重慶二手農機車交易市場:拖拉機開進丘陵山區(qū)了!
來源:【農民日報】
重慶市丘陵山區(qū)機收大豆現(xiàn)場。 資料圖
近年來,我國農業(yè)機械化總體快速發(fā)展,但農機化區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題突出。與平原地區(qū)比,丘陵山區(qū)受地形等因素影響發(fā)展較緩慢。重慶市是我國典型的南方丘陵山區(qū),如何補上農機裝備短板,成為當?shù)剞r業(yè)現(xiàn)代化必須面對的問題。截至2021年末,重慶市農作物耕種收綜合機械化率由“十二五”初期的26%增到53.5%,名列西南地區(qū)前列,近三年年均增幅比全國高0.7個百分點,邁過了“打米磨面、提水灌溉”的初級階段,進入了可以“全面全程”發(fā)展的中級階段初期。那么,重慶市是如何做的呢?
以機適地,發(fā)展高大馬力性能、高效率機型
小、碎、散、短、彎、陡是重慶市耕地稟賦先天不足的真實寫照。重慶市80%以上的單塊耕地面積在1畝以下,15度以上坡耕地占比超過60%。耕地分散在3處以上農戶數(shù)占比高達60%。約80%左右丘陵山坡地塊沒有機耕通道,大中型農業(yè)機械進地難、作業(yè)難。土質粘重、水田泥腳深。這些因素嚴重制約著重慶市農機化的發(fā)展步伐。
“適應我市丘陵山區(qū)特點的旱地農作物播栽、施肥、收獲、秸稈(藤蔓)還田、特色農產品初加工等機具嚴重缺乏;即使有少量機具可用,也存在價格高、性能差、故障頻發(fā)的‘通病’。”重慶市農業(yè)農村委農機化處楊培成表示。
曾經(jīng),重慶市大力開展小型動力平臺、小型耕整機等研發(fā)制造,解決了當時戶用型機器無機可用的暫時困難,但隨后發(fā)展步伐徘徊放緩。“重慶市的‘拳頭產品’微耕機在一定程度上能代替人工作業(yè),解決勞動力短缺的問題,但該類機具作業(yè)效率偏低,使用起來勞動強度偏大,不能從根本上實現(xiàn)‘機器換人’的突破,且該類機具使用時間短,通常3年左右就需要更新?lián)Q代?!睏钆喑杀硎尽?/p>
能種的地已經(jīng)種完、好干的活已經(jīng)干遍、可用的人已經(jīng)斷檔,面對小機器已飽和、小地塊難施展、小規(guī)模難見效的困境,主要農作物生產關鍵環(huán)節(jié)依然“無適機匹配、無好機可用”。
“以機適地”,研制適合丘陵山區(qū),同時具備一定生產效率的機械成為重慶市丘陵山區(qū)解決“無適機匹配、無好機可用”的關鍵抓手。
重慶市將丘陵山區(qū)智能農機裝備技術創(chuàng)新列為農業(yè)農村領域重點科技研發(fā)項目予以重點支持,設立補短板農機專項,組建“重慶市農機裝備技術創(chuàng)新聯(lián)盟”,渝籍農機企業(yè)、院校和科研單位產學研協(xié)作研發(fā)。以“揭榜掛帥”等方式推動補短板農機裝備研發(fā),以“賽馬”機制等方式激發(fā)科研院校和農機企業(yè)內生研發(fā)動力,以農機化“土專家”為“頭雁”組建農機研發(fā)創(chuàng)新指導團隊參與項目研發(fā)和評審驗收環(huán)節(jié)來確保研發(fā)成果“接地氣”。圍繞裝備適宜的動力機械、高效的作業(yè)機械和更加環(huán)保的農業(yè)機械三大目標,促進農機裝備從小、微、簡機型向高大馬力性能、高效率機型發(fā)展。
據(jù)不完全統(tǒng)計,“十三五”以來,重慶市多渠道籌集專項資金近1億元,在榨菜收獲、馬鈴薯播收、玉米大豆播種、蔬菜移栽、通用動力平臺和花椒烘干等裝備研制上發(fā)力,取得階段性進展。
“十四五”期間,重慶市將江津區(qū)雙福、珞璜和高新區(qū)白市驛、西彭等連片區(qū)域明確為農機裝備產業(yè)重點發(fā)展區(qū)域,打造重慶乃至西南地區(qū)丘陵山地農機裝備產業(yè)集聚區(qū)。
“以前使用微耕機,解放了牛,沒有解放人,把牛放在家里吃了肉,把人累死了!現(xiàn)在開上拖拉機,人輕松了,效率也提高了!”永川區(qū)陶義農機合作社社長李剛表示。
加大政策支持,不斷壯大市場主體
