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　　農(nóng)機化司推進“大馬拉小車”問題農(nóng)機產(chǎn)品專項整治工作

?　　今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化司組織開展了“大馬拉小車”問題農(nóng)機產(chǎn)品專項整治工作，著力規(guī)范拖拉機等重點農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定和補貼經(jīng)營行為，目前已取得積極進展，農(nóng)民和農(nóng)機化管理部門、鑒定機構(gòu)防范意識顯著增強，市場上問題產(chǎn)品明顯減少，廣大農(nóng)機手、農(nóng)機企業(yè)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會給予積極評價。

“大馬拉小車”問題產(chǎn)品發(fā)動機功率與底盤嚴重不匹配，發(fā)動機功率遠超底盤設(shè)計所能承受的極值，不能牽引應(yīng)與其發(fā)動機功率匹配的機具作業(yè)，可靠性較差，浪費能源，在拖拉機上的表現(xiàn)較為突出。據(jù)調(diào)查了解，一些企業(yè)出于產(chǎn)品以較低的成本進入更高補貼檔次等目的，生產(chǎn)“大馬拉小車”問題產(chǎn)品，不僅涉嫌違規(guī)套騙財政資金，還誤導(dǎo)農(nóng)民購買了質(zhì)量較差的產(chǎn)品，對農(nóng)機市場正常秩序和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都產(chǎn)生了不良影響。為堅決遏制此類現(xiàn)象，農(nóng)機化司會同有關(guān)方面，以拖拉機為重點采取了一系列舉措。

一是加強宣傳教育，組織在3?15消費者權(quán)益日，發(fā)布《“大馬拉小車”問題農(nóng)機產(chǎn)品消費警示》，提醒廣大農(nóng)村消費者充分認識“大馬拉小車”問題產(chǎn)品的危害，不要貪圖一時便宜購買而引發(fā)一系列問題和損失；中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會、中國農(nóng)機流通協(xié)會發(fā)布倡議書，引導(dǎo)產(chǎn)銷企業(yè)堅守發(fā)展底線，誠信守法經(jīng)營，不生產(chǎn)銷售“大馬拉小車”問題產(chǎn)品。

二是開展第三方機構(gòu)拖拉機可靠性試驗工作專題調(diào)研，推動加強拖拉機等產(chǎn)品可靠性試驗工作，嚴格農(nóng)機試驗鑒定采信有關(guān)檢測數(shù)據(jù)管理，嚴把可靠性試驗關(guān)。

三是組織農(nóng)機鑒定機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等深挖成因，完善相關(guān)鑒定大綱和技術(shù)規(guī)范，織密技術(shù)制度防線。

四是支持部分省調(diào)整優(yōu)化補貼機具分類分檔，試點將最小使用比質(zhì)量等列為分檔參數(shù)，有針對性地防范“大馬拉小車”問題產(chǎn)品參與投檔。

五是加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管強化紀律約束的通知》，要求各地細化實化農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)承諾事項，將“大馬拉小車”問題列為“以小抵大”嚴重違規(guī)行為，對失信企業(yè)實行頂格處理，一個產(chǎn)品違規(guī)，暫停企業(yè)所有產(chǎn)品補貼資格，一地違規(guī)，各省全部實行聯(lián)動處理，通過采取嚴厲有效的措施，有力凈化補貼機具市場環(huán)境。

下一步，農(nóng)機化司將繼續(xù)推進專項整治深入開展，組織各地和相關(guān)單位進一步健全拖拉機可靠性試驗結(jié)果采信制度，優(yōu)化重點、大宗動力機械補貼分檔參數(shù)，組織開展違規(guī)行為大數(shù)據(jù)排查和補貼機具第三方核查，鞏固提升專項整治成效，進一步加強監(jiān)管，切實維護好廣大農(nóng)民群眾和誠信企業(yè)的合法權(quán)益。