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中國網(wǎng) 山西 綜合編輯 2014年,全市農(nóng)機部門狠抓農(nóng)機補貼政策落實,健全農(nóng)機社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強化農(nóng)機安全監(jiān)管,農(nóng)機化發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,綜合水平快速提高。全市農(nóng)業(yè)機械發(fā)展增速和農(nóng)業(yè)機械大型化趨勢明顯,帶動我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型發(fā)展,由傳統(tǒng)型向科技型轉(zhuǎn)變。

截至2014年12月底,全市農(nóng)機總動力達到374.7萬千瓦,農(nóng)機原值達到30.7億元;拖拉機保有量達到6.5萬余臺,配套機具達7.56萬臺(件);聯(lián)合收割機保有量達到3058臺,其中玉米收獲機2074臺。

全市完成機耕面積416萬畝、機播面積387萬畝、機收面積221萬畝,機耕、機播、機收水平分別達到90%、80%和43.7%,主要糧食作物綜合機械化水平達到73.16%,凈增1.82個百分點,完成目標(biāo)任務(wù)的101%;玉米機收面積達到165.2萬畝,機收水平達到53.2%,比上年增長5.4個百分點,完成目標(biāo)任務(wù)的108%。

全年全市農(nóng)機化總投入達到2.36億元,農(nóng)機經(jīng)營總收入達到22.18億元,純收入達到12.3億元。共扶持5860戶農(nóng)戶補貼購置農(nóng)機具8312臺,分別完成目標(biāo)任務(wù)的195%和166%。扶持建設(shè)農(nóng)機示范合作社10個,機械化示范家庭農(nóng)場5個,新增農(nóng)機大戶158個,分別完成目標(biāo)任務(wù)的100%、167%和158 %。全年未發(fā)生農(nóng)機安全死亡事故。

購置補貼足額到位 裝備結(jié)構(gòu)快速優(yōu)化

2014年我市共爭取中央財政補貼資金5018萬元,實際使用4813.6萬元,補貼動力機械2455臺,其中:大中型拖拉機1245臺,補貼配套機具5100余臺,玉米收獲機389臺,畜牧養(yǎng)殖機械280臺,設(shè)施農(nóng)業(yè)機械119臺,帶動農(nóng)民農(nóng)機化直接投入1.5億元。大中型拖拉機新增數(shù)量首次超過小型拖拉機,玉米收獲機發(fā)展連續(xù)4年保持350臺以上,農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

為落實農(nóng)機購置補貼政策,全市農(nóng)機部門積極采取多項措施,確保農(nóng)機補貼規(guī)范有序、陽光運行。一是完善制度。在農(nóng)業(yè)部指導(dǎo)意見、省實施方案的基礎(chǔ)上,根據(jù)我市實際,制定了《補貼實施細則》、《監(jiān)督管理辦法》、《績效考核管理辦法》、印制了《農(nóng)機補貼廉政防控手冊》、實行了補貼申請受理告知制度,基本構(gòu)建了相對完善的農(nóng)機補貼制度體系;二是簡化程序。取消了《補貼確認書》、《晉中市補貼購機申請表》,補貼信息錄入工作下放到經(jīng)銷企業(yè),使農(nóng)民申請補貼的途中往返次數(shù)由過去的4—5次,減少為1—2次,進一步方便了農(nóng)民購機;三是從嚴管理。實行補貼機具100%現(xiàn)場核實,對非本人申請、資料不全及補貼機具的外觀、銘牌等不規(guī)范的,堅決不予辦理補貼手續(xù);四是公開補貼信息。實行補貼政策、資金使用和調(diào)整、投訴、舉報及政策咨詢電話公開,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的需求及時對資金分類使用計劃進行調(diào)整,并面向全市公示。

經(jīng)營主體發(fā)展壯大 服務(wù)能力穩(wěn)步提高

截至目前,全市農(nóng)機合作社達到205個,農(nóng)機維修網(wǎng)點達到223個,農(nóng)機大戶數(shù)量突破1000戶,機械化家庭農(nóng)場達到65戶。