“丘陵山區(qū)機具進地難、效率低、回報小,再加上需要的農機裝備品種多、投入大、技術復雜、產品市場小、知識產權保護難,機器更新?lián)Q代快,油耗高,企業(yè)投入開發(fā)新產品的積極性不高?!睏钆喑杀硎尽^r機裝備研發(fā)需要大量資金作保障。
重慶市有農機裝備相關企業(yè)雖近200家,但規(guī)模以上企業(yè)年產值僅占全市裝備制造業(yè)的3.8%,整個行業(yè)呈現(xiàn)出“散亂小”特點。
2021年8月26日,重慶市政府辦公廳印發(fā)了《重慶市加快丘陵山地特色農機裝備產業(yè)高質量發(fā)展工作方案》,加大工業(yè)和信息化、科技創(chuàng)新、涉農領域等相關專項資金支持力度,重點對農機裝備產業(yè)技術攻關、產品研發(fā)、技術改造、供應鏈提升、品牌培育、公共服務平臺建設、市場開拓、賽會展會等領域給予扶持。
重慶市制定《重慶市2021—2023年農機購置補貼實施方案》,對暫時無法開展農機鑒定的綠色智能高端創(chuàng)新農機產品及先進適用的成套設施設備開辟綠色通道,通過農機新產品購置補貼試點予以支持。政策促使規(guī)模以上農機企業(yè)直接參與重點項目、短板項目、卡脖子項目,可采取預付及形成銷售后再支付形式,激發(fā)項目企業(yè)承擔市場意識,更好地使產品落地。目前,已將鑫源、威馬、華世丹、匯田、恒昌等納入列名聯(lián)系企業(yè)名單。
當?shù)貙⒓Z食生產薄弱環(huán)節(jié)、特優(yōu)農業(yè)生產等方面先進適用、綠色智能、大中型、復式作業(yè)機具補貼額提高至35%。推廣合作式、訂單式、托管式等農業(yè)生產性服務,建成萬畝級“宜機化+全程機械化+綜合農事服務”農業(yè)生產示范基地20個。把農機化率列為考核區(qū)縣和市級相關部門鄉(xiāng)村振興工作的重要指標。
落實稅收優(yōu)惠政策。重慶市鼓勵銀行等金融機構對農機裝備制造企業(yè)傾斜信貸資源,積極開展農機裝備抵押貸款等融資服務。
土地整治,把大型機械開上山區(qū)
與“以機適地”同時推進的,還有“以地適機”。
土地自然條件造成的困惑,還需從土地本身突破。2014年,重慶市農業(yè)農村委在巴南區(qū)南彭鎮(zhèn)將軍灣村規(guī)劃具有典型丘陵山地特征的80畝坡耕地,規(guī)?;七M農田地塊小并大、短并長、彎變直、陡變平、互聯(lián)互通和培肥土壤等宜機化改造,并開展改后機械化生產技術集成研究、對比試驗。
2015年,當?shù)貭幦∈屑壺斦С?,安?00萬元分別在重慶市農科院農機研究所、忠縣晨帆農機合作社、永川圓桂農機股份合作社、永川陶義農機合作社、重慶市農科院科研試驗園等多地多點進行試點。
永川圓桂農機股份合作社最早開展重慶市水田整治改造。通過小并大、短變長、亂變順,合作社將原來11塊地合并為5塊,平均每塊3.5畝。“以前,田塊高低不平,大小不一,只能用人力或小型農用設備,加上交通不便,自家的土地只能撂荒,現(xiàn)在整理出來了,承包給合作社,可以收租金,還可以在承包戶打工?!焙献魃缢诘淖T家壩村村民表示。
“農田整治前,我們采用6馬力微耕機,2人輪流操作,每人每天作業(yè)約2.5畝;整治后,采用75馬力拖拉機帶耕幅為2.3米旋耕機,每人每天作業(yè)約30畝;勞動生產率約是整治前的12倍。”談起土地整治帶來的新變化,永川區(qū)陶義農機合作社社長李剛,豎起大拇指。
經(jīng)反復多次實踐,重慶市逐漸探索出一套適合重慶丘陵山區(qū)農田整治技術路徑和體制機制模式,并在實踐成果的基礎上編制技術規(guī)范。
這些年來,重慶市政府將土地整治納入全市“三農”重點工作進行通盤謀劃;通過“先建后補”方式,撬動社會資本加大投入,以貸款貼息、擔保貼費、風險補償?shù)确绞揭龑Ц鞣矫嫱度?。同時,注重示范帶動。成立技術專家團隊,常年深入?yún)^(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術指導,確保按標執(zhí)行。
小田變大田、陡坡變緩坡,越來越多的大型機械出現(xiàn)在廣袤的丘陵山區(qū)。
作者:農民日報·中國農網(wǎng)見習記者 崔建玲
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