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上港二手農(nóng)機服務(wù)點電話:蕪湖市副市長湯勁松:擁抱資本市場 爭當長江明珠

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新華社上海9月25日電(上海證券報記者 劉冬賦 宋薇萍 湯翠玲)安徽蕪湖,地處長江下游,是徽揚古道的重要樞紐,更是徽商連接外界走向全國的跳板。

依山傍水,風(fēng)景秀美。從烽火鳩茲到現(xiàn)代化濱江大城市,徽商文化、徽商精神深入這座城市的骨髓。細細品味,那是開放、創(chuàng)新、堅韌、合作、奮進……

于是,便有了長三角41個成員去年10月在蕪湖共同發(fā)布的《長三角城市合作蕪湖宣言》。41個成員城市一致認為,要有新?lián)?、新作為、新突破,加快建設(shè)長三角世界級城市群進程。

瞄準當好安徽融入長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展“橋頭堡”的目標,今天的蕪湖正以“長江明珠,創(chuàng)新之城”為城市名片,在長三角乃至世界舞臺賦予徽商精神新的內(nèi)涵。

一批優(yōu)秀公司順勢涌現(xiàn):“最會賺錢的公司”海螺水泥、“國民堅果第一品牌”三只松鼠、“游戲頭部企業(yè)”三七互娛、“公務(wù)招考第一品牌”中公教育……

科創(chuàng)板作為資本市場的新賽道,也留下了蕪湖企業(yè)家拼搏的身影。今年7月,中國工業(yè)機器人第一梯隊企業(yè)和自主品牌機器人代表企業(yè)——埃夫特智能裝備股份有限公司在上海證券交易所科創(chuàng)板成功登陸,成為安徽工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要里程碑,翻開了中國機器人行業(yè)的新篇章。

令蕪湖人感到欣喜的是,國務(wù)院最新批準的安徽自貿(mào)試驗區(qū)方案中,涉及蕪湖35平方公里。這座城市將迎來力度空前的發(fā)展機遇。

未來的蕪湖將擁有更大的改革自主權(quán),產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位也更加精準:重點發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧家電、航空、機器人、航運服務(wù)、跨境電商等產(chǎn)業(yè),打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、江海聯(lián)運國際物流樞紐區(qū)。

一批新項目、新合作也將快速落地。根據(jù)自貿(mào)試驗區(qū)方案,國家將支持蕪湖中德合作園區(qū)建設(shè),探索建立國際園區(qū)合作新機制;支持蕪湖跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè),支持蕪湖片區(qū)開展跨境電商零售進口試點,支持建設(shè)蕪湖航空器維修中心,支持開展港口合作,打造蕪湖—馬鞍山江海聯(lián)運樞紐和合肥江淮聯(lián)運中心。鼓勵參與蕪湖至上?!包c到點”航線經(jīng)營的各船運公司互換倉位。

蕪湖要起飛!集聚多重國家戰(zhàn)略,蕪湖如何抓住發(fā)展主動權(quán)?近日,蕪湖市副市長湯勁松接受上海證券報記者專訪,主管金融工作的他,以資本市場為切入點,就蕪湖推動高質(zhì)量發(fā)展進行了權(quán)威解讀。

上海證券報:自《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實施以來,蕪湖重點采取了哪些舉措來推動國家戰(zhàn)略落地?取得了哪些突出成績?

湯勁松:蕪湖市堅持把長三角一體化發(fā)展擺在重中之重的位置,緊扣 上港二手農(nóng)機服務(wù)點電話“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵,努力以特色展優(yōu)勢、以優(yōu)勢拓空間、以聚焦求突破,加快推進長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

蕪湖堅持高站位頂層設(shè)計,在全省率先成立書記、市長任雙組長的推動長三角地區(qū)一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,負責長三角一體化發(fā)展規(guī)劃、政策制定、組織協(xié)調(diào)、考核監(jiān)督等工作,制定出臺《蕪湖市實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要和安徽省行動計劃方案》《推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展蕪湖工作要點》等。

