機(jī)作業(yè)代金券。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織可自愿購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械，通過(guò)實(shí)際開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)，收取代金券，多干多收，最后統(tǒng)一進(jìn)行兌付，農(nóng)戶(hù)利用代金券抵扣一定費(fèi)用，可以實(shí)實(shí)在在得到實(shí)惠?？h農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼存在的問(wèn)題

第四，建議在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息化管理上進(jìn)行規(guī)范提升。通過(guò)建立健全全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)跨區(qū)域作業(yè)信息化管理系統(tǒng)，廣泛推廣應(yīng)用手機(jī)APP軟件，積極打造線(xiàn)上一網(wǎng)通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核兌付等一站式服務(wù)；通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)管，提高大型農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)效能。同時(shí)，利用北斗衛(wèi)星組網(wǎng)技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、信息化有效融合。