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　　農(nóng)業(yè)部如何指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)？

對(duì)于農(nóng)業(yè)部如何指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，余欣榮作如下回答。

根據(jù)中央的部署安排，今年對(duì)玉米收儲(chǔ)制度作了改革，由過(guò)去的臨時(shí)收儲(chǔ)政策改變?yōu)椤笆袌?chǎng)化收購(gòu)”+“補(bǔ)貼”的新機(jī)制。過(guò)去為了保護(hù)農(nóng)民，特別是種植玉米的農(nóng)戶的利益，托底收購(gòu)，由國(guó)家來(lái)完成；這次是實(shí)行市場(chǎng)化收購(gòu)，但同時(shí)為了保護(hù)玉米生產(chǎn)者的利益，給予必要的補(bǔ)貼。

具體這項(xiàng)政策有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一個(gè)是玉米的價(jià)格充分體現(xiàn)市場(chǎng)形成機(jī)制，生產(chǎn)者隨行就市出售玉米。各類(lèi)市場(chǎng)主體自主入市收購(gòu)。另外一個(gè)是建立玉米生產(chǎn)者的補(bǔ)貼制度，以保持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)農(nóng)民種植玉米收益基本穩(wěn)定。

所以這項(xiàng)制度公布之后，玉米主產(chǎn)區(qū)的地方政府、基層干部加大了宣傳力度，和農(nóng)民群眾一起盡可能了解、理解這項(xiàng)政策的意義。尤其是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)，圍繞中央的改革措施，在這次政策調(diào)整過(guò)程之中，在玉米市場(chǎng)發(fā)生變化的過(guò)程之中，既要保護(hù)好農(nóng)民種植糧食、種植玉米的積極性，同時(shí)也要指導(dǎo)非優(yōu)勢(shì)區(qū)改種其他作物品種，比如說(shuō)糧豆輪作。

據(jù)我們了解，玉米收儲(chǔ)制度改革公布后，像黑龍江四五積溫帶等地區(qū)，正在主動(dòng)地調(diào)減玉米，但部分農(nóng)民不知道改種什么。這一問(wèn)題，是各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)需要著力解決的問(wèn)題。

就解決這一問(wèn)題前面我已講了三點(diǎn)，除此之外，還做了三方面工作：

一是做好規(guī)劃引導(dǎo)

我們及時(shí)下發(fā)了《全國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016-2020年）》，提出品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局調(diào)整意見(jiàn)。

二是強(qiáng)化示范引導(dǎo)

動(dòng)員農(nóng)技人員、基層干部，還有一些種植大戶、種植能手，率先開(kāi)展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，在技術(shù)物資方面盡可能提供好的服務(wù)。今年新品種也是提供最及時(shí)、最好的年份之一。

三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

農(nóng)業(yè)部4月初就召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)向社會(huì)介紹玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況，派出了多批工作組到糧食主產(chǎn)區(qū)，和基層的干部一道，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政策宣講，指導(dǎo)相關(guān)技術(shù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》也開(kāi)辟了專(zhuān)欄，宣傳各地玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。我還要特別提到的是，在政策調(diào)整的過(guò)程中，很多新聞媒體積極解讀，為基層農(nóng)民特別是種植大戶及時(shí)了解政策、算好種植經(jīng)營(yíng)賬，謀劃好今年的種植計(jì)劃，提供了很好的幫助。