同時,蕪湖還建立了“規(guī)劃綱要—行動計劃—實施方案—重大項目”的工作落實鏈條。制定了推動長三角一體化發(fā)展“5910”行動計劃,圍繞創(chuàng)新驅(qū)動新引擎、江海聯(lián)運新樞紐、文化旅游新熱點、生態(tài)宜居新空間、內(nèi)陸開放新高地“五個新定位”,加速推進100項“區(qū)域發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、基礎(chǔ)設(shè)施、開放合作、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)、市場體系”等“九個一體化”任務(wù),推動首批謀劃的100個“綜合交通、科創(chuàng)協(xié)同、機器人產(chǎn)業(yè)、通航產(chǎn)業(yè)、文化旅游、教育合作、醫(yī)療合作、健康養(yǎng)老、數(shù)字經(jīng)濟、園區(qū)合作”等十類示范項目盡快落實落地。

其中,產(chǎn)業(yè)方面,蕪湖主動對接、加速融入長三角產(chǎn)業(yè)分工體系。全面加快與滬蘇浙開展項目對接合作,支持各縣(市)區(qū)、各省級以上開發(fā)區(qū)選擇1至2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量承接,推動與滬蘇浙開展多種形式的產(chǎn)業(yè)合作。

今年6月,在上海舉辦蕪湖·上海產(chǎn)業(yè)協(xié)同項目對接會,現(xiàn)場簽約27個項目,總投資近200億元,促進了蕪湖與上海優(yōu)秀企業(yè)強化交流、深化合作,推動滬蕪之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)同,項目對接更加精準。

近期落地的合作項目很多。比如,8月25日,蕪湖市舉行加快推進長三角一體化發(fā)展項目簽約活動,集中簽約重點招商項目49個,總投資408億元。

9月16日,蕪湖市政府與中科院上海光學(xué)精密機械研究所就深化合作、促進激光產(chǎn)業(yè)發(fā)展達成戰(zhàn)略合作協(xié)議。

同時,蕪湖還積極推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。積極加入長三角智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、長三角大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會,發(fā)起成立G60科創(chuàng)走廊機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和通航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,籌劃發(fā)起長三角增材制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智慧農(nóng)機等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

其中,通航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟促成華東通用航空服務(wù)中心、蕪湖三元通用機場、合肥官亭通用機場等九城市通用機場簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,結(jié)成長期全面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,共同構(gòu)建G60科創(chuàng)走廊“空中走廊”。

交通互聯(lián)方面,蕪湖市將通過提升鐵路網(wǎng)絡(luò)、完善公路網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)航空網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化航道網(wǎng)絡(luò),推動重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目加快落地。其中,航空網(wǎng)絡(luò)方面,蕪湖通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)列入《長江三角洲地區(qū)交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》。

如今,作為重大工程之一的蕪宣機場建設(shè)目前已進入沖刺階段,相關(guān)工作正按照2020年10月完成試飛、11月完成校飛、12月底具備通航條件的規(guī)劃有序推進。

航道網(wǎng)絡(luò)方面,蕪湖港與上港集團攜手打造安徽至上海洋山港的重要喂給港,開通蕪湖至上海洋山“點對點”直達航線。

為服務(wù)民生,蕪湖積極對接長三角優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源,開辦設(shè)立北師大蕪湖附校、華師大蕪湖外語學(xué)校、長三角職教發(fā)展研究院蕪湖中心等,開創(chuàng)教育資源共享新局面。探索健康養(yǎng)老服務(wù)新模式,成為首批長三角區(qū)域養(yǎng)老一體化試點單位,打造智慧養(yǎng)老社區(qū)試點示范項目。通過一系列具體行動,打造蕪湖文旅發(fā)展新格局等。

上海證券報:在融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展進程中,蕪湖積極擁抱資本市場,上市公司總數(shù)位居安徽第二,涌現(xiàn)出包括海螺水泥、三只松鼠等在內(nèi)的一批優(yōu)質(zhì)上市公司。請問在這個過程中,蕪湖是否有可分享的經(jīng)驗?

