商丘毛堌堆二手農(nóng)機(jī)市場(chǎng):今年,睢陽(yáng)“三農(nóng)”工作打算這么干
洪范八政,食為政首。重農(nóng)固本歷來(lái)是安民之基。
今年是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的開(kāi)局之年,也是睢陽(yáng)區(qū)奮力實(shí)現(xiàn)“三年大變,五年巨變”的決戰(zhàn)之年。3月14日,睢陽(yáng)區(qū)委隆重召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議,總結(jié)成績(jī),分析形勢(shì),部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)。
會(huì)議確定今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求:以中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì),加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以脫貧攻堅(jiān)為主戰(zhàn)場(chǎng),以推進(jìn)土地大流轉(zhuǎn)為切入點(diǎn),抓好項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)全局,培育龍頭企業(yè)帶動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng),加大農(nóng)村改革力度,不斷強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),著力構(gòu)建“旅游+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“特色小鎮(zhèn)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式,推動(dòng)全區(qū)“三農(nóng)”工作上臺(tái)階、出成效、有亮點(diǎn)。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,實(shí)干托起夢(mèng)想。睢陽(yáng)區(qū)廣大干部群眾已經(jīng)擼起袖子、甩開(kāi)膀子,朝著全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。
保障糧食安全
促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),是農(nóng)村改革的目標(biāo)所指,也是全面建成小康社會(huì)的必然選擇。今年,睢陽(yáng)區(qū)將以高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)為抓手,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增、質(zhì)量安全水平持續(xù)提升,全年糧食面積要穩(wěn)定在150萬(wàn)畝,為國(guó)家糧食安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn),為全區(qū)食品工業(yè)健康發(fā)展提供原料支撐。
加大項(xiàng)目整合和資金統(tǒng)籌力度,認(rèn)真落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加大水利建設(shè)和田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),著力提升糧食生產(chǎn)能力,提高抵御自然災(zāi)害的水平。集中力量抓好“百千萬(wàn)”高產(chǎn)創(chuàng)建示范工程建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)糧田面積達(dá)到45萬(wàn)畝,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年在小麥、玉米等主要糧食作物上要建設(shè)一個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)示范方、創(chuàng)建一個(gè)千畝高產(chǎn)示范田,打造一個(gè)百畝超高產(chǎn)攻關(guān)田。按照田地平整肥沃、灌排設(shè)施完善、農(nóng)機(jī)裝備齊全、技術(shù)集成到位、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效、綠色生態(tài)安全的標(biāo)準(zhǔn),打造畝產(chǎn)超噸糧的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田。
深化兩項(xiàng)改革
2017年的中央一號(hào)文件明確提出,以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線。睢陽(yáng)區(qū)以此為抓手,加快發(fā)展特色種植,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與休閑度假、旅游觀光、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)深度融合。打造特色農(nóng)業(yè)板塊,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。其中,重點(diǎn)建設(shè)以李口鎮(zhèn)為核心的西瓜板塊,面積達(dá)8萬(wàn)畝;以臨河店鄉(xiāng)、勒馬鄉(xiāng)為核心的優(yōu)質(zhì)花生板塊,面積達(dá)4萬(wàn)畝;以宋集鎮(zhèn)為核心的煙葉板塊,大力發(fā)展百畝煙葉示范方田;以郭村鎮(zhèn)為核心的馬鈴薯板塊,面積穩(wěn)定在3萬(wàn)畝;以塢墻鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的食用菌板塊,建立食用菌種植小區(qū)和加工基地;以馮橋鎮(zhèn)、路河鎮(zhèn)為重點(diǎn)的紅薯板塊,建立3萬(wàn)畝核心種植區(qū)。同時(shí),建設(shè)路河蔬菜基地、毛堌堆溫棚蔬菜基地、郭村辣椒生產(chǎn)基地、婁店高辛蘆筍生產(chǎn)基地等四大精品蔬菜基地,促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
睢陽(yáng)區(qū)是全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作兩個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)之一。目前,農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”配套改革正在穩(wěn)步推進(jìn),已建立的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心提供發(fā)布交易信息、受理交易咨詢和申請(qǐng)、協(xié)助產(chǎn)權(quán)查詢、組織交易、出具產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易簽證書(shū),協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)變更登記和資金結(jié)算手續(xù)等基本服務(wù)。下一步,將建立網(wǎng)上信息發(fā)布、交易平臺(tái),并在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)站,形成上下聯(lián)動(dòng)、信息共享、及時(shí)發(fā)布的工作機(jī)制。今年,將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn),全面加快“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證工作。探索農(nóng)村集體組織以出租、合作等方式盤(pán)活利用空閑農(nóng)房及宅基地,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革,鼓勵(lì)開(kāi)展資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東等改革。
