“三全”機(jī)械化蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展商機(jī)
“三全”機(jī)械化蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展商機(jī)
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨諸多矛盾和問(wèn)題。如何破解問(wèn)題,化解矛盾,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化更好更快發(fā)展?本文就如何抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的歷史機(jī)遇,提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和效率作些探討,與同行交流。
一、我國(guó)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三全”機(jī)械化的條件已經(jīng)成熟
經(jīng)歷19年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策等利好的強(qiáng)有力拉動(dòng),我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平已迅速提高到72%。小麥、稻谷和玉米三大主糧生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。農(nóng)機(jī)化由耕種收環(huán)節(jié)向植保、烘干、秸稈處理全過(guò)程發(fā)展,由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)延伸,由平原地區(qū)向丘陵山區(qū)擴(kuò)展。全面機(jī)械化條件已經(jīng)成熟。
1、全程機(jī)械化有新突破
圍繞小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、大豆、油菜、花生、棉花、甘蔗等糧棉油糖九大作物,聚焦耕、種、收、產(chǎn)地烘干、高效植保、秸稈處理等全程機(jī)械化6個(gè)主要環(huán)節(jié),強(qiáng)化“補(bǔ)短板、促集成、提水平”的目標(biāo)導(dǎo)向,分作物分區(qū)域開(kāi)展全程機(jī)械化系列推進(jìn)活動(dòng),總結(jié)推廣了一批宜機(jī)化品種、農(nóng)藝栽培、機(jī)械裝備和經(jīng)營(yíng)方式集成配套的解決方案,著力打造了一批集成應(yīng)用農(nóng)機(jī)化先進(jìn)技術(shù)和高效作業(yè)服務(wù)模式的核心示范基地。
2、農(nóng)機(jī)化由糧食生產(chǎn)向經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)拓進(jìn)
機(jī)械化領(lǐng)域由大宗作物向果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物拓展,由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn),由平原地區(qū)向丘陵山區(qū)進(jìn)軍,由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)延伸。全國(guó)果、菜、茶機(jī)械化技術(shù)推廣如火如荼,水果、蔬菜生產(chǎn)綜合機(jī)械化率接近30%,茶葉種植加工全過(guò)程機(jī)械化開(kāi)始普及。
3、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新步履穩(wěn)健
農(nóng)機(jī)主管部門通過(guò)發(fā)展“全程托管”“機(jī)農(nóng)合一”“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”等專業(yè)性綜合化新主體、新業(yè)態(tài)、新模式。開(kāi)展萬(wàn)名農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)輪訓(xùn),積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”服務(wù),創(chuàng)新組織管理和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展動(dòng)力和活力。目前我國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織達(dá)到540多萬(wàn)個(gè),其中農(nóng)機(jī)合作社7.8萬(wàn)個(gè),全國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)面積超過(guò)42億畝次,有力促進(jìn)了小農(nóng)生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
4、農(nóng)機(jī)踏上信息化、智能化高速路
26個(gè)省份在農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)中推廣普及手機(jī)APP、機(jī)具二維碼、作業(yè)物聯(lián)網(wǎng)“三合一”試點(diǎn)等,對(duì)先進(jìn)適用和綠色生態(tài)導(dǎo)向機(jī)具、對(duì)節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等方面的機(jī)具,給予重點(diǎn)扶持;通過(guò)作業(yè)補(bǔ)助等方式支持綠色農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展增添了新動(dòng)能。
綜合研判,我國(guó)推進(jìn)全面機(jī)械化條件已經(jīng)成熟。我們?cè)撊绾沃θ鏅C(jī)械化?國(guó)發(fā)〔2018〕42號(hào)文件的思路是,以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo),以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合、農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)、機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)為路徑,以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新為動(dòng)力,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào),推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí),走出一條中國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
從國(guó)發(fā)〔2018〕42號(hào)文件看,全面機(jī)械化應(yīng)是“三全”。即“全程”是指植物生產(chǎn)和動(dòng)物生產(chǎn)的產(chǎn)前(如植物生產(chǎn)中的育種和種子加工)、產(chǎn)中(如植物生產(chǎn)中的耕整、種植、田間管理、收獲、干燥和秸稈處理)和產(chǎn)后(如植物生產(chǎn)中的釆后處理和儲(chǔ)藏)的各個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化技術(shù)與裝備。
“全面”是指作物全面化、領(lǐng)域全面化和區(qū)域全面化,即由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、園藝作物和飼草料作物全面發(fā)展;由種植業(yè)向畜、禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工等全面發(fā)展;由平原地區(qū)向丘陵山區(qū)發(fā)展,由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。
