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盛夏的杭錦草原，綠意蔥蘢。走進(jìn)杭錦旗錫尼鎮(zhèn)錫尼布拉格嘎查，映入眼簾的是一行行羊柴、一行行檸條在微風(fēng)下綠浪滾動(dòng)，廣袤草原生機(jī)盎然?！敖衲甑牟輬?chǎng)比去年還要茂盛，這要感謝市交通運(yùn)輸局及駐村工作隊(duì)?！备虏辄h支部書記格其葉樂圖心里踏實(shí)又高興，“不到三年的時(shí)間，我們嘎查實(shí)現(xiàn)了班子建設(shè)加強(qiáng)、村容村貌變靚、村民收入增加、基礎(chǔ)設(shè)施提升、集體經(jīng)濟(jì)壯大的歷史性蛻變?！钡拇_如此。在3年的精準(zhǔn)扶貧工作中，市交通運(yùn)輸局幫扶錫尼布拉格嘎查，積極為嘎查辦實(shí)事、辦好事、辦群眾滿意的民心事，真正讓幫扶嘎查富起來，讓貧困戶樂起來。

綠色引領(lǐng) 綠色發(fā)展

2018年3月，全市精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)召開后，市交通運(yùn)輸局第一時(shí)間召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，安排部署脫貧攻堅(jiān)和駐村相關(guān)事宜，并選拔2名思想素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、謀事思維開闊的精兵強(qiáng)將組成駐村工作隊(duì)進(jìn)駐嘎查。

格其葉樂圖告訴記者，多年來，嘎查主要收入是養(yǎng)殖業(yè)，是一個(gè)典型的無資源、無支柱產(chǎn)業(yè)的貧困嘎查，嘎查集體經(jīng)濟(jì)為“零”，加之牧民思想認(rèn)識(shí)保守，始終無法擺脫靠天吃飯的命運(yùn)。牧民守著青山綠水過苦日子，人居環(huán)境臟亂差，產(chǎn)業(yè)沒發(fā)展……這一切，讓牧民們漸漸失去了脫貧致富的信心，很多人開始安于“懶、散、閑”的生活。

幾千年游牧生活的記憶深深烙印在這片土地上。面對(duì)“生態(tài)保護(hù)”和“脫貧攻堅(jiān)”的雙重壓力，如何帶動(dòng)群眾脫貧致富？如何發(fā)展壯大嘎查集體經(jīng)濟(jì)，擺脫“空殼嘎查”，成為市交通運(yùn)輸局及駐村工作隊(duì)和嘎查“兩委”工作的重中之重。

一路順風(fēng)二手農(nóng)機(jī)

自走式灌木收割機(jī)

為此，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人、駐村工作隊(duì)多次把嘎查“兩委”班子、農(nóng)牧民代表集合在一起構(gòu)思嘎查集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，積極為嘎查想路子、出點(diǎn)子。

草原是生態(tài)安全的重要屏障，是牧民重要的生產(chǎn)生活資料，也是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地。改良好草原生態(tài)，是牧民脫貧致富的治本之舉，功在當(dāng)代，利在千秋。

錫尼布拉格嘎查位于錫尼鎮(zhèn)近郊，庫布其沙漠邊緣，是一個(gè)以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主的嘎查，全嘎查共有6個(gè)自然社，占地50.5萬畝，42萬畝草場(chǎng)中沙化面積有7萬畝，生態(tài)環(huán)境脆弱，草場(chǎng)退化嚴(yán)重，且草場(chǎng)植被種類單一、以沙蒿為主，草場(chǎng)的承養(yǎng)畜率非常低，嘎查草牧場(chǎng)沙蒿覆蓋率達(dá)70%，部分牧民草場(chǎng)沙化嚴(yán)重，牧草飼用價(jià)值低，草場(chǎng)載畜量低是制約嘎查養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、牧民增收的根本問題。2018年新識(shí)別建檔立卡貧困戶2戶5人。

檸條、羊柴，生長(zhǎng)周期長(zhǎng)（70-80年）、防風(fēng)固沙能力強(qiáng)、耐寒、耐旱，經(jīng)濟(jì)價(jià)值、營養(yǎng)價(jià)值高。

改良后的草場(chǎng)