加快土地流轉(zhuǎn)
搞好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),是增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的前提和基礎(chǔ)。鑒于此,睢陽(yáng)區(qū)將“農(nóng)村土地大流轉(zhuǎn)”列為十大目標(biāo)任務(wù)之一。
此次農(nóng)村工作會(huì)議提出,在全面開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民依法采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,鼓勵(lì)采用土地股份合作、土地托管、代耕代種等多種經(jīng)營(yíng)方式,探索更多放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的實(shí)現(xiàn)形式。加快培育和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的大發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村土地大流轉(zhuǎn)。2017年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成流轉(zhuǎn)規(guī)模1萬(wàn)畝以上的1宗、1000畝以上的2宗、500畝以上的3宗、百畝以上的不限。全區(qū)力爭(zhēng)農(nóng)民專業(yè)合作社新增200家、家庭農(nóng)場(chǎng)新增100家。到2020年,全區(qū)完成土地流轉(zhuǎn)60%以上。到“十三五”末期,爭(zhēng)取全區(qū)50%以上的農(nóng)民加入各類(lèi)合作組織,40%的主要農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)合作組織進(jìn)行生產(chǎn)和銷(xiāo)售,在全區(qū)建成橫向相聯(lián)、縱向相通的合作組織體系。
奮力脫貧攻堅(jiān)
脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程。今年是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的深化之年,是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。睢陽(yáng)區(qū)將堅(jiān)持在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧上下工夫,繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用,加快脫貧攻堅(jiān)步伐。
會(huì)議指出,將嚴(yán)格按照“一進(jìn)二看三算四比五議六定”工作法,在全區(qū)范圍內(nèi)大力開(kāi)展“五個(gè)一”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),確保脫貧路上不漏一戶、不落一人。同時(shí),結(jié)合“九大工程”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村道路、文化廣場(chǎng)、村室、危房改造、水利、電網(wǎng)、文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。抓好整村推進(jìn)、到戶增收、雨露計(jì)劃、小額貸款等扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)5169貧困人口穩(wěn)定脫貧、11個(gè)貧困村整村脫貧的任務(wù)。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中弄虛作假、貪占或挪用扶貧資金等違紀(jì)違法行為,嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
打造美麗鄉(xiāng)村
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為群眾謀福祉、為子孫計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的民心工程。近兩年,睢陽(yáng)區(qū)以“美麗睢陽(yáng)·整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)為抓手,加快新農(nóng)村建設(shè),取得豐碩成果,目前12個(gè)美麗鄉(xiāng)村市級(jí)示范村和37個(gè)“兩圈一帶”村莊建設(shè)初見(jiàn)成效,發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
今年,睢陽(yáng)區(qū)將加快完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃(村莊布局規(guī)劃2016—2030年)編制、論證、評(píng)審工作,指導(dǎo)全區(qū)“三農(nóng)”工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),力爭(zhēng)40%以上的行政村建成達(dá)標(biāo)村,20%以上的行政村建成示范村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地村莊全部達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)。在“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和污水收集處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)村莊硬化、凈化商丘毛堌堆二手農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、綠化、亮化。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、融洽和諧的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚,不斷提升人民群眾獲得感和幸福感。
睢陽(yáng)區(qū)委書(shū)記曹月坤表示,做好今年的“三農(nóng)”工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們將全商丘毛堌堆二手農(nóng)機(jī)市場(chǎng)面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)基層組織建設(shè),始終保持重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)總基調(diào)不動(dòng)搖,奮力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為實(shí)現(xiàn)睢陽(yáng)跨越發(fā)展提供有力支撐,奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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