“全產(chǎn)業(yè)集群、全產(chǎn)業(yè)鏈”,即在繼續(xù)推進(jìn)糧食生產(chǎn)高水平機(jī)械化的同時(shí),瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的新要求,機(jī)械化要向全產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖領(lǐng)域、農(nóng)產(chǎn)品加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),全產(chǎn)業(yè)整體推進(jìn)機(jī)械化;用產(chǎn)業(yè)集群的農(nóng)業(yè)發(fā)展思維,用機(jī)械化手段拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,為“全面建成小康社會(huì),全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”兩大目標(biāo),全方位積極參與,調(diào)整思路,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群機(jī)械化全產(chǎn)業(yè)鏈化發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三全”機(jī)械化商機(jī)巨大
當(dāng)前,我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐日益加快,農(nóng)業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境約束因素日益加劇,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本“地板”和市場(chǎng)價(jià)格“天花板”擠壓矛盾日益凸顯,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨“誰(shuí)來(lái)種地、怎么種地”的難題。破解難題的鑰匙,就在于不失時(shí)機(jī),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”三全”機(jī)械化,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要作用,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
為此,國(guó)發(fā)〔2018〕42號(hào)文件提出,到2020年,農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,主要經(jīng)濟(jì)作物薄弱環(huán)節(jié)“無(wú)機(jī)可用”問(wèn)題基本解決。
到2025年,農(nóng)機(jī)裝備品類基本齊全,農(nóng)機(jī)具配置結(jié)構(gòu)趨于合理,農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入全程全面高質(zhì)高效發(fā)展時(shí)期。全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%,糧棉油糖主產(chǎn)縣(市、區(qū))基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,丘陵山區(qū)縣(市、區(qū))農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到55%。薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化全面突破,其中馬鈴薯種植、收獲機(jī)械化率均達(dá)到45%,棉花收獲機(jī)械化率達(dá)到60%,花生種植、收獲機(jī)械化率分別達(dá)到65%和55%,油菜種植、收獲機(jī)械化率分別達(dá)到50%和65%,甘蔗收獲機(jī)械化率達(dá)到30%,設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到50%左右。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),農(nóng)機(jī)化工作要以水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗等主要農(nóng)作物為重點(diǎn)。
一是提升主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平,重點(diǎn)是鞏固提高深松整地、精量播種、水稻機(jī)械化育(插)秧、玉米機(jī)收、馬鈴薯機(jī)收、大豆機(jī)收等環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平,解決高效植保、烘干、秸稈處理等薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械應(yīng)用難題;
二是突破主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化“瓶頸”,重點(diǎn)是示范推廣棉花機(jī)采、油菜機(jī)播和機(jī)收、花生機(jī)播和機(jī)收、甘蔗機(jī)種和機(jī)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)。以提高耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理等主要環(huán)節(jié)機(jī)械化水平為重點(diǎn),根據(jù)我國(guó)主要農(nóng)作物的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、種植模式和全程機(jī)械化特點(diǎn),確立推進(jìn)各個(gè)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全面機(jī)械化為抓獲手,分作物、分區(qū)域建成一批產(chǎn)業(yè)集群模式下實(shí)現(xiàn)“三全“機(jī)械化的示范區(qū)(縣),輻射帶動(dòng)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
打造升級(jí)版的“三全”農(nóng)業(yè)機(jī)械化,在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的同時(shí),也意味著巨大的發(fā)展商機(jī)。
一是,我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)能已是世界大國(guó),但一是結(jié)構(gòu)單一,品種不全,可靠性低。發(fā)達(dá)國(guó)家可供農(nóng)機(jī)產(chǎn)品達(dá)7000種,而我國(guó)只有3000種。
二是,我國(guó)市場(chǎng)流通的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品存在“三多三少”的情況,即外國(guó)品牌多、國(guó)內(nèi)品牌少,大型裝備少、中小型裝備多,主機(jī)多、配套機(jī)具少。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的很多品種還是空白,不能滿足生產(chǎn)需求。
三是,缺乏高端農(nóng)機(jī),不適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)大型、成套、智能、高效、綠色化生產(chǎn)農(nóng)機(jī)的新需求。差距,就是我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷商的動(dòng)力,是巨大的發(fā)展商機(jī)。抓住商機(jī),就能在新常態(tài)下超常規(guī)發(fā)展,是難得的機(jī)遇。
根據(jù)目前我國(guó)農(nóng)機(jī)合作社、機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)、種田專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體迅猛發(fā)展的現(xiàn)實(shí),結(jié)合筆者30多年農(nóng)機(jī)化工作經(jīng)驗(yàn)看,農(nóng)業(yè)“三全”機(jī)械化的“淘金”領(lǐng)域仍有不少。
1、大型、高速、低耗、多功能和復(fù)合、聯(lián)合作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械
