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　　吉林省今年將重點推進(jìn)1000個村的新農(nóng)村建設(shè) 　　新華網(wǎng)吉林頻道６月１０日電 吉林省農(nóng)委副主任袁甲業(yè)日前說，２００８年吉林省新農(nóng)村建設(shè)開始轉(zhuǎn)入深入實施階段，今年全省重點推進(jìn)１０００個村的新農(nóng)村建設(shè)，今年作為深入實施的起步年重點是要抓好六項工作。

　　一、擴(kuò)大重點推進(jìn)村規(guī)模數(shù)量。今年全省重點推進(jìn)１０００個村的新農(nóng)村建設(shè)。省里選定１０７個省級推進(jìn)村，確定了市級推進(jìn)村２０４個，縣級５３５個，鄉(xiāng)級２０９個。合計今年省、市、縣、鄉(xiāng)四級共推進(jìn)１０５５個村。同時，繼續(xù)建設(shè)２００７年省級試點村９３個、試點鎮(zhèn)１５個。

　　二、啟動整體推進(jìn)縣試點。今年選擇工作基礎(chǔ)較好、積極性較高、投入力度較大、區(qū)域代表性強(qiáng)的通化縣、敦化市、東遼縣、長白縣、雙陽區(qū)、鎮(zhèn)賚縣作為新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)試點。重點在新農(nóng)村建設(shè)的工作方式、推進(jìn)體制、政策體系、資金整合、幫扶機(jī)制、社會力量參與、農(nóng)民主體作用、績效考核、工作和指導(dǎo)體系共１０個方面進(jìn)行探索。

　　三、著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)今年重點是抓好六件事：一是全力抓好糧食生產(chǎn)。二是大力發(fā)展精品畜牧業(yè)。三是堅持做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。四是大力發(fā)展高效園藝特產(chǎn)業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。五是實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)工程和"陽光工程"，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，提高農(nóng)民工資性收入，多渠道增加農(nóng)民收入。六是以發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為統(tǒng)領(lǐng)，大力發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織。

　　四、啟動新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制。從今年開始，全面啟動縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)、中心村集中，節(jié)約資源、降低成本，提高公共服務(wù)能力，改善人居環(huán)境和生存質(zhì)量，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。一是搞好農(nóng)村基本情況普查。二是全面開展縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制。三是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制工作。

　　五、加強(qiáng)農(nóng)村泥草房改造、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)重點抓好三方面工作：一是采取整村推進(jìn)的辦法，完成２．５４萬戶泥草房改造任務(wù)。二是抓好畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。推動試點村鎮(zhèn)和推進(jìn)村的畜牧業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，通過畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)加快農(nóng)村人畜分離步伐，改善村屯環(huán)境。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要是加強(qiáng)農(nóng)村道路（村道、屯道、巷道）、邊溝、橋涵、自來水、排水工程、清潔能源（秸稈氣化、戶用沼氣池）等項目建設(shè)；社會事業(yè)建設(shè)方面主要是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心、村部、村級衛(wèi)生室（所）、村級文化活動室、體育健身場所、村級信息服務(wù)站、農(nóng)民夜校、有線電視等項目建設(shè)；人居環(huán)境治理主要是加強(qiáng)垃圾處理點（場）、農(nóng)戶改灶改廚改廁、公共廁所等項目建設(shè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品市場、特色產(chǎn)業(yè)基地等項目建設(shè)。

　　六、健全支持政策體系。今年重點組織省直２０多個新農(nóng)村建設(shè)重點責(zé)任部門，根據(jù)行業(yè)支持新農(nóng)村建設(shè)的要求，細(xì)化政策措施，制定出臺建設(shè)、交通、電力、水利、林業(yè)、土地、牧業(yè)、基層民主政治建設(shè)、教育、衛(wèi)生、社會保障等各方面的專題政策，與省里總體政策共同形成互相銜接、互為補(bǔ)充、體系完整的新農(nóng)村建設(shè)政策體系。

　　為了上述工作任務(wù)的順利完成，吉林省將強(qiáng)化落實七項措施：

　　一是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門落實責(zé)任共同抓的工作機(jī)制。建立健全新農(nóng)村建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題，著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，深入破解突出矛盾。加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，穩(wěn)定隊伍，保障經(jīng)費，發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)的作用。

　　二是繼續(xù)加大資金投入。在用足用好省級專項資金的同時，繼續(xù)加大地方財政投入和部門資金投入力度，同時，積極探索建立多元投融資平臺，從根本上解決資金不足的問題。

　　三是完善幫扶指導(dǎo)機(jī)制。繼續(xù)堅持強(qiáng)化整合領(lǐng)導(dǎo)力量、整合社會資源支持新農(nóng)村建設(shè)的幫扶機(jī)制。同時強(qiáng)化了市縣兩級幫扶工作，建立上下聯(lián)動的幫扶體系。

　　四是加大資金項目的整合力度。對國家和省分配以及來自其他渠道的各類惠農(nóng)資金，市（州）、縣（市、區(qū)）政府可在不改變資金基本用途和管理渠道的前提下，以規(guī)劃為前提，以項目為載體，用于新農(nóng)村建設(shè)，提高資金使用效益。

　　五是強(qiáng)化社會力量參與程度。鼓勵、引導(dǎo)和支持企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人到農(nóng)村進(jìn)行建設(shè)，開展"結(jié)對子"、"共建"和志愿服務(wù)等活動，通過捐贈物資、捐建、捐款、提供無償服務(wù)等形式，將人才、信息、技術(shù)、資金、物資等要素集聚到新農(nóng)村建設(shè)上來，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和其他各方面建設(shè)。

　　六是充分的發(fā)揮農(nóng)民主體作用。通過補(bǔ)貼方式調(diào)動農(nóng)民開展房屋、院落改造和改廚、改廁等自有財產(chǎn)建設(shè)的積極性。積極推行在村黨組織和村民委員會領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)（以自然屯為單位）理事會制度，將新農(nóng)村各項建設(shè)和管理納入村務(wù)理事會議事程序，充分體現(xiàn)農(nóng)民自己的事情自己辦，自主決策，民主管理，保持新農(nóng)村建設(shè)的活力。

　　七是加強(qiáng)督指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。今年６月份開展１０００個推進(jìn)村的村黨組織書記培訓(xùn)以及有關(guān)項目和技術(shù)的對接。歡迎各新聞媒體給予正面宣傳，通過各種形式大力宣傳在新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，創(chuàng)造積極向上的新農(nóng)村建設(shè)輿論氛圍。