湯勁松:蕪湖市以長三角區(qū)域一體化合作為基礎(chǔ),以促進經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想為依托,以增強金融聚集和輻射能力為主線,以健全法制和優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境為保障,以開放、合作與科技進步為動力,拓展蕪湖與長三角城市群之間的金融合作,積極開展金融產(chǎn)品研發(fā)推廣、金融風(fēng)險防范、金融人才引進、金融信用評級等項目的合作,通過金融機構(gòu)交流互設(shè)、資本市場共享、政府抱團服務(wù)等金融合作項目,構(gòu)筑金融一體化的“大金融”發(fā)展新格局,實現(xiàn)金融的共贏發(fā)展。

主要措施包括八個方面:

一是支持區(qū)域性要素交易市場發(fā)展。積極搶抓國家在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制戰(zhàn)略機遇,鼓勵科技創(chuàng)新型、高新技術(shù)企業(yè)在省股權(quán)托管交易中心掛牌。發(fā)展壯大安徽長江產(chǎn)權(quán)交易所,成為長三角地區(qū)重要的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu);提升發(fā)展金融資產(chǎn)交易所,進一步集約和優(yōu)化區(qū)域間金融要素資源配置;做大做強農(nóng)林產(chǎn)權(quán)交易所,保障農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施;整合發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所,推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略發(fā)展;整合促進船舶交易市場發(fā)展、探索組建峨橋茶葉交易所和蕪湖羽毛羽絨交易中心。

二是打造多元化金融業(yè)態(tài)。努力豐富金融業(yè)態(tài),鼓勵開展混業(yè)經(jīng)營,優(yōu)化金融資源配置,提升地方金融產(chǎn)業(yè)競爭力。推動揚子農(nóng)商行在國內(nèi)主板上市,推進跨區(qū)域發(fā)展,鞏固在中西部省份農(nóng)村商業(yè)銀行的領(lǐng)先地位。鼓勵各縣域農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行繼續(xù)深化改革發(fā)展,發(fā)揮支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍作用。做大做強皖江金融租賃、奇瑞汽車金融、國厚資產(chǎn)等非銀金融機構(gòu),不斷擴大業(yè)務(wù)規(guī)模,力爭在全國范圍形成一定影響力。繼續(xù)大力引進各類股權(quán)投資企業(yè),打造基金小鎮(zhèn)。

三是創(chuàng)新建立統(tǒng)一的抵質(zhì)押制度。鼓勵各類金融機構(gòu)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,建立適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)特點的貸款評審制度,放寬貸款認定條件的門檻,不斷創(chuàng)新貸款擔保條件和抵押方式,推廣企業(yè)股權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款;發(fā)展以龍頭企業(yè)為核心覆蓋上下游的供應(yīng)鏈融資模式;鼓勵開辦農(nóng)業(yè)小額保證貸款,積極推進農(nóng)民住房、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)抵押和農(nóng)用機械等抵押貸款業(yè)務(wù)的開展。

四是共建金融風(fēng)險監(jiān)測防控體系。長三角三省一市統(tǒng)一部署,與國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心合作,依托其齊全的互聯(lián)網(wǎng)金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和強大的金融科技技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)優(yōu)勢,在全國首創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化系統(tǒng)數(shù)據(jù)”模式,率先打造地方金融風(fēng)險監(jiān)測防控系統(tǒng)。

五是以中小企業(yè)為服務(wù)主體,以政府大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),搭建蕪湖金融綜合服務(wù)平臺,實現(xiàn)金融供給與企業(yè)融資需求常態(tài)化在線對接,形成多方聯(lián)動、合作共贏的綜合金融服務(wù)機制。