大功率、大型復(fù)式聯(lián)合作業(yè)機(jī)可實(shí)現(xiàn)免耕深松、滅茬、施肥、精密播種、超低量施藥的聯(lián)合作業(yè)功能,大大提高農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效率,為適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供農(nóng)業(yè)裝備支持。作業(yè)幅寬8米以上高效現(xiàn)代化、智能化聯(lián)合收割機(jī),大型玉米帶棒青飼料收割機(jī)等應(yīng)加緊攻關(guān),盡快國(guó)產(chǎn)化。
2、控制智能化、操作自動(dòng)化的農(nóng)業(yè)機(jī)械
如應(yīng)用電子技術(shù),向智能控制過(guò)渡。采用中央處理、總線技術(shù),對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行智能化控制。應(yīng)用田間自動(dòng)導(dǎo)航系統(tǒng)、機(jī)器視覺(jué)系統(tǒng)等精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)研究成果,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的高效率、高質(zhì)量、低能耗,大大改善操作者的舒適性與安全性。通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)駕駛室、駕駛座、方向動(dòng)力控制、空調(diào)裝置等減輕機(jī)手的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高操作的舒適性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)按鈕操作。綜合應(yīng)用信息技術(shù)、先進(jìn)加工工藝,在拖拉機(jī)產(chǎn)品上,應(yīng)用計(jì)算機(jī)及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)(RS),高精度的機(jī)、電、液(氣)一體化等與拖拉機(jī)產(chǎn)品的有機(jī)結(jié)合。
目前,我國(guó)第1臺(tái)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基于GPS的智能變量播種、施肥、旋耕機(jī)研制成功。國(guó)內(nèi)第1臺(tái)GPS收獲機(jī)已經(jīng)在福田重工誕生。無(wú)人植保機(jī)成為農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域新軍,采棉機(jī)國(guó)產(chǎn)化有了新突破。這些創(chuàng)新成果,產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng),引領(lǐng)著農(nóng)機(jī)化發(fā)展。應(yīng)在可靠性、使用經(jīng)濟(jì)性上實(shí)現(xiàn)突破,建立國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)智能農(nóng)機(jī)的信心。
3、注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)機(jī)械
破解農(nóng)業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境約束,以資源環(huán)境承載能力為依據(jù),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題的治理,促進(jìn)資源永續(xù)利用。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),向規(guī)模經(jīng)營(yíng)要效率、向一二三產(chǎn)業(yè)融合要效益。全面推進(jìn)節(jié)本降耗、提質(zhì)增效。由過(guò)去單純提高產(chǎn)量的增產(chǎn)技術(shù)向更加注重提高效益的增效技術(shù)轉(zhuǎn)變,由主要克服資源約束向克服資源和市場(chǎng)雙重約束轉(zhuǎn)變,由單項(xiàng)技術(shù)需求向全程技術(shù)需求轉(zhuǎn)變。
三、齊心協(xié)力,共同實(shí)現(xiàn)“三全”機(jī)械化目標(biāo)
1、密切關(guān)注新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展
指導(dǎo)農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體使用國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī),提高國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)品牌在農(nóng)機(jī)市場(chǎng)中的地位。目前,新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體成為農(nóng)機(jī)市場(chǎng)一支不可小覷的新生力量,他們左右著農(nóng)機(jī)市場(chǎng),引領(lǐng)農(nóng)機(jī)需求新潮流,成為農(nóng)機(jī)推廣的風(fēng)向標(biāo)。我們應(yīng)深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,展開(kāi)調(diào)查研究,及時(shí)把脈農(nóng)機(jī)化發(fā)展新動(dòng)向、新趨勢(shì)、新需求,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)研發(fā),從滿足新需求中促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
2、強(qiáng)化機(jī)補(bǔ)政策實(shí)施,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展
國(guó)家機(jī)補(bǔ)資金要重點(diǎn)向產(chǎn)糧大縣、新型經(jīng)營(yíng)主體、糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具傾斜。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn),擴(kuò)大省級(jí)機(jī)補(bǔ)自主權(quán),支持區(qū)域性特色農(nóng)機(jī)化發(fā)展;鼓勵(lì)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新,著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。探索北斗衛(wèi)星精準(zhǔn)定位、自動(dòng)導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備上的應(yīng)用,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備升級(jí)換代。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)、科研院所等加大農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新力度,提高研發(fā)能力和制造水平。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的思路,提高成套裝備全產(chǎn)業(yè)鏈集群化裝備的供給能力、提供優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)“三全”機(jī)械化解決方案和機(jī)具研發(fā)能力。面向開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)新領(lǐng)域“三全“機(jī)械化生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),搭建農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)制造、科研等多部門合作的科技創(chuàng)新平臺(tái),合力攻關(guān),盡快“填空白、補(bǔ)短板、強(qiáng)供給”,解決一些生產(chǎn)領(lǐng)域“無(wú)機(jī)可用”、“有機(jī)難用”的問(wèn)題,突破全程、全面、全產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)械化所需關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具的瓶頸制約。