脫貧致富，找對(duì)路子是關(guān)鍵。在深入走訪調(diào)研摸準(zhǔn)村情民情的基礎(chǔ)上，市交通運(yùn)輸局及駐村工作隊(duì)結(jié)合嘎查的自身優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們因地制宜開展草場(chǎng)生態(tài)改良，種植檸條、羊柴，破解“草、畜”矛盾，助推脫貧攻堅(jiān)。

“前年這里還是一片荒漠地，沒想到今年羊柴就長(zhǎng)1米多高了，馬上就能收割了，而且檸條長(zhǎng)勢(shì)也很好?！卞a尼布拉格嘎查錫尼一社牧民朝格圖高興地說。

2018年，市交通運(yùn)輸局投資80萬元，無償為87戶牧民提供檸條、羊柴苗木，牧民自行封圍、種植，完成改良種植3萬畝。

2019年年初，投資100萬元，完成草原生態(tài)改良4萬畝，惠及牧民124戶。

2020年投資86萬元，完成草原生態(tài)改良4.4萬畝，惠及127戶。

2戶貧困戶因病、缺乏勞動(dòng)力無法種植，市交通運(yùn)輸局組織單位干部職工為其義務(wù)改良草場(chǎng)近1000畝。

3年時(shí)間，市交通運(yùn)輸局投資266萬元提供3000多萬株檸條、羊柴苗木，完成草原生態(tài)改良11.4萬畝。

“無論草場(chǎng)多的牧民，還是草場(chǎng)少的，每個(gè)人都能受益。作為牧民，草場(chǎng)沒了，我們生活的來源就沒有了。只有草場(chǎng)好了，我們后輩子孫才有未來?！背駡D說，“經(jīng)過3年的草場(chǎng)改良，曾經(jīng)只長(zhǎng)沙蒿的草場(chǎng)都變成了優(yōu)良牧草的草場(chǎng)，牧民們別提多高興了，駐村工作隊(duì)給我們辦了件大實(shí)事?！?/p>

對(duì)于朝格圖這樣的牧民來說，草場(chǎng)就是他們賴以生存的家園，草場(chǎng)長(zhǎng)得茂盛就意味著能有好的收成，這是他們最大的幸事。大面積草場(chǎng)的改良，不僅改變了靠天養(yǎng)畜的局面，惠及了廣大牧民，而且更有效加快了生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，為構(gòu)筑鄂爾多斯西部草原生態(tài)安全屏障奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

多點(diǎn)發(fā)力促發(fā)展

精準(zhǔn)扶貧不能僅僅“授之以魚”，更要“授之以漁”，增強(qiáng)造血功能，讓資源變資產(chǎn)、牧民變股東，因地制宜發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，有了產(chǎn)業(yè)，脫貧才能開流活源。

兩年多來，駐村工作隊(duì)和嘎查“兩委”班子因勢(shì)利導(dǎo)，借助國家的扶貧政策打出一系列“組合拳”，使得嘎查集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大并步入“快車道”，牧民逐年增收。

在嘎查顆粒飼草料加工廠里，回收來的檸條、羊柴、沙柳等加工飼草厚厚地堆放在一起，已然沒有了生命的色彩，但是經(jīng)過顆粒飼料機(jī)加工后，轉(zhuǎn)變?yōu)橐活w顆營養(yǎng)極高的綠色飼料，得到牧民的一致認(rèn)可。

顆粒飼草料加工廠是錫尼布拉格嘎查的一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，總投資188.8萬元，以“黨支部+合作社+牧民+貧困戶”經(jīng)營模式進(jìn)行運(yùn)作，于2019年建成，今年4月投產(chǎn)，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)到年底為嘎查集體帶來12萬元純收入。

“顆粒飼草料加工廠將草場(chǎng)改良后的檸條、羊柴等牧草進(jìn)行深加工，生產(chǎn)顆粒飼料，形成“種植改良—機(jī)械收割—飼料加工—市場(chǎng)銷售”一條龍生產(chǎn)模式。改變傳統(tǒng)粗放喂養(yǎng)模式，通過系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，讓牧民的肉羊、肉牛育肥周期、肉類品質(zhì)都得以明顯提高，收入明顯增加?！卑鸵裟巳蘸艋菝褶r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人額定巴達(dá)日呼介紹，“我們現(xiàn)在可以生產(chǎn)出8種養(yǎng)殖業(yè)所需各種類型的配方綠色顆粒飼料和1種生物燃料，產(chǎn)品供不應(yīng)求?！?/p>