六是積極承接上海金融中心的溢出效應(yīng),利用地緣和成本優(yōu)勢,構(gòu)建上海國際金融中心后臺服務(wù)基地。

七是共建共享G60科創(chuàng)走廊多層次資本市場服務(wù)體系。進一步發(fā)揮上交所資本市場樞紐功能,加強G60科創(chuàng)走廊資本市場服務(wù)中心功能建設(shè),做實企業(yè)日常金融服務(wù),強化優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新型企業(yè)梯隊建設(shè),促進G60科創(chuàng)走廊九城市科技創(chuàng)新成果向市場轉(zhuǎn)化,營造良好的科技創(chuàng)新型企業(yè)成長發(fā)展環(huán)境,促進G60科創(chuàng)走廊多層次資本市場服務(wù)體系初步建立。

八是建立常態(tài)化金融溝通機制。主動融入長三角一體化的金融發(fā)展,強化金融交流。

上海證券報:圍繞做大資本市場“蕪湖板塊”,下一階段蕪湖會如何發(fā)力?尤其是“十四五”期間,蕪湖會推出哪些針對性舉措?

湯勁松:為搶抓資本市場改革發(fā)展的歷史性機遇,加快重點企業(yè)上市進程,支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)借力資本市場發(fā)展壯大,推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,蕪湖市正在研究出臺《蕪湖市企業(yè)上市五年行動計劃》。

下一階段,蕪湖將繼續(xù)圍繞“四新加一資”(新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加資本市場)的經(jīng)濟發(fā)展新思路,把推進企業(yè)上市作為深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,著力培育上市后備企業(yè)、擴大上市公司數(shù)量、提升上市公司發(fā)展質(zhì)量。

力爭到2023年末,全市滬深港上市公司達到30家。力爭到2025年末,全市滬深港上市公司達到40家;各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)確保新增2家以上龍頭企業(yè)上市。支持上市公司并購重組、資源整合,促進產(chǎn)業(yè)鏈加速集聚和創(chuàng)新發(fā)展,引領(lǐng)帶動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的作用顯著增強。

主要措施包括八個方面:著力實施企業(yè)家培育工程;強化擬上市重點后備企業(yè)培育;發(fā)揮上市公司引領(lǐng)帶動作用;加強政府性股權(quán)投資基金對擬上市重點后備企業(yè)的支持;加大企業(yè)上市獎補扶持力度;加強上市工作組織領(lǐng)導(dǎo);加強擬上市重點企業(yè)服務(wù);加強考核指導(dǎo)。

其中,為培育擬上市重點后備企業(yè),蕪湖統(tǒng)籌建立市級擬上市后備企業(yè)資源庫,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各部門在每年3月底前集中推薦滿足條件的企業(yè)入庫,對入庫企業(yè)進行重點扶持。引導(dǎo)支持中介機構(gòu)與入庫企業(yè)結(jié)對,個性化提供顧問服務(wù)。推動符合條件的企業(yè)盡早盡快進入輔導(dǎo)程序,加強輔導(dǎo)備案企業(yè)的規(guī)范指導(dǎo),提高輔導(dǎo)的針對性和有效性。指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)選擇上市地點和申報板塊,督導(dǎo)中介機構(gòu)勤勉開展輔導(dǎo)工作,提高發(fā)行質(zhì)量。

為發(fā)揮上市公司引領(lǐng)帶動作用,蕪湖支持上市公司通過配股、增發(fā)以及可轉(zhuǎn)換債券、優(yōu)先股等再融資方式,擴大直接融資規(guī)模。鼓勵上市公司子公司落戶蕪湖分拆上市,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要按照招商引資政策條件,在項目落戶、土地供給、資金扶持等方面給予支持。加快推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)上市進程,帶動產(chǎn)業(yè)鏈集聚和創(chuàng)新發(fā)展。

