4月27日，在沙河市贊善村麥田里，數(shù)架植保無人機在對小麥噴灑農藥。植保無人機在操控人員嫻熟的遙控下，將配制好的藥劑均勻地灑向農田。沙河市金福臨農機服務專業(yè)合作社統(tǒng)防統(tǒng)治服務隊在贊善村開展小麥病蟲害防治。

河北日報通訊員

石路鑫攝

□河北日報記者 趙紅梅

年輕的贊善二手農機經銷店農民在外打工，老家的幾畝責任田誰幫著種？

上了年紀的農民干不了的一些體力農活，誰幫著干？

一家一戶的農民，購買三五畝地的種子、肥料等農資，如何降低投入成本？

……

如今，在燕趙田園，這些問題正隨著農業(yè)社會化服務組織的出現(xiàn)迎刃而解。

近年來，我省加快發(fā)展新型農業(yè)生產性服務業(yè)，大力推進農業(yè)生產托管，土地半托管、全托管等新型農業(yè)生產經營組織如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。農業(yè)生產托管已成為農業(yè)生產社會化服務的一種主要形式，有效解決了農村勞動力大量向城鎮(zhèn)轉移后，“誰來種地、地怎么種”問題，實現(xiàn)了一家一戶小農戶與現(xiàn)代農業(yè)的有效銜接。農民高興地說：土地“入托”，一舉多得。

2.5萬多個農業(yè)生產性托管服務組織，年托管服務面積超過2億畝次

今年小麥春管，南和縣泥井村種糧大戶韓廣周較為輕松。

他的800畝小麥，委托給南和縣華中農資專業(yè)合作社托管，2天便完成了噴灑葉面肥增產劑的農活兒。

“如果自己干，要在周圍村子雇用十幾名農民干上一周時間，才能噴一遍?！表n廣周介紹，今年情況特殊，疫情防控期間不好招工干活兒，要不是有專業(yè)合作社的托管服務，還真要耽誤農時了。

作為種糧大戶，韓廣周幾年前就開始把一些自己忙不過來的生產環(huán)節(jié)托管給了專業(yè)合作社，省時、省力、方便快捷。

體驗到農業(yè)生產專業(yè)托管便利的不止韓廣周一人。記者從省農業(yè)農村廳了解到，我省農業(yè)生產性服務業(yè)起步較早，隨著土地承包帶來的農業(yè)生產力解放和農村人口流動加劇，早在上世紀九十年代，農業(yè)生產托管服務作為新型農業(yè)經營方式就開始興起。

近年來，為破解小農戶農業(yè)生產現(xiàn)代化困局，我省積極培育農業(yè)生產社會化服務組織，不斷加大對農業(yè)生產托管的扶持力度，有效促進了農業(yè)生產托管服務較快發(fā)展——

加大資金投入。把農業(yè)托管服務主體納入農業(yè)新型經營主體范圍，列入涉農專項扶持資金支持，逐年加大財政投入。對托管服務組織貸款購買種子、化肥、農藥等生產資料和購置大型農機具，政府性擔保基金給予擔保支持。

健全托管方式。鼓勵農技指導、推廣等公益性農業(yè)公共服務主體與農機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、加工儲存等生產托管服務主體通過市場方式加強合作，推動服務鏈條橫向拓展、縱向延伸，促進各托管服務主體多元互動、融合發(fā)展，為服務模式升級提供保障。

我省還按照主體多元、形式多樣、服務專業(yè)、競爭充分的原則，積極引導農機、農資等生產經營企業(yè)和社會資本參與社會化服務，采取市場化運作，降低服務成本，提升服務質量，重點抓15個省級農業(yè)生產托管服務組織培育示范縣，建設了100家省級示范托管服務組織。

省農業(yè)農村廳相關負責人介紹，目前我省已形成全產業(yè)鏈托管、菜單式多環(huán)節(jié)托管、股份合作分紅、股份托管并行、專業(yè)化托管、供銷社為農服務六種主要托管服務模式。