在轟鳴的機(jī)器聲中，記者遇到正忙著裝車的巴音生布爾。“現(xiàn)在，像我這樣的人都能在家門口打工賺錢了，每月有4000元的收入，這在以前想都不敢想。” 巴音生布爾頗有些感慨地說道。

今年49歲的巴音生布爾，頭腦精明而干練，從小就生活在錫尼布拉格嘎查，一直依靠放牧而生，一家4口人幸福和睦、其樂融融。

然而，在2013 年巴音生布爾被檢查出患有腎結(jié)核，為了治病，不僅花光了積蓄，還四處舉債。一側(cè)腎被切除的巴音生布爾，不僅失去了勞動(dòng)能力，還需長(zhǎng)期服藥、定期復(fù)查。2014年，大女兒又考上了大學(xué)，小女兒面臨升高中，生活的重?fù)?dān)一下子壓得他喘不過氣來。

2018年初，在精準(zhǔn)脫貧“回頭看”中，巴音生布爾一家被新識(shí)別為貧困戶。隨之，國家產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等各項(xiàng)保障政策接踵而至，征求巴音生布爾個(gè)人意見后，政府幫他建起了30平方米奶山羊養(yǎng)殖棚圈，并送來4只奶山羊，嘎查養(yǎng)殖大戶給了2只。

巴音生布爾告訴記者，過去他家的1600多畝草場(chǎng)退化沙化嚴(yán)重，草長(zhǎng)得又矮又稀，幾乎是光禿禿的，這么大的一片草場(chǎng)只能放幾十只羊，羊還吃不飽，個(gè)個(gè)瘦得皮包骨。

顆粒飼料加工廠

2018年駐村工作隊(duì)幫助他家開始改良草場(chǎng)，種上了檸條、羊柴。

2019年，在繼續(xù)改良草場(chǎng)的同時(shí)，巴音生布爾把養(yǎng)的90只羊全部賣掉，讓草場(chǎng)恢復(fù)植被。今年他家光賣草就收入2800多元。

3年前還是貧困戶的巴音生布爾，如今有了兩個(gè)新身份——“股東”和“工人”。巴音生布爾入股巴音乃日呼惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社2000元，按比例參與分紅。巴音生布爾家的變化，源于草場(chǎng)生態(tài)改良和嘎查建成的顆粒飼草料加工廠。如今，該嘎查有39個(gè)牧民像他這樣成為合作社的“股東”。

“從貧困戶到穩(wěn)定脫貧，離不開黨、政府和社會(huì)各界的幫助，現(xiàn)在我脫貧了，我要憑著自己的努力和堅(jiān)持，去爭(zhēng)取自己想要的幸福生活?！卑鸵羯紶栒f，“明年如果草場(chǎng)植被完全恢復(fù)，我準(zhǔn)備繼續(xù)養(yǎng)羊?！?/p>

“晴天一身土，雨天一身泥”，曾經(jīng)是嘎查的真實(shí)寫照。改善道路環(huán)境，也一直是嘎查的夢(mèng)想。自從駐村開始，駐村工作隊(duì)就暗下決心，除了幫助牧民擺脫貧困、走上富裕的道路外，還要讓整個(gè)嘎查更加美麗、更加宜居，切實(shí)提高嘎查牧民的生活質(zhì)量。

為此，工作隊(duì)充分發(fā)揮自身交通部門的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為嘎查先后修通了一條16.5公里通村油路和兩條10.6公里通村砂石路，三條通村路的修通不僅惠及本嘎查及周邊嘎查牧民出行，而且還解決了牧民的買難賣難問題。

“現(xiàn)在真是太方便了，一個(gè)電話快遞公司就能把肉拉走，這要是以前，想都不敢想?！鳖~爾定圖說，“路修好了，財(cái)路也通了，民心也順了，我們致富達(dá)小康的信心更足了?！?/p>

