【2021年全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例】 四川省眉山市青神縣:...
【2021年全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例】 四川省眉山市青神縣:...
一、基本情況
青神縣位于成都平原西南部,北接?xùn)|坡區(qū),南鄰樂山,西望峨眉,總面積386.8平方公里。近年來,青神縣搶抓全國農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置試點縣機(jī)遇,創(chuàng)新“333”農(nóng)資管理模式,構(gòu)建數(shù)字化管理平臺,實現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物高效回收利用,讓綠色成為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展底色。
二、主要做法
(一)“三方主體”協(xié)同攻堅,破除“上熱中溫下冷”頑疾。堅持全盤謀劃、分源施策,構(gòu)建部門協(xié)調(diào)、群眾參與、推動督導(dǎo)的集中收集處置方式。強(qiáng)化政府引導(dǎo)。印發(fā)《青神縣農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作實施方案》,細(xì)化量化任務(wù)。激發(fā)群眾參與活力。堅持教育引導(dǎo)常態(tài)化,舉辦農(nóng)藥包裝廢棄物回收專題培訓(xùn)班2期,印發(fā)口袋書6000冊,組織全縣農(nóng)資經(jīng)銷商學(xué)習(xí)法律法規(guī)、農(nóng)技知識,營造良好氛圍。落實市場主體責(zé)任。嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理條例》等相關(guān)規(guī)定,壓點升級淘汰農(nóng)藥經(jīng)銷店鋪41家,建立農(nóng)藥入庫、銷售、回收三本臺賬,實現(xiàn)銷售、回收、監(jiān)管的高效管理。
(二)“三項機(jī)制”閉環(huán)管理,下好“管好誰、誰來干”先手棋。制定十二分制農(nóng)資管理辦法,推廣農(nóng)藥包裝廢棄物積分制、有償制、押金制市場化回收模式,實現(xiàn)回收處置全覆蓋。創(chuàng)新押金制約束使用端。全覆蓋安裝農(nóng)藥包裝押金收退終端電子信息平臺,按照“一品一碼”的要求為每一瓶農(nóng)藥建好電子身份,實現(xiàn)押金收退流程規(guī)范化和監(jiān)管全程化。推行積分制管好銷售端。出臺12分制農(nóng)資管理辦法,制發(fā)《青神縣農(nóng)資經(jīng)營監(jiān)管扣分細(xì)則》,細(xì)化農(nóng)資經(jīng)營門店管理、銷售管理等5個方面23項扣分標(biāo)準(zhǔn),由執(zhí)法大隊開展日常執(zhí)法督導(dǎo)檢查。實行有償制激勵回收端。制定農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用回收管理辦法,通過政府采購確定專業(yè)公司開展回收處置,對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照0.7元/斤有償回收。
(三)“三大功能”全程管控,精準(zhǔn)打造“千里眼、順風(fēng)耳”。強(qiáng)化全程可溯監(jiān)管功能。對區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥銷售單位鋪設(shè)整合農(nóng)藥銷售、押金回收、押金管理功能的管理端,經(jīng)銷商通過銷售掃碼、在線登記等方式,實時收集農(nóng)藥銷售數(shù)據(jù)、押金管理數(shù)據(jù)等,實現(xiàn)可回溯監(jiān)管。強(qiáng)化智慧監(jiān)控功能。通過農(nóng)藥包裝回收、農(nóng)資廢棄物綜合監(jiān)管、物流管理等形象化展示,直觀呈現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有銷售和回收網(wǎng)點分布,以及當(dāng)日各個銷售門店押金銷售和回收情況,為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法提供信息參考。強(qiáng)化實時反饋功能。利用管理端服務(wù)平臺推送數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)工單接收、包裝清運(yùn)、扎帶識別等功能,同時及時向管理端反饋清運(yùn)數(shù)據(jù)。
三、工作成效
建成縣農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用回收站,新設(shè)回收點119個。建成銷售、管理、清運(yùn)三級數(shù)字化服務(wù)平臺,全覆蓋追蹤管理全縣農(nóng)藥包裝廢棄物。通過三大平臺的聯(lián)合使用,實現(xiàn)農(nóng)廢回收的智慧管理。全縣農(nóng)藥包裝廢棄物無害化回收處置率達(dá)87%。
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