寧夏銀川市西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)以完善鄉(xiāng)村治理體系、提高鄉(xiāng)村治理能力為根本，有效整合各類資源，不斷創(chuàng)新運行機制，打造了集綜合治理中心、民生服務中心、農業(yè)農村綜合服務中心于一體的鄉(xiāng)村治理中心。

鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)建立了“黨委書記統領、分管領導主抓、中心主任負責”三級領導機制。充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，形成“村黨支部+黨小組+村民小組+黨員聯系戶”的組織體系，強化村民網格內黨建力量統籌，突出黨員中心戶和網格員的鄉(xiāng)村治理帶動作用，依托村民代辦點和微信群著力開展群眾意見收集、矛盾糾紛摸排、板凳議事會、庭院協商會等村級治理事項，引導村民共同參與發(fā)展大事，破解鄉(xiāng)村治理難題，形成黨建引領、資源共享、融合互促、共建共治的鄉(xiāng)村治理良好局面。

整合信訪接待西夏鎮(zhèn)二手農機市場在哪里、禁毒、司法調解、法律援助、綜合治理等職能部門，打造綜合治理中心。創(chuàng)新“4+X”聯調機制，由綜治中心牽頭，司法所、法院、派出所常駐，其他相關單位參與的矛盾糾紛調解處理機制，高標準提供司法調解、法律服務，實現進一扇門、見一個人、解決一攬子事。

進一步優(yōu)化網格員管理，將5村1社區(qū)劃分為38個網格，設置網格長6名，網格員38名，聘請綜治維穩(wěn)監(jiān)督員10名，形成“鎮(zhèn)村綜治中心+網格區(qū)域（行業(yè)領域網格）+微網格區(qū)域”網格化管理體系，實現“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

推進公共服務數字化應用，實現政務服務“一網通辦”，80%以上事項實現網上辦、掌上辦。打造智慧指揮中心，整合“政法云”平臺、“12345”、高空衛(wèi)視、“雪亮工程”、防汛防火監(jiān)控等管理資源，有效打通與上級業(yè)務部門和村（社區(qū)）信息溝通渠道，實現基層社會綜合治理精準、快速、高效。

鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)民生服務中心，以居民為中心，寓服務于管理，著力提升政務服務效能。

創(chuàng)新“跑長制”政務服務模式，建立鎮(zhèn)、村（居）、組（隊）三級“跑長”隊伍，梳理出社會保險待遇資格認證、醫(yī)保、養(yǎng)老保險繳費等12項上門服務事項，為群眾提供上門服務，實現了讓工作人員和數據多跑路，讓群眾“零跑腿”，打造15分鐘內最短服務半徑。2021年，三級“跑長制”作為政務服務典型經驗做法被銀川市審批局在全市推廣。

深化“一門一窗一網一次”改革和綜合窗口改革，主動承接西夏區(qū)政務服務事項123項，創(chuàng)新推出“123+1+N”服務模式，有效解決了企業(yè)和個體工商戶開店“辦證”多跑路難題，實現鎮(zhèn)域企業(yè)辦事不出鎮(zhèn)。2021年，中心被列為第十六屆全國政務服務工作交流研討會的觀摩點之一。

打造農業(yè)農村綜合服務中心，利用社會化服務形式，將農業(yè)技術推廣、農業(yè)技能培訓、農水用水（灌溉）、垃圾分類、勞務信息等農村服務事項交由第三方，為農戶提供農資供應、信息服務、農機服務、品牌營銷、鄉(xiāng)村旅游、村莊綠化、公益服務、西夏鎮(zhèn)二手農機市場在哪里設施維護、水務服務、金融服務等專業(yè)化、特色化農業(yè)技術指導，以便捷高效的服務方式不斷完善農業(yè)農村服務體系，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)通過推行“一站式受理、一攬子調處、一條龍服務”模式，加快服務型政府轉型，持續(xù)西夏鎮(zhèn)二手農機市場在哪里提升政務效能，構建多元鄉(xiāng)村治理服務新格局。（中國日報寧夏記者站 胡冬梅）