各市州、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))局(委、站、中心)，省農(nóng)墾事業(yè)辦及相關(guān)農(nóng)場(chǎng)，山丹軍馬場(chǎng)：

現(xiàn)將截至12月29日全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)度通報(bào)如下：

一、進(jìn)度通報(bào)

(一)資金使用進(jìn)度

1.全省資金使用進(jìn)度。截至12月29日，全省使用中央補(bǔ)貼資金(含報(bào)廢)4.25億元，當(dāng)年資金使用進(jìn)度為100%。按包括上年結(jié)轉(zhuǎn)資金計(jì)算，平均使用進(jìn)度為70.66%。

2.市級(jí)資金使用進(jìn)度。14個(gè)市州中，高于全省平均使用進(jìn)度的有武威市、酒泉市、臨夏州、金昌市、張掖市、慶陽(yáng)市6個(gè)市州，其中武威市達(dá)到91.24%。其他8個(gè)市州低于平均使用進(jìn)度，其中白銀市、嘉峪關(guān)市低于47%。

3.縣級(jí)資金使用進(jìn)度。85個(gè)縣市區(qū)中，高于全省平均使用進(jìn)度的有41個(gè)縣市區(qū)，其中西固區(qū)、永登縣、永昌縣、涼州區(qū)、甘州區(qū)、民樂(lè)縣、肅州區(qū)、瓜州縣、環(huán)縣、臨洮縣、漳縣、岷縣、武都區(qū)、和政縣、臨潭縣15個(gè)縣區(qū)已全部完成，西和縣、碌曲縣、紅古區(qū)、隴西縣、文縣5個(gè)縣區(qū)超過(guò)95%，低于全省平均進(jìn)度的有44個(gè)縣市區(qū)，其中舟曲縣等5個(gè)縣市區(qū)僅為20%-10%，迭部縣、康縣2個(gè)縣區(qū)不足10%。

4.省農(nóng)墾所轄農(nóng)場(chǎng)使用進(jìn)度。省農(nóng)墾所轄農(nóng)場(chǎng)平均進(jìn)度不足17.89%。其中張掖農(nóng)場(chǎng)超過(guò)93%，生地灣等6個(gè)農(nóng)場(chǎng)為33%-20%，西湖農(nóng)場(chǎng)等6個(gè)農(nóng)場(chǎng)不足10%，飲馬農(nóng)場(chǎng)僅為0.8%。

(二)資金兌付進(jìn)度

1.全省資金兌付進(jìn)度。截至12月29日，全省結(jié)算兌付中央補(bǔ)貼資金(含報(bào)廢)3.55億元。按當(dāng)年中央補(bǔ)貼資金計(jì)算，當(dāng)年兌付進(jìn)度88.17%；按包括上年結(jié)轉(zhuǎn)資金計(jì)算，平均兌付進(jìn)度59.02%。

2.市級(jí)資金兌付進(jìn)度。14個(gè)市州中，高于全省平均兌付進(jìn)度的有酒泉市、金昌市、張掖市、蘭州市、定西市、臨夏州6個(gè)市州，其中酒泉市高于81%。其他8個(gè)市州低于平均兌付進(jìn)度，其中嘉峪關(guān)市、天水市、白銀市不足35%。

3.縣級(jí)資金兌付進(jìn)度。85個(gè)縣市區(qū)中，高于全省平均兌付進(jìn)度的有38個(gè)，其中西固區(qū)、永登縣、永昌縣、甘州區(qū)、民樂(lè)縣、肅州區(qū)、瓜州縣、臨洮縣、漳縣、岷縣、武都區(qū)、臨潭縣12個(gè)縣區(qū)已全部完成。低于全省平均兌付進(jìn)度的有47個(gè)縣市區(qū)，其中康縣、秦安縣、迭部縣、正寧縣、宕昌縣5個(gè)縣區(qū)低于10%，正寧縣、宕昌縣2個(gè)縣區(qū)兌付進(jìn)度一直為0，提出嚴(yán)重批評(píng)。

4.省農(nóng)墾所轄農(nóng)場(chǎng)兌付進(jìn)度。省農(nóng)墾所轄農(nóng)場(chǎng)平均進(jìn)度為17.05%。其中張掖農(nóng)場(chǎng)超過(guò)93%，西湖農(nóng)場(chǎng)、小宛農(nóng)場(chǎng)、臨澤農(nóng)場(chǎng)、永昌農(nóng)場(chǎng)、黃花農(nóng)場(chǎng)、飲馬農(nóng)場(chǎng)兌付進(jìn)度不足10%，黃花農(nóng)場(chǎng)、飲馬農(nóng)場(chǎng)兌付進(jìn)度仍為0。

二、工作要求

一是對(duì)中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度、兌付進(jìn)度分別超過(guò)全省平均水平的市州、縣市區(qū)和省農(nóng)墾所轄農(nóng)場(chǎng)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)兌付進(jìn)度仍然為0的宏昌縣、正寧縣通報(bào)批評(píng)。

二是各市州農(nóng)機(jī)部門年末要對(duì)進(jìn)度緩慢的縣市區(qū)加強(qiáng)督導(dǎo)，加快補(bǔ)貼工作進(jìn)度。受通報(bào)批評(píng)的縣市區(qū)和省農(nóng)墾所轄農(nóng)場(chǎng)要切實(shí)履行工作責(zé)任，采取有效措施，切實(shí)加快資金落實(shí)和兌付進(jìn)度。

