買份保險，給自己或者家人多一些關心，這在很多人看來是一件好事，可是，仙桃市胡場鎮(zhèn)韋臺村的韋師傅卻不這么認為，他覺得自己被迫買了一份起不到任何作用的保險，這是怎么一回事呢？

仙桃市胡場鎮(zhèn)韋臺村 村民 韋革軍：去年2018年我去農機管理局去辦跨區(qū)作業(yè)證，他們叫我買保險我沒有買。他們直接把這個跨區(qū)證給我了。今年我就照去年的方式做，他說不行。

家住仙桃市胡場鎮(zhèn)韋臺村的韋師傅今年40歲，是一名農機手。2017年，韋師傅買了兩臺收割機，每到夏秋兩季，他和愛人都會到全國各地幫人收割小麥和水稻。收割機到外省作業(yè)，必須要辦跨區(qū)作業(yè)證，不過，今年的這個跨區(qū)作業(yè)證，辦得讓韋師傅有些不順心。

仙桃市胡場鎮(zhèn)韋臺村 村民 韋革軍：工作人員說今年必須要買保險，我說我不買，他說你去找我們局長。我去找局長，局長說章子不再他這里，后來我又去找，他說不上班，找了三次，第三次去有個人說拿證要買這個保險，我就出三百塊錢買了一個，他就把這個證給我了。

明明是前一年不買保險，照樣能辦的跨區(qū)作業(yè)證，怎么到了今年不買保險，就這么難呢？韋師傅心里納悶，但是，為了能外出作業(yè)，也只能掏錢先把保險買了?？墒悄弥氨巍被丶易屑氁磺疲f師傅又產生了新的疑慮

仙桃市胡場鎮(zhèn)韋臺村 村民 韋革軍：這上面寫著僅限湖北省境內使用的話，我們一般都是在外省跨區(qū)作業(yè)，要是在湖北省出險，外省出險沒用，本來300塊錢不多，但我覺得這不合理。

記者發(fā)現，韋師傅手里的這份“保單”，其實并不是一份真正的商業(yè)保險，而是一張由湖北省農業(yè)機械安全協會推出的湖北省農機安全互助單，在這份互助單的右上角，特別注明了“僅限湖北省境內使用”的字樣。在互助單的相關理賠條款中，記者發(fā)現了“在湖北省境外發(fā)生事故時，不在補償責任范圍內”的文字表述。

在仙桃市，和韋師傅一樣，對這個僅限在湖北省境內使用的農機安全互助單心存有疑慮的農機手還有不少。記者電話聯系上了韋師傅微信群里的一個農機手，和韋師傅一樣，這個農機手對辦跨區(qū)作業(yè)證也有自己的想法。

仙桃市長坰口鎮(zhèn)雷家村 村民 駱盛：你如果買（保險）的話，就給你發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，不買（保險）的話就沒有。其實保險作為保障，買也是可以買，但是上面的條款限在湖北省內使用我覺得不合理，因為大部分時間都在外面。

據了解，目前，我國還沒有開放農機保險，農機安全互助單只是一些社會團體推出的一種市場化的替代產品，這個替代產品本著農機手自愿購買的原則，不與跨區(qū)作業(yè)證掛鉤。如果是這樣，仙桃市將農機安全互助單和跨區(qū)作業(yè)證捆綁在一起的做法，就違反了自愿的原則。

由于機構改革，原來的仙桃市農機管理局已經并入到仙桃市農業(yè)綜合行政執(zhí)法局。工作人員解釋，跨區(qū)作業(yè)證每年由農機管理部門免費發(fā)放，而韋師傅辦理的農機安全互助單是省農機協會開展的互助保險，目的是借千家之力，解一家之難。

仙桃市農業(yè)綜合行政執(zhí)法局 工作人員 付新華：社會上的保險是商業(yè)保險，沒有一家商業(yè)保險對農業(yè)機械開展保險業(yè)務，所以農村互助險就是機手互助起來開展的保險工作，據我初步了解去年收的保險是18000塊錢賠了將近30000塊錢。

按照工作人員的說法，農機管理部門只對安全互助單進行宣傳，而實際保險業(yè)務的開展工作由省農機協會執(zhí)行。

省農業(yè)機械安全協會仙桃服務站 站長：陳華兵 2019年辦理跨區(qū)作業(yè)證的機手有120個左右，實際上交這個互助險會費的只有38戶，完全是自愿，如果韋師傅想退可以退，我們直接在電腦上通過省機械安全協會，到電腦上給他作廢可以退款。

為了打消韋師傅的疑慮，記者決定，讓仙桃市農業(yè)綜合行政執(zhí)法局的工作人員，還有省農業(yè)機械安全協會仙桃站的站長一起向韋師傅當面溝通。

仙桃市農業(yè)綜合行政執(zhí)法局 工作人員 付新華：我們剛剛去了一趟農機管理局，領導們也比較重視您這個問題。他們也親自過來跟您解釋一下，我們這個保險是自愿的，當時20幾號找我的時候我當時就說 你來我跟你負責，跟你發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，但后來你再去拿證的時候我們下鄉(xiāng)去了。

湖北仙桃二手農機交易市場

盡管仙桃市農業(yè)綜合行政執(zhí)法局的工作人員，和省農業(yè)機械安全協會仙桃站的站長當著記湖北仙桃二手農機交易市場者的面，向韋師傅做出了解釋，韋師傅還是決定退回農機安全互助單。