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來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

“大河無(wú)水小河干，大河漲水小河滿(mǎn)。”村集體經(jīng)濟(jì)是一條大河，村民是一條條小河。

家庭、單位，都是以組織集結(jié)的方式來(lái)凝聚生產(chǎn)力，抵御風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村生產(chǎn)自古就是分散生產(chǎn)的模式。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也跟上了時(shí)代的腳步，在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的號(hào)角中，探索如何更大程度發(fā)揮集體資產(chǎn)效用，注滿(mǎn)村民致富的口袋。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的地基，始終是農(nóng)業(yè)。

陜北榆林市補(bǔ)浪河鄉(xiāng)67歲的村民呂忠孝，2019年起將家里的土地全部交由村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社托管，從此過(guò)上了“退休”生活，兩個(gè)兒子也可以專(zhuān)心做手藝人，再不為了種地操心。

自2017年起，補(bǔ)浪河鄉(xiāng)整合農(nóng)戶(hù)零散的土地，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，為農(nóng)業(yè)托管服務(wù)打下基礎(chǔ)。2019年，全鄉(xiāng)選取5個(gè)村試點(diǎn)推行玉米生產(chǎn)托管服務(wù)，以村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社為紐帶，一頭連接農(nóng)戶(hù)，一頭連接農(nóng)機(jī)合作社。

實(shí)踐表明，通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施的社會(huì)化服務(wù)，平均服務(wù)費(fèi)用較市場(chǎng)價(jià)格降低30%，人工減少50%。呂忠孝家的土地托管后，每畝降低成本30%，產(chǎn)量提高20%，畝均增收400多元。

云南省瀘西縣則通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民生產(chǎn)拓寬了更多的可能性。

瀘西縣是一個(gè)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大縣，在積極相應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“探索將財(cái)政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，通過(guò)股權(quán)量化到戶(hù)，讓集體組織成員長(zhǎng)期分享資產(chǎn)收益”的戰(zhàn)略部署中，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)設(shè)施、提升農(nóng)業(yè)環(huán)境，利用有限的資金資源，形成相對(duì)穩(wěn)定、持久的經(jīng)營(yíng)性村集體增收平臺(tái)。

僅2020年，瀘西縣就持續(xù)投入財(cái)政整合資金3707.35萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目20個(gè)，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)施設(shè)備，形成村集體固定資產(chǎn)，帶動(dòng)32個(gè)行政村創(chuàng)收。

村集體經(jīng)濟(jì)，成為瀘西縣招商引資的優(yōu)質(zhì)紐帶。

2014年7月，中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、G20杭州峰會(huì)蔬菜供應(yīng)商——浙江海亮集團(tuán)旗下的一家企業(yè)進(jìn)駐瀘西縣金馬鎮(zhèn)，經(jīng)營(yíng)管理2座200噸冷庫(kù)、每年為爵冊(cè)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收12萬(wàn)元。

2017年開(kāi)始，瀘西縣中樞鎮(zhèn)大興村農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)服務(wù)社與廣東一家公司“聯(lián)姻”流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，每年為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收13.2萬(wàn)元。

2018年，瀘西縣向陽(yáng)鄉(xiāng)整合資金460余萬(wàn)元，在舊寨村委會(huì)易地扶貧搬遷集中安置區(qū)投入果蔬交易市場(chǎng)、冷庫(kù)、加工包裝車(chē)間等硬件建設(shè)，先后引進(jìn)兩家公司發(fā)展蔬菜種植，每年為村集體經(jīng)濟(jì)增收10多萬(wàn)元。

目前，瀘西縣土地流轉(zhuǎn)16.5萬(wàn)畝，建立起504個(gè)產(chǎn)業(yè)幫扶基地，培育和引進(jìn)32家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

新疆昌吉回族自治州作為全國(guó)第二批100個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣市，以及全疆唯一的改革試點(diǎn)，承擔(dān)全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整州（地、市）推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)。

到2020年底，昌吉州以資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東為核心的“三變”改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全州463個(gè)行政村全部完成村集體資產(chǎn)折股量化，并成立了村股份經(jīng)濟(jì)合作社。

在此基礎(chǔ)上，昌吉州圍繞“一村一策”理念，推進(jìn)宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商，因地制宜探索創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，釋放鄉(xiāng)村發(fā)展活力。

昌吉市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局黨支部書(shū)記葉新宇介紹，例如針對(duì)“城中村”、拆遷村等集體資產(chǎn)過(guò)百萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，積極探索投融資模式；在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的村，探索“集體+電商”模式；在旅游資源豐富的村，探索“集體+旅游”模式；在舊村改造、空心村，探索“集體+養(yǎng)瀘西縣金馬鎮(zhèn)二手農(nóng)機(jī)老”模式；在城郊接合部、中心鎮(zhèn)村，探索“集體+物業(yè)”模式。

在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，激發(fā)鄉(xiāng)村活力的過(guò)程中，企業(yè)一家家入駐，能人一批批回鄉(xiāng)，農(nóng)民的腰包一天比一天充實(shí)，鄉(xiāng)村的環(huán)境一天比一天美好。集體經(jīng)濟(jì)不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的火車(chē)頭，也是公平分瀘西縣金馬鎮(zhèn)二手農(nóng)機(jī)配的穩(wěn)定器，在共同富裕的征程中，勢(shì)必以更強(qiáng)的實(shí)力，煥瀘西縣金馬鎮(zhèn)二手農(nóng)機(jī)發(fā)更大的生機(jī)。