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原標(biāo)題：車(chē)源減少，二手車(chē)漲價(jià) ？！多地高標(biāo)準(zhǔn)限遷二手車(chē)，全國(guó)流通“堵”在哪了？

多地高標(biāo)準(zhǔn)限遷二手車(chē)車(chē)源減少價(jià)格漲

邱國(guó)強(qiáng)是山東濟(jì)南一家二手車(chē)車(chē)行的工作人員。去年12月，他從距離濟(jì)南200公里的山東濱州，收來(lái)了一輛出廠于2012年的二手車(chē)。這輛車(chē)行駛里程10萬(wàn)公里，各方面車(chē)況都不錯(cuò)。但4個(gè)月過(guò)去了，這輛車(chē)卻遲遲沒(méi)有找到買(mǎi)家。原因之一，是這輛車(chē)無(wú)法遷入濟(jì)南。

山東省濟(jì)南市某二手車(chē)公司工作人員邱國(guó)強(qiáng)：這個(gè)車(chē)如果是濟(jì)南的牌照，一個(gè)月左右大約就能出手。很多消費(fèi)者，包括自己用車(chē)的進(jìn)不來(lái)也很頭疼，和這個(gè)情況一樣。

記者了解到，目前濟(jì)南按國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。而邱國(guó)強(qiáng)手中這輛車(chē)屬于國(guó)四，所以無(wú)法遷入。

記者走訪(fǎng)山東省內(nèi)和北京的多個(gè)二手車(chē)交易市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，像這樣車(chē)況較好、但因?yàn)楦鞯叵捱w標(biāo)準(zhǔn)而影響銷(xiāo)路的車(chē)輛不在少數(shù)。

采訪(fǎng)中，不少業(yè)內(nèi)人士都表示，目前各地的限遷高標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)二手車(chē)的消費(fèi)流通帶來(lái)不小的影響，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)二手車(chē)的價(jià)格也變高了。

采訪(fǎng)中一些業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)部分城市已經(jīng)把限遷標(biāo)準(zhǔn)提高到國(guó)六，還有不少城市也有意跟進(jìn)。

山東省濟(jì)南市某二手車(chē)公司負(fù)責(zé)人郭福：國(guó)五現(xiàn)在還能正常做下去，因?yàn)閲?guó)六才實(shí)行一年多，國(guó)六的車(chē)不多，我們?cè)俑?jìng)爭(zhēng)國(guó)六的車(chē)，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)會(huì)異常激烈，還會(huì)提高10%到15%。

各地限遷標(biāo)準(zhǔn)不一

二手車(chē)全國(guó)流通難推行

采訪(fǎng)中，記者了解到，不僅是濟(jì)南，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、海南等全國(guó)多個(gè)地區(qū)，都有自己的二手車(chē)限遷標(biāo)準(zhǔn)。而即使是在同一個(gè)省內(nèi)，各城市之間的限遷標(biāo)準(zhǔn)也不一致。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢？

在山東臨沂一家二手車(chē)行內(nèi)，工作人員現(xiàn)在每天都要進(jìn)行兩次直播賣(mài)車(chē)。

線(xiàn)上直播打通了全國(guó)銷(xiāo)路，但在現(xiàn)實(shí)交易時(shí)，臨沂市某二手車(chē)公司負(fù)責(zé)人孫中剛依然會(huì)遇到限遷政策的壁壘。

在山東省內(nèi)，濟(jì)南的遷入標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)五、青島是國(guó)四、臨沂是國(guó)三；而周邊很多和他們有交易往來(lái)的江蘇省內(nèi)城市，現(xiàn)在也都要求國(guó)五或國(guó)四以上才能遷入。面對(duì)各地不同的標(biāo)準(zhǔn)，孫中剛決定轉(zhuǎn)型。

山東省臨沂市某二手車(chē)公司負(fù)責(zé)人孫中剛：我們開(kāi)始向新能源車(chē)這塊轉(zhuǎn)型，目前店里90%都是新能源車(chē)。從整個(gè)市場(chǎng)保有量來(lái)說(shuō)，新能源車(chē)大概在2%、3%的占比。

記者了解到，國(guó)五和國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，對(duì)應(yīng)車(chē)齡一般在2年到10年之間，是目前國(guó)內(nèi)二手車(chē)市場(chǎng)上最主要的存量。

二手車(chē)被限遷

環(huán)保因素如何考量？

各地設(shè)置限遷標(biāo)準(zhǔn)的原因是什么？環(huán)保考量無(wú)疑是一個(gè)重要因素。例如，濟(jì)南市在推行國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的通告中就提到，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)是為了“改善本市大氣環(huán)境質(zhì)量”。在這樣的背景下，該如何打通二手車(chē)全國(guó)流通的“堵點(diǎn)”呢？

截至2020年底，山東省臨沂市的汽車(chē)保有量為289.7萬(wàn)輛，在山東省內(nèi)位列第二，僅次于青島，且限遷標(biāo)準(zhǔn)放開(kāi)到了國(guó)三，屬于全省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)最寬松的城市之一。

但2020年，臨沂市的環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在山東省內(nèi)的排名依然有上升。放寬二手車(chē)遷入限制，并不一定代表著環(huán)境質(zhì)量不能改善。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授吳燁：對(duì)大城市來(lái)說(shuō)，道路機(jī)動(dòng)車(chē)貢獻(xiàn)的影響肯定不少。其它區(qū)域或城市，可能是工業(yè)源或其它源占比會(huì)更大。

而從實(shí)際結(jié)果來(lái)看，提高限遷標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)也并不能減少排放較高的車(chē)輛在當(dāng)?shù)厣下坊蛟诒镜亟灰住?

專(zhuān)家介紹，到今年年末，我國(guó)汽車(chē)保有量有望升至世界第一。但與國(guó)外相比，目前我國(guó)的二手車(chē)市場(chǎng)還處于比較早期水平，活躍度指標(biāo)遠(yuǎn)低于美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家。

為促進(jìn)二手車(chē)交易，目前國(guó)務(wù)院還出臺(tái)政策，降低了二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)增值稅，從銷(xiāo)售額的2%降低到0.5%，并通過(guò)一系列措施規(guī)范交易、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。

專(zhuān)家建議，即使全面放開(kāi)二手車(chē)限遷存在現(xiàn)實(shí)困難，許多城市只要能下調(diào)一檔標(biāo)準(zhǔn)，就可以有效促進(jìn)市場(chǎng)流通。

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中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊：國(guó)五車(chē)在全球相對(duì)比較環(huán)保。把國(guó)五的流通打開(kāi)，在一二線(xiàn)城市，流通活力會(huì)提上來(lái)。如果我們把這些堵點(diǎn)都打通以后，二手車(chē)消費(fèi)會(huì)有爆發(fā)式增長(zhǎng)。

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