中國保障糧食安全經驗值得借鑒

　　“在國際糧價不斷上漲之際，中國連續(xù)多年實現糧食增產，庫存和供應充足，對穩(wěn)定國際糧食市場做出了重大貢獻，中國保障糧食安全的經驗值得借鑒?！痹谔﹪锥悸?日舉行的亞太地區(qū)應對高糧價國際研討會上，聯合國糧食及農業(yè)組織（糧農組織）助理總干事兼亞太區(qū)域代表小沼廣幸對本報記者如是說。

　　為應對國際糧價上漲、避免出現類似2007至2008年的糧食危機，糧農組織和來自亞洲20個國家的官員，以及有關農業(yè)組織和國際機構代表于3月9日至10日召開緊急會議，就應對糧價上漲的政策措施進行對話。

　　糧農組織跟蹤的糧食價格指數在2月份已達到236點，創(chuàng)下自1990年有統(tǒng)計以來的新高。人口眾多的亞太地區(qū)并沒有對國際糧價上漲形成免疫力。糧農組織提供的報告顯示，盡管不同國家糧價上漲幅度不盡相同，但是，總體來看，亞太地區(qū)的糧價漲勢令人不安。比如，孟加拉國1月份糧食價格同比上漲了33%，印尼也上漲了23%。

　　為什么糧價上漲來勢洶洶？小沼解釋說，這其中的因素很復雜。人口增長、一些國家居民飲食結構的改變、氣候變化導致的極端天氣增多，以及國際能源價格上漲和生物燃料的開發(fā)等，都是糧價上漲的幕后推手。此外，糧價飆升還與發(fā)達國家的寬松貨幣政策息息相關。由于國際市場流動資金充裕，農產品越來越成為國際投資者炒作的對象，國際糧食市場對外部沖擊非常敏感，價格極易波動。小沼強調，世界上沒有哪個國家能單憑一己之力解決高糧價問題。他呼吁說，各國在糧價上漲時不要試圖限制糧食出口或者進行恐慌性采購，因為這樣做只會加劇市場緊張局面。他還呼吁加強對國際糧食市場和資本市場的有效監(jiān)管，以減少糧食價格波動。

　　小沼還強調，維護糧價穩(wěn)定的根本解決辦法，是各國要重視糧食生產，增加對農業(yè)的投入。他在接受本報記者采訪時表示：“中國采取了正確的政策措施，在自力更生保障國內糧食供應的情況下，通過多邊和雙邊渠道為許多發(fā)展中國家的糧食生產提供了大量援助和支持，糧農組織對此表示高度贊賞。”

　　在這次研討會上，中國農業(yè)部國際司負責人向與會各方介紹了中國的糧食市場形勢和促進糧食生產和農業(yè)發(fā)展的最新政策。去年中國連續(xù)第七年實現糧食增產，糧食進口量只占全部消費量的1%，僅有個別糧食品種需要進口以調劑余缺，而且目前糧食庫存達到了年消費量的40％，遠高于國際通行標準。在一系列數字面前，與會代表紛紛表示，中國糧食供應充足，不會給國際糧食市場帶來負面沖擊，這對不斷上漲的世界糧食市場來說是莫大的福音。