額爾定圖是嘎查的養(yǎng)殖大戶，養(yǎng)著4000多只羊60多頭牛，每年出欄羊肉30多噸，根據(jù)客戶的需求，分割出售，每斤羊肉賣到68元，年收入在40萬元以上，產(chǎn)品銷往西安、威海等地，之后成立了養(yǎng)殖合作社，11戶牧民入股，建立利益共享機(jī)制，并和順豐快遞公司簽訂了合同。嘎查公路的建設(shè)，極大改善了農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活交通條件，有力助推了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)牧民實(shí)實(shí)在在地享受到了發(fā)展帶來的實(shí)惠。

錫尼布拉格嘎查肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)

工作隊(duì)還協(xié)調(diào)政府專項(xiàng)扶貧資金50萬元和市交通運(yùn)輸局資助入股18萬元，成立布拉格機(jī)械租賃公司，購買裝載機(jī)2臺(tái)，駐村工作隊(duì)利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)在公路上找營生，建立起集體經(jīng)濟(jì)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，壯大嘎查集體經(jīng)濟(jì)，年純收入12萬元。

今年4月，工作隊(duì)協(xié)調(diào)扶貧資金148 萬元，市交通運(yùn)輸局幫扶15萬元，建起了4000平方米的棚圈、飼草料庫，開始養(yǎng)殖西門塔爾肉牛，目前有基礎(chǔ)母牛35頭，已產(chǎn)小牛犢10頭，購買育肥牛18頭，預(yù)計(jì)年底嘎查集體收入實(shí)現(xiàn)利潤15萬元。

“以前嘎查集體收入是零，2018年收入12萬元，2019年收入16萬元，今年估計(jì)最低也要上35萬元?！备衿淙~樂圖說，“我們的好日子還在后頭呢。”

此外，駐村工作隊(duì)還做了很多工作：

——發(fā)揮市交通運(yùn)輸局牽頭部門作用，協(xié)調(diào)組織市中醫(yī)醫(yī)院舉辦助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)義診活動(dòng)，惠及全鎮(zhèn)200多名農(nóng)牧民，讓他們?cè)诩议T口感受大醫(yī)院專家的真情義診；

——協(xié)調(diào)錫尼鎮(zhèn)政府、科協(xié)打造杭錦旗蔬菜水果供應(yīng)源地，修繕改造30棟閑置大棚，完善文化活動(dòng)室和鄉(xiāng)村舞臺(tái)，新建綠色體驗(yàn)店；

——帶領(lǐng)嘎查“兩委”班子、村民代表等到外地參觀學(xué)習(xí)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；

——嘎查建黨支部活動(dòng)陣地資助5萬元，嘎查開那達(dá)慕大會(huì)資助3萬元，聯(lián)系企業(yè)贊助10萬元；

……

“草原綠了，產(chǎn)業(yè)鏈有了，我們嘎查就再也不用‘看天吃飯’了，隨著生活質(zhì)量的提高，牧民致富奔小康的勁頭更足了?！睂?duì)于未來，格其葉樂圖充滿了信心。

記者手記

精準(zhǔn)扶貧，應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。市交通運(yùn)輸局駐村工作隊(duì)自從駐村扶貧以來，著眼貧困戶的長(zhǎng)期脫貧與牧區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，努力激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力。他們所要的不僅是擺脫貧困，而是讓牧民邁入全面小康。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，既要關(guān)注牧民的持續(xù)增收，更要幫助嘎查集體拓寬產(chǎn)業(yè)渠道，增強(qiáng)嘎查集體的自我發(fā)展和造血能力。因?yàn)橹挥懈虏榧w具備了持續(xù)發(fā)展的能力，嘎查“兩委”才有更高的威望和戰(zhàn)斗力帶領(lǐng)牧民致富達(dá)小康。

行百里者半九十。在駐村工作隊(duì)看來，脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻，越要響鼓重錘；越是吃勁的時(shí)候，越要突出長(zhǎng)遠(yuǎn)導(dǎo)向，用高質(zhì)量的扶貧成效獲得群眾認(rèn)可，最終經(jīng)一路順風(fēng)二手農(nóng)機(jī)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn).

（鄂爾多斯日?qǐng)?bào)全媒體記者 張旭）