農村土地誰來種，怎么種，種什么？面對這三個與農村土地息息相關的問題，近年來，河北省衡水市致力于推進新型農業(yè)主體管理和服務創(chuàng)新，以現代農業(yè)機械化為引領，探索建立綜合農事服務中心，嘗試對這三個問題給出答案。

按照“覆蓋全面、服務全程、運轉高效、綜合配套、保障有力”的新型農機社會化服務理念，衡水市通過優(yōu)勢農業(yè)生產主體、要素、資源優(yōu)化整合，探索出獨特的“破埝”“組團”“提質”“延鏈”農事服務“衡水模式”，有效破解了農機規(guī)模作業(yè)與農戶分戶經營的矛盾，提高了勞動生產率、土地產出率、資源利用率和科技貢獻率。截至目前，衡水市已成立綜合農事服務中心10家，其中國家級農機示范社5家、省級示范社5家，入社社員1695人，中心服務面積3.4萬余畝。農機合作社數量和質量均位列全省第一，農機專業(yè)合作社作業(yè)量占比達到60%以上。

“破埝”——土地托管化零為整實現規(guī)模效益。衡水市針對現在農村主要勞力多是老年人，種地力不從心的現狀，推出耕、種、管、收、運、銷等全方位土地托管服務，受到農民歡迎。2016年，深州眾聯農機專業(yè)合作社推出全程托管模式第一天，就在試點村簽訂了460畝地的托管合同。目前，該合作社已在深州市魏家橋鎮(zhèn)、高古莊鎮(zhèn)、王家井鎮(zhèn)、大屯鎮(zhèn)全程托管土地近1萬畝。開展全方位土地托管服務，合作社的土地由最初的零散地塊，破埝連片變成了大塊耕地。土地統一托管，不僅實現了農業(yè)種植的節(jié)本增效，成方連片的土地還適合大型農機具的規(guī)?；a，實現了農業(yè)生產規(guī)?；藴驶?、精細化管理，更在充分尊重農民土地種植選擇權的基礎上，解放了農村生產力，帶動了農民多渠道增收。針對農村不同實際，農機專業(yè)合作社推出全托管、半托管和訂單托管等多種土地托管模式，多樣化的服務給不同需求的農戶提供了更多選擇，通過開展土地托管，實現了農機擁有者和使用者的精準對接。

“組團”——訂單農業(yè)確保農戶穩(wěn)定增收。衡水市以農機專業(yè)合作社為依托，將眾多農戶組織起來“抱團闖市場”，解決了小農戶勢單力薄無法有效抵御市場風險的問題。冀州拓田農機合作社創(chuàng)新農業(yè)生產綜合服務模式，引導入社群眾大力發(fā)展訂單農業(yè)。2014年該合作社與河北敦煌種業(yè)有限公司合作發(fā)展種植強筋優(yōu)質小麥，建立了優(yōu)質小麥種植基地，成為衡水市扶持小農戶發(fā)展現代農業(yè)的生動范例。僅2019年，拓田農機合作社帶動周邊農戶種植強筋優(yōu)質小麥已達22000余畝；當年該合作社以高出普通小麥0.1元的價格回收強筋優(yōu)質小麥并與社員現金結算，僅此一項使社員每畝增收近150元。與拓田農機專業(yè)合作社類似，阜城縣阜星科技現代農業(yè)園區(qū)看準市場定良種，選擇了適宜釀酒的糯高粱——冀釀2號。截至目前，他們共帶動周邊種植高粱面積12萬畝，輻射8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200余個村、1.1萬余戶農戶，給社員們帶來了高收入。

“提質”——健全服務體系助推農業(yè)現代化。先進農業(yè)技術、信息技術的有力運用，推動了服務“增能”。深州仁中農機專業(yè)合作社通過承接全程機械化項目，將農機專業(yè)合作社所有的農機都安上了智能監(jiān)控設備。每到麥收、秋收時節(jié)，合作社的140多臺（套）大型農機進行編號組隊。收割機、秸稈粉碎機、深松機、旋耕機、播種機、運輸車輛依次順序作業(yè)，高效完成收獲、運糧到戶、耕整地、播種作業(yè)，實現上茬作物收獲、下茬作物播種的無縫對接，方便了群眾。安裝智能監(jiān)控設備，通過查看手機上的智能監(jiān)控平臺，就能掌握每臺機械作業(yè)情況、作業(yè)面積、作業(yè)質量，提升了農機合作社服衡水市附近的二手農機務水平，農機作業(yè)更加精準高效。阜城縣探索出“八統一分”社會化服務模式，入社土地實行統一優(yōu)良品種、統一測土施肥、統一灌溉、統一病蟲害防治、統一技術指導、統一收獲、統一品牌標識、統一銷售和分戶經營的管理模式，效果好、可操作性強，標準化管理讓農業(yè)種植更加科學有序。合作社種的高粱，全部采用赤眼蜂生物治蟲技術，既節(jié)省成本、省時高效，又保障了食品的安全性，還能有效避免對土壤、大氣和水體的污染，給傳統農業(yè)貼上了生態(tài)優(yōu)質的標簽。

“延鏈”——農社對接增加農產品附加值。衡水市不斷探索延伸產業(yè)鏈條、增加農產品附加值，促進小農戶和大市場有效銜接。景縣裕民農機專業(yè)合作社重視秸稈回收和再利用，通過回收作物秸稈，減輕了大氣污染防治壓力，同時群眾多了一條增收途徑。2015年至今，裕民農機專業(yè)合作社先后購置了秸稈打捆機30余臺、玉米秸稈回收機15臺、青貯機5臺，共收貯小麥秸稈近700噸，玉米青貯、黃貯5000余噸，全部銷售給了附近的養(yǎng)殖企業(yè)。阜城縣依靠“八統一分”種植模式，不僅實現了農業(yè)種植的機械化、標準化和生態(tài)化，還發(fā)展深加工，推出了益彰醬油醋等調味品和石磨面粉、小雜糧、大豆油、高粱酒等多種產品，通過開展農產品深加工、樹立農產品品牌，延長了自身的產業(yè)鏈條，促進了群眾增衡水市附近的二手農機產增收。（記者張月亭）

來源：衡水日報

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