一年來,我市以建設(shè)農(nóng)機示范“社、場、戶”為載體,采取整合項目、加大投入、示范先行等措施,扶持農(nóng)機社會化服務(wù)組織發(fā)展,壯大經(jīng)營實力,不斷提升農(nóng)機社會化服務(wù)能力。一是爭取省級項目資金143萬元,扶持建設(shè)農(nóng)機服務(wù)組織15個,并在壽陽縣開展區(qū)域性農(nóng)機維修中心試點建設(shè),在榆次區(qū)、昔陽縣開展“政府購買服務(wù)”和“企社共建”項目試點。二是爭取市級財政資金60萬元,扶持農(nóng)機示范合作社3個、機械化家庭農(nóng)場5個和丘陵山區(qū)機械化整村推進試點項目1個。三是強化監(jiān)管,組織各縣對2013年扶持的農(nóng)機維修網(wǎng)點和2014年合作社項目進行了驗收,對近年來實施的農(nóng)機服務(wù)體系項目進行了檢查,促進農(nóng)機服務(wù)組織的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

科研成果有效轉(zhuǎn)換 科技推廣取得進展

一年來,我市農(nóng)機部門把溫室大棚果蔬輸送機成果轉(zhuǎn)化與示范、農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)作為農(nóng)機科技推廣工作的重點大力推進,果蔬輸送機推廣取得突破性進展,機械化秸稈綜合利用實施面積達到歷史最高。

為進一步示范推廣果蔬輸送機成果,我市農(nóng)機部門多次組織專業(yè)技術(shù)人員深入溫室大棚種植園區(qū)進行宣傳,現(xiàn)場演示,累計為溫室大棚種植重點園區(qū)免費安裝產(chǎn)品10臺(套),召開現(xiàn)場演示會3次,發(fā)放宣傳資料1200余份;二是做好示范。為確保示范效果,選擇榆次區(qū)三個種植區(qū)的100棟溫室大棚作為示范重點,實施整體推進,起到了“眼見為實”的示范作用;三是補貼跟進。市財政對推廣的果蔬輸送機每臺補貼2000元,進一步減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟壓力。在秸稈綜合利用方面,市委、市政府高度重視,出臺《農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用實施方案》,縣、鄉(xiāng)兩級財政及村委會投入秸稈綜合利用資金860余萬元,基本杜絕了秸稈焚燒現(xiàn)象。農(nóng)民秸稈綜合利用的意識普遍提高,不焚燒秸稈、把秸稈還田培肥土壤,已由強制政策轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民的自覺行為。

作業(yè)項目扎實推進 綜合水平有效提升

2014年我市共實施機械化深松整地作業(yè)面積20萬畝,落實作業(yè)補貼資金700萬元;實施保護性耕作19.3萬畝,落實作業(yè)補貼資金115萬元;實施玉米機收豐產(chǎn)方作業(yè)面積12萬畝,落實作業(yè)補貼360萬元。全市作業(yè)補貼受益農(nóng)戶數(shù)量達到10萬多戶,帶動農(nóng)民新購置玉米收獲機389臺。

為確保這三項晉中二手農(nóng)機轉(zhuǎn)讓信息群作業(yè)補貼項目取得農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的效果,項目實施重點向糧食主產(chǎn)區(qū)、整村連片地、整鄉(xiāng)集中連片推進區(qū)域傾斜;明確要求深松作業(yè)機必須使用80馬力以上大型拖拉機,深松作業(yè)深度必須達到25厘米以上,玉米機收豐產(chǎn)方必須是玉米聯(lián)合收獲機作業(yè),秸稈直接還田;明確作業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn),深松作業(yè)每畝補貼35元,玉米機收豐產(chǎn)方每畝補貼30元,并實行先作業(yè)后補貼、先公示后兌現(xiàn)的補貼原則;嚴格監(jiān)督檢查,建立了市級組織、縣級管理、鄉(xiāng)政府和村委會驗收的項目工作機制,在項目實施關(guān)鍵晉中二手農(nóng)機轉(zhuǎn)讓信息群期,對項目實施情況進行重點抽查和專項檢查,共電話抽查350余戶,入戶檢查120余戶。(張志勇)