同時,蕪湖積極支持國有企業(yè)積極參與市內(nèi)外上市公司并購重組及資本運作,鼓勵海螺、奇瑞等企業(yè)依托資本市場加強資源整合,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高競爭能力。各級國資監(jiān)管機構(gòu)對具備上市條件的控股、參股國有企業(yè)逐一建立上市路線圖和時間表,動態(tài)更新進展情況,鼓勵國有控股企業(yè)在上市過程中實施員工股權(quán)激勵。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)指導(dǎo)轄區(qū)上市公司制定“引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)或區(qū)域發(fā)展規(guī)劃”,推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

蕪湖對納入擬上市后備企業(yè)資源庫且與中介機構(gòu)簽訂上市服務(wù)協(xié)議的企業(yè),與市場化基金達成投資意向后,可以申請市級股權(quán)投資基金以同等條件跟投,跟投金額不超過當次總投資額的50%。支持上市公司設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金,為產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。鼓勵政府性股權(quán)投資基金參與上市公司并購重組和產(chǎn)業(yè)鏈整合,充分發(fā)揮基金“以投代招”作用。

企業(yè)上市獎補方面,企業(yè)上市掛牌過程中,因按照上市掛牌要求進行規(guī)范性改制發(fā)生的成本,對地方貢獻部分在規(guī)范完成后由同級財政全額補貼。在省級400萬元獎勵基礎(chǔ)上,市(縣、區(qū))財政對企業(yè)上市再分階段給予1600萬元獎勵。

實踐證明,資本市場正在成為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有效平臺、政府推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有力抓手、宏觀政策和制度設(shè)計的制高點、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。下一步,蕪湖市將繼續(xù)把推動企業(yè)對接多層次資本市場作為金融工作的重中之重,保持直接融資高位發(fā)展,為實體經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供金融支撐。

上海證券報:科創(chuàng)板是資本市場的新賽道,也是科技企業(yè)的新賽道。作為創(chuàng)新之城,蕪湖將如何利用好這個賽道,支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展?

湯勁松:設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制是黨中央作出的重大改革部署,也是蕪湖利用多層次資本市場、全面融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略、加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇。

2019年2月15日,蕪湖作為G60科創(chuàng)走廊九城市之一與上海證券交易所簽訂了戰(zhàn)略合作簽約儀式。同時,我市積極推進和幫助本市科技企業(yè)搶抓科創(chuàng)板這一重大戰(zhàn)略機遇。

首先是建立上交所科創(chuàng)板后備企業(yè)庫。對照上交所科創(chuàng)板上市相關(guān)要求,遴選符合國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新能力突出并掌握核心技術(shù)、市場認可度高、具有一定規(guī)模、商業(yè)模式和盈利模式較為穩(wěn)定的企業(yè),建立上交所科創(chuàng)板后備企業(yè)庫。對擁有自主研發(fā)核心技術(shù),在同行業(yè)競爭中處于相對優(yōu)勢地位的準獨角獸企業(yè),給予重點關(guān)注。

其次是扎實做好相關(guān)對接與基礎(chǔ)性工作。加強與上市后備企業(yè)、證券公司和股權(quán)投資機構(gòu)的對接和溝通,做好基礎(chǔ)性工作。

再次是加大政策扶持力度。為支持企業(yè)上市,蕪湖以創(chuàng)新思路解決企業(yè)股改過程中存在的困難和問題,開辟“綠色通道”,加快辦理速度。企業(yè)因上市進行規(guī)范性改制發(fā)生的成本,同級財政給予一定補貼。對成功在科創(chuàng)板上市的企業(yè)給予2000萬元補貼。

下一步,蕪湖將繼續(xù)堅持項目化思維和目標化管理,梳理科創(chuàng)板后備企業(yè)梯隊,充實后備資源,按照“入庫一批、改制一批、輔上港二手農(nóng)機服務(wù)點電話導(dǎo)一批、申報一批、上市掛牌一批”工作程序上港二手農(nóng)機服務(wù)點電話,推動更多高新技術(shù)企業(yè)登陸科創(chuàng)板,借力資本市場加快發(fā)展。(完)

標簽:蕪湖   發(fā)展   企業(yè)   上市

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