3、發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),創(chuàng)建農(nóng)機(jī)化服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群的示范園(區(qū))
積極培育多元化的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織,推進(jìn)跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、托管服務(wù)、租賃經(jīng)營(yíng)等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展,切實(shí)提高主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化的組織化程度。管控社會(huì)資本投向農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)培育一批農(nóng)機(jī)合作社示范社。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由服務(wù)型向生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變,由專業(yè)化向綜合型發(fā)展,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中壯大;鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的歷史機(jī)遇,成長(zhǎng)為區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群農(nóng)機(jī)化服務(wù)的龍頭,引領(lǐng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展潮流;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā),大力培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)職業(yè)經(jīng)理人、作業(yè)能手和農(nóng)機(jī)維修能手。探索形成區(qū)域化的“三全“機(jī)械化生產(chǎn)模式,通過(guò)試驗(yàn)示范,探索總結(jié)”三全“機(jī)械化的技術(shù)路徑、技術(shù)模式、機(jī)具配套、操作規(guī)程及服務(wù)方式。探索形成一系列分作物、分區(qū)域的機(jī)械化”三全“生產(chǎn)模式,建成一批”三全“機(jī)械化萬(wàn)畝示范片。通過(guò)樹(shù)立可復(fù)制、可推廣的典型,以點(diǎn)帶面,不斷提高周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的機(jī)械化水平。
4、重視農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高配套服務(wù)水平
加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),積極推動(dòng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理,促進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),為規(guī)?;霓r(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)創(chuàng)造條件。加快推進(jìn)機(jī)械化與信息化融合發(fā)展,建設(shè)和完善全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)作業(yè)動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測(cè)與服務(wù)平臺(tái),及時(shí)采集和發(fā)布農(nóng)機(jī)作業(yè)供需信息,培育和規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)等服務(wù)市場(chǎng)。大力支持農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶興建農(nóng)機(jī)具庫(kù)棚,不斷加強(qiáng)機(jī)耕道路和農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)解決農(nóng)機(jī)“住房難、行路難、下田難、看病難”等問(wèn)題。
5、調(diào)整工作思路,發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中引領(lǐng)、驅(qū)動(dòng)作用
我國(guó)雖然已步入后農(nóng)機(jī)化發(fā)展階段,但占農(nóng)業(yè)種植面積59%的丘陵、淺山區(qū)農(nóng)機(jī)化水平極低,只相當(dāng)于平(原)川的40%左右,一些落后地區(qū)甚至不足10%,很多地方和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)機(jī)化還是一片“處女地”。而這些地方和領(lǐng)域農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與發(fā)展的潛力巨大,是我國(guó)今后農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的希望之地,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展具有舉足輕重的作用。
就農(nóng)機(jī)化而言,其情況更為復(fù)雜,推進(jìn)難度會(huì)更大,發(fā)展機(jī)制更難完備。為實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì),全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”兩大目標(biāo),農(nóng)機(jī)推廣必須克難奮進(jìn),有所作為。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐赜?、生產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)等情況,確定突破口,實(shí)現(xiàn)新突破;要以經(jīng)濟(jì)效益為中心,選擇農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重點(diǎn),逐步推進(jìn),積聚發(fā)展正能量,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展;要圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣?、?yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),開(kāi)展農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用;要建設(shè)和健全完善的符合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)條件的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展;通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化協(xié)調(diào)、均衡、可持續(xù)發(fā)展,為一號(hào)文件提出的實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)“作出農(nóng)機(jī)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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