各盟市農(nóng)機(jī)主管部門：

為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策安全高效實(shí)施，加快補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度，現(xiàn)將2018年各盟市、旗縣截止12月28日補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度情況通報(bào)如下：

一、全區(qū)實(shí)施進(jìn)度情況

全區(qū)共使用中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金122455.687萬(wàn)元，占補(bǔ)貼系統(tǒng)分配資金的88.82%;結(jié)算中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金96329.477萬(wàn)元，占補(bǔ)貼系統(tǒng)分配資金的69.87%。福建省農(nóng)機(jī)局補(bǔ)貼

二、各盟市、旗縣實(shí)施進(jìn)度情況

(一)盟市層面

全區(qū)中央財(cái)政補(bǔ)貼資金使用比例高于90%的盟市有呼和浩特市、烏海市、赤峰市、通遼市、錫林郭勒盟和阿拉善盟;包頭市、呼倫貝爾市、鄂爾多斯市和巴彥淖爾市使用比例在80%以上;興安盟和烏蘭察布市低于75%，進(jìn)度相對(duì)緩慢。

全區(qū)中央財(cái)政補(bǔ)貼資金結(jié)算比例超過(guò)95%的有呼和浩特市、烏海市、赤峰市和阿拉善盟，其中呼和浩特市結(jié)算比例達(dá)到100%;通遼市、烏蘭察布市和鄂爾多斯市結(jié)算比例低于40%，其中通遼市結(jié)算比例僅為16.61%。(附件1)

(二)旗縣層面

全區(qū)中央財(cái)政補(bǔ)貼資金使用比例達(dá)到90%以上的旗縣有75個(gè);包頭市昆都侖區(qū)、青山區(qū)、滿洲里市、額爾古納市、興安盟農(nóng)牧場(chǎng)管理局和烏蘭察布市集寧區(qū)使用比例低于40%，其中包頭市青山區(qū)和滿洲里市中央財(cái)政補(bǔ)貼資金使用為0)。

全區(qū)中央財(cái)政補(bǔ)貼資金已完成100%結(jié)算的旗縣有50個(gè)，補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度為0的旗縣有20個(gè)。(附件2)

三、有關(guān)要求

(一)當(dāng)前，補(bǔ)貼政策實(shí)施已進(jìn)入年終收尾階段，特別是補(bǔ)貼資金兌付是涉及民生的大事實(shí)事。請(qǐng)各地務(wù)必高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，切實(shí)加快補(bǔ)貼實(shí)施和結(jié)算進(jìn)度，確保補(bǔ)貼資金年內(nèi)及時(shí)、足額、安全發(fā)放到購(gòu)機(jī)者手中，保證政策順利有效執(zhí)行。按照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策延伸績(jī)效管理規(guī)定，補(bǔ)貼資金實(shí)施進(jìn)度直接與資金分配掛鉤，對(duì)于資金使用和結(jié)算比例低的盟市，將削減下一年度補(bǔ)貼資金額度。

(二)各盟市農(nóng)機(jī)主管部門要注重分析研判，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，特別是加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金使用比例較低旗縣的督導(dǎo)檢查，突出針對(duì)性和有效性，加快推進(jìn)補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度。要對(duì)所轄旗縣的資金余缺，及時(shí)有效進(jìn)行調(diào)劑，對(duì)本盟市可能出現(xiàn)資金大量結(jié)余的情況，要第一時(shí)間向我局反饋，保質(zhì)保量落實(shí)好補(bǔ)貼政策。

(三)各旗縣農(nóng)機(jī)主管部門要按照職責(zé)分工，按時(shí)限匯總補(bǔ)貼資金結(jié)算材料報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，切實(shí)加快資金結(jié)算和兌付進(jìn)度，有效保障購(gòu)機(jī)者利益。

為更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，福建省通過(guò)優(yōu)化政策設(shè)計(jì)、開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“放管服”改革、強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)等措施，使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策更加便企、惠民、高效、廉潔，補(bǔ)貼政策得到了有效落實(shí)，截止12月25日，全省福建省農(nóng)機(jī)局補(bǔ)貼已使用中央補(bǔ)貼資金15775.3萬(wàn)元，2018年度新下達(dá)和歷年結(jié)余的中央補(bǔ)貼資金已全部完成使用，中央補(bǔ)貼資金實(shí)現(xiàn)“零結(jié)余”。

實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼機(jī)具基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央資金補(bǔ)貼福建省農(nóng)機(jī)局補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍從55個(gè)品目擴(kuò)大76個(gè)品目、省級(jí)資金補(bǔ)貼品目10個(gè)，基本上覆蓋了福建省主要農(nóng)作物生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需機(jī)具，補(bǔ)貼機(jī)具逐步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：一般作物轉(zhuǎn)向優(yōu)勢(shì)作物、傳統(tǒng)機(jī)械轉(zhuǎn)向信息智能、單個(gè)機(jī)具轉(zhuǎn)向集成裝備、普通農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)向綠色生態(tài)。

福建省安排省級(jí)資金對(duì)水稻插秧機(jī)給予不超過(guò)15%的省級(jí)累加補(bǔ)貼，對(duì)病死畜禽處理設(shè)備、有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)、山地(田間)軌道搬運(yùn)機(jī)、簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備等機(jī)具給予不超過(guò)10%的省級(jí)資金累加補(bǔ)貼。對(duì)半喂入聯(lián)合收割機(jī)、自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)等機(jī)具給予不超過(guò)5%的省級(jí)累加補(bǔ)貼，提高了農(nóng)戶購(gòu)置相關(guān)機(jī)具的積極性。

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