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　　我國將加快《糧食法》立法，并培育一批營業(yè)千億的糧食企業(yè)

資料圖

中國國家糧食局局長張務(wù)鋒日前表示，當(dāng)前，中國糧食流通改革、糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，下一步將加快推動(dòng)糧食立法工作，完善糧食宏觀調(diào)控，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

“全國糧食質(zhì)量安全宣傳日”主會(huì)場活動(dòng)日前在寧夏回族自治區(qū)銀川舉行。發(fā)放科普手冊(cè)、專家講解糧食檢驗(yàn)技術(shù)、產(chǎn)品展示等豐富活動(dòng)，吸引了眾多市民前來參加。談到糧食安全，70歲的當(dāng)?shù)厥忻駨埥▏f，“糧食安全是吃的好，吃得放心，還要價(jià)格優(yōu)惠。吃的東西很重要，弄不好會(huì)得病，這邊展示的產(chǎn)品肯定安全，因?yàn)橛袊覚z測?！?br/>

如何解決十幾億人的吃飯問題，讓民眾吃的安全和放心，可以說是國家安全的頭等大事。在同天舉行的全國糧食流通改革發(fā)展座談會(huì)指出，包括玉米收儲(chǔ)制度、糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、糧食安全省長責(zé)任制等改革取得了明顯進(jìn)展。中國國家糧食局調(diào)控司司長周冠華介紹說，“玉米收儲(chǔ)制度改革效