江津融媒訊（記者 鄧浩 見習記者 謝君）黨的二十大報告吹響了“加快建設農業(yè)強國”的號角。建設農業(yè)強國，離不開農業(yè)科技創(chuàng)新和農業(yè)機械化的支撐。1月15日，市人大代表秦敏、楊棟群建議，支持江津建設國內領先的山地丘陵智慧農機項目。

強國必先強農，農強方能國強。習近平總書記指出，要大力推進農業(yè)機械化、智能化，給農業(yè)現代化插上科技的翅膀。農業(yè)農村部部長唐仁健在《加快建設農業(yè)強國》中指出，設施裝備配套完善是建設農業(yè)強國的物質支撐，要創(chuàng)制推廣一批大型大馬力機械、山地丘陵適用小型機械和高效智能農機，整體提升種養(yǎng)加、農牧漁等各環(huán)節(jié)機械化水平。加快山地丘陵智慧農機發(fā)展是加快建設農業(yè)強國的必然要求，是山地丘陵強農的必由之路，是解決農村農業(yè)勞動力老化弱化的根本出路，勢在必行。

“重慶屬典型的山地丘陵地形，小、碎、散、短、彎、陡是耕地稟賦先天不足的真實寫照，加強山地丘陵智慧農機發(fā)展是我市農機化破冰之策?！笔腥舜蟠?、區(qū)委副書記秦敏說。

近年來，我區(qū)農業(yè)機械化發(fā)展迅速，全區(qū)農機產業(yè)規(guī)模位居全市前列，農機裝備相關企業(yè)20余家，其中規(guī)上農機裝備企業(yè)共9家，2022年1-11月產值54.68億元，占全市農機裝備產值25%左右。2022年12月，投資30億元的重慶金迪鐵牛智慧農機產業(yè)港項目和投資1億元建設西南銷售研發(fā)及生產基地的星光農機項目簽約。研發(fā)創(chuàng)新資源富集，交通便利、配套完善，周邊有西南大學、重慶理工大學等涉農機的高校，重慶市農業(yè)科學院、中科院重慶綠色智能研究院等農機科研院所，

區(qū)內有恒昌農具、威馬農機、萬虎機電等5家市級重點農機企業(yè)，“產學研”一體化合作模式條件較為成熟，具備建設具有全國影響力的山地丘陵智慧農機研發(fā)中心的基礎和條件。江津農機產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，重慶市首個也是唯一一個“山地丘陵智慧農機特色產業(yè)基地”已落戶江津，發(fā)展山地丘陵智慧農機，我們有條件，有信心，更有行動。2022年，江津啟動農業(yè)生產“農機宜地化、土地宜機化、服務社會化”發(fā)展行動，開展堅持黨建引領加強農機社會化服務工作，提高農機購置補貼和社會化服務補貼，支持培育發(fā)展社會化服務組織，推進農機化工作取得了新突破，全區(qū)現有各種農業(yè)機械近18萬臺套，總動力約48萬千瓦，2022年農機社會化服務組織凈增24家，實現糧油生產社會化服務面積4.4萬畝，農作物耕種收綜合機械化率達61%。

市人大代表、區(qū)委農業(yè)農村工委書記、區(qū)農業(yè)農村委主任、區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長楊棟群說，區(qū)委、區(qū)政府高度重視山地丘陵智慧農機發(fā)展工作。2021年12月，區(qū)長唐大軍帶隊到中心城區(qū)，與市農業(yè)農村委主任路偉共同主持召開專題座談會，研究推進江津區(qū)建設山地丘陵智慧農機裝備產業(yè)基地有關工作，放眼全國、全球，從研發(fā)、制造、應用、服務等方面細化工作舉措。2022年10月，區(qū)委副書記秦敏，區(qū)委常委、副區(qū)長李勇主持召開江津區(qū)山地丘陵智慧農機裝備研發(fā)與集成應用項目工作推進會，會議提出了“141”發(fā)展思路，即：打造1個山地丘陵智慧農機大數據中心，建設山地丘陵智慧農機研發(fā)、中試、制造、應用4個基地，構建1個農機社會化服務體系。