截至2019年底，全省農業(yè)生產性托管服務組織達2.5萬多個，農業(yè)生產托管服務面積超過2億畝次，“誰來種地”問題正在破解。

土地“入托”帶動規(guī)模化集約化經營，促進農業(yè)節(jié)本增效和農民增收

天上，植保無人機噴藥防治病蟲害；地下，自動升降式節(jié)水噴灌設備給小麥“解渴”。

干了幾十年農活，沙河市贊善村村民裴文周做夢也沒想到，自家的10畝責任田能和現(xiàn)代化的農業(yè)生產連在一起。

“這要托土地托管的福??！”裴文周用切身經歷發(fā)出感嘆。

原來，年近六旬的裴文周有10畝責任田，孩子們在外打工，他和老伴兒天天在地里忙，辛苦一年，除去種子、化肥農藥費用支出，收入5000元。如今，他把土地交給沙河市金福臨農機服務專業(yè)合作社打理，去年10畝地收入8200元現(xiàn)金。同樣的土地，老兩口不用下地干活，還多收入3200元。

“和一家一戶種幾畝地相比，農業(yè)生產托管服務組織種田有多方面優(yōu)勢?！鄙澈邮薪鸶ＥR農機服務專業(yè)合作社負責人石建文介紹，土地托管后，合作社將原有的小地塊集中連片實現(xiàn)整建制托管和規(guī)模化種植，每百畝土地可以提升3%-5%的種植空間，增加了土地利用率。通過小麥、玉米全程化托管效益分析，小麥、玉米兩茬的全程生產環(huán)節(jié)投入，托管后每年可為農戶每畝節(jié)省成本約325元，還可以把農民從耕地中解放出來，讓他們安心外出打工，增加工資性收入。

記者了解到，土地托管不僅解決了農業(yè)生產勞動力老齡化、兼業(yè)化問題，實現(xiàn)農業(yè)降本增效，還將先進適用的品種、技術、機械裝備等現(xiàn)代化要素導入農業(yè)生產，解決了傳統(tǒng)農業(yè)生產經營方式粗放落后、生產效率低下等問題，有效促進了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

省農業(yè)農村廳統(tǒng)計數(shù)字顯示，以專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治托管為例：專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治托管服務作業(yè)區(qū)內減少農藥用量10%以上，降低了生產成本，減少了環(huán)境污染。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省農業(yè)生產性托管服務組織每年可為農戶節(jié)約生產成本1.5億元以上，托管區(qū)全部實現(xiàn)農業(yè)生產全程機械化生產，托管組織引領普通農戶參與農業(yè)現(xiàn)代化進程明顯加快，帶動農業(yè)增效和農民增收效果明顯。

托管服務推動小農戶與現(xiàn)代農業(yè)銜接，促進了職業(yè)農民的興起

目前，小麥處于抽穗揚花期，是小麥病蟲害防治的關鍵期。每年這時，也是南和縣刁莊村村民刁博林最忙的時候。

作為南和縣華中農資專業(yè)合作社的一名專業(yè)飛防機手，近年來，他每年都要用植保無人機對托管服務的上萬畝小麥進行病蟲害防治作業(yè)。由于作業(yè)效率高、質量好，他成為當?shù)赜忻娘w防能手。

事實上，刁博林只是合作社飛防托管小分隊的一員。目前合作社有專業(yè)無人機操作手25人、大型機械操作手30人、技術指導人員10人，所有飛防設備全部應用物聯(lián)網(wǎng)技術，安裝了飛防植保專用軟件，實現(xiàn)精準噴灑，全程作業(yè)大數(shù)據(jù)智能化管理，保證每名被托管土地的農戶都能享受高質量服務。

省農業(yè)農村廳相關負責人介紹，作為農業(yè)生產社會化服務的一種形式，農業(yè)生產托管是指農戶等經營贊善二手農機經銷店主體在所承包土地的農業(yè)生產中，將耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給服務組織完成的農業(yè)經營方式。這種服務方式必須滿足農戶的產量要求，需要從事服務的農民掌握先進農業(yè)生產的每一個環(huán)節(jié)，進而促使農業(yè)生產托管組織重視職業(yè)農民的培育和引進。

目前，全省已有約16萬職業(yè)農民加入到農業(yè)生產社會化服務行列。

越來越多的職業(yè)農民從事生產托管贊善二手農機經銷店，促進了全省農業(yè)生產性服務由農業(yè)深耕深松、統(tǒng)防統(tǒng)治等領域逐漸向農業(yè)生產的信息化服務、農資供應、綠色生產技術、農產品初加工等領域拓展，我省農業(yè)生產托管服務水平正在不斷提升。