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　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議首提支持農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧 　　全國(guó)范圍的大規(guī)模糧食清倉(cāng)查庫(kù)活動(dòng)正進(jìn)行之際，22日由國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也首次提出，從今年起安排中央補(bǔ)助投資建設(shè)資金，實(shí)施農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)，為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶(hù)改善儲(chǔ)糧條件。

　　國(guó)家糧食儲(chǔ)備壓力大

　　我國(guó)糧食庫(kù)存大致分為企業(yè)庫(kù)存和城鄉(xiāng)居民家庭存糧。企業(yè)庫(kù)存按照企業(yè)性質(zhì)，可以分為國(guó)有糧食庫(kù)存和非國(guó)有糧食庫(kù)存。城鄉(xiāng)居民家庭存糧分為城市居民家庭存糧和農(nóng)民家庭存糧。

　　上月底，國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)任正曉接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)介紹，在目前，我們國(guó)家糧食庫(kù)存總量里，農(nóng)民家庭存糧和國(guó)有糧食企業(yè)庫(kù)存占有很大的比重。

　　目前，各部門(mén)對(duì)當(dāng)前我國(guó)糧食存儲(chǔ)量的粗略統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有所不同。中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)的一位人士透露，國(guó)家糧食局的數(shù)據(jù)是7000億斤，而農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)是6000億斤左右，去年國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)則為5000億斤。

　　“我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)五年豐收，以及國(guó)家多次實(shí)行糧食臨時(shí)收儲(chǔ)政策，糧食倉(cāng)儲(chǔ)和物流壓力很大。增加農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧不僅能緩解這方面壓力，也有助于解決因收儲(chǔ)點(diǎn)少導(dǎo)致的農(nóng)民賣(mài)糧難的問(wèn)題?！敝袊?guó)社科院農(nóng)村所研究員李成貴說(shuō)。

　　全國(guó)人大代表、河北柏鄉(xiāng)糧食儲(chǔ)備庫(kù)主任尚金鎖認(rèn)為，如果倡導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)民存糧，那么按照一家三口每年的消費(fèi)量，每個(gè)農(nóng)戶(hù)能存500公斤糧食，那么全國(guó)農(nóng)民將存糧1000億公斤糧食，會(huì)大大減輕國(guó)家糧食儲(chǔ)備的投入。

　　兩會(huì)期間，國(guó)家糧食局局長(zhǎng)聶振邦也建議國(guó)家要對(duì)農(nóng)民家庭儲(chǔ)糧給予支持。

　　農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧比例下降

　　“幾年前，農(nóng)戶(hù)家庭儲(chǔ)糧能夠占到國(guó)家糧食庫(kù)存的一半左右，但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外出務(wù)工人員增多，農(nóng)戶(hù)家庭儲(chǔ)糧比例已經(jīng)逐年下降。”李成貴告訴CBN記者。

　　兩會(huì)期間，尚金鎖在接受CBN記者采訪(fǎng)時(shí)也介紹，目前農(nóng)戶(hù)家庭存糧數(shù)量已經(jīng)大幅下降。改革開(kāi)放初期，農(nóng)民每戶(hù)都存2至3年的糧食。但是據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在河北省農(nóng)村80后的年輕人家里幾乎不存糧，老年人家里也只存半年到一年的糧食。

　　其中，城鄉(xiāng)居民家庭存糧正常情況下處于相對(duì)穩(wěn)定的常態(tài)。不屬于清倉(cāng)查庫(kù)的范圍，國(guó)家主要通過(guò)各級(jí)糧食部門(mén)每年開(kāi)展的糧食供需平衡統(tǒng)計(jì)調(diào)查，來(lái)分析評(píng)估不同地區(qū)居民家庭存糧特別是農(nóng)戶(hù)存糧的變動(dòng)情況及其總體趨勢(shì)，為國(guó)家糧食宏觀調(diào)控提供參考。

　　李成貴介紹，農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧成本低，但是一般儲(chǔ)存條件差，糧食損耗大。而今年利用中央補(bǔ)助投資建設(shè)資金，為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶(hù)改善儲(chǔ)糧條件，則有助于彌補(bǔ)這方面的缺陷。

　　不過(guò)，據(jù)一位國(guó)務(wù)院下屬研究機(jī)構(gòu)人士分析，由于各種條件限制，國(guó)家的支持對(duì)象目前可能只限于主產(chǎn)區(qū)的種糧大戶(hù)，無(wú)法做到覆蓋多數(shù)普通農(nóng)戶(hù)。