秦敏、楊棟群建議，由市農業(yè)農村委牽頭，市發(fā)展改革委、江津二手農機車轉讓出售市財政局、市經濟信息委、市科技局、市大數據局、市招商局等市級部門從資金、政策和技術上整合市級和國家級層面的資源和力量，加大對江津區(qū)的支持，按照“141”發(fā)展思路，在江津建設國內領先且具有示范效應的山地丘陵智慧農機項目，帶動全市乃至全國山地丘陵智慧農機發(fā)展。

其一，加大對江津山地丘陵智慧農機項目的支持。將江津山地丘陵智慧農機項目列入市級有關重點建設項目庫，積極爭取中央相關項目資金支持。市級有關部門給予重點支持，比如市科技局“揭榜掛帥”項目對我區(qū)智慧農機的研發(fā)給予重點傾斜，納入市級科研項目管理。

其二，加大對農機裝備制造的支持。市經濟信息委從農機裝備產業(yè)提檔升級的角度給予支持，幫助江津區(qū)編制高定位、高標準的農機裝備產業(yè)建設規(guī)劃。市級項目資金重點對江津區(qū)農機產業(yè)進行傾斜，支持引進先進頭部農機企業(yè)，并幫助他們申報工信部相關高質量發(fā)展專項等，爭取把江津建成國內領先、世界一流的我國山地丘陵智慧農機裝備產業(yè)基地，合力推進農機裝備產業(yè)高質量發(fā)展。

其三，加大對高標準農田建設的支持。江津區(qū)圍繞平壩、丘陵、山地等不同類別應用場景，做好各相關產業(yè)的全域謀劃。市農業(yè)農村委重點在高標準農田建設上給予支持，加大項目建設指標傾斜，促進標準化生產和品質提升。

其四，加大社會化服務政策的覆蓋力度。財政部門加大對社會化服務組織政策傾斜和扶持力度，在購機補貼中，重點傾斜支持社會化服務組織購買插秧機械、大中型耕整機械及收割機械等急需、緊缺的機械。加大中央和市級農業(yè)生產社會化服務資金支持力度，提高補貼標準，增加補貼資金總量，進一步聚焦服務小農戶，聚焦服務糧油等重要農產品在規(guī)?；a中的關鍵和薄弱環(huán)節(jié)，以利于更好發(fā)展農業(yè)生產社會化服務。

其五，建立完善信息化管理平臺。全市統(tǒng)一建立完善農機信息化管理平臺，實現從農機產品、作業(yè)服務、機具租賃、機手聘用等供需信息發(fā)布，到經銷商、維修點、加油站、培訓機構等便民信息查詢，再到農機位置、作業(yè)面積、機具狀態(tài)等信息監(jiān)管，以及實現遠程操控，形成一個綜合性、智慧化的管理平臺。同時加大宣傳和推廣，為農業(yè)現代化提供有力支撐。建議市大數據局等部門支持江津建立全國山地丘陵智慧農機大數據中心。

其六，創(chuàng)新完善體制機制。由市級層面牽頭，圍繞“機制”做文章，加大體制機制創(chuàng)新力度。一是健全激勵機制。落實農機研發(fā)人員激勵政策，強化開放協(xié)作，樹立“大聯(lián)合、大協(xié)作、大推廣”的農機化發(fā)展觀念，加快新產品研發(fā)與創(chuàng)新。二是創(chuàng)新推廣機制。建立生產企業(yè)、經銷商、鄉(xiāng)村農機骨干人才和公益性農機推廣機構密切配合的多元化推廣機制，廣泛開展體驗式參與式農機推廣活動。三是完善經費投入機制。將農機化工作融入鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現代化建設的具體項目規(guī)劃，強化考核導向作用，倒逼政策落實落地。探索推進機具抵押貸款、擔保貸款、貸款貼息、保險補助等金融保險政策體系。四是強化部門協(xié)同機制。加強管理部門相互協(xié)調、科研單位聯(lián)合攻關、推廣機構相互協(xié)作，推動栽培和養(yǎng)殖方式江津二手農機車轉讓出售的改進和作物品種的選育，形成農藝農機相適應的技術體系，提高農業(yè)生產標準化、規(guī)模化水江津二手農機車轉讓出售平和組織化程度，提高機械作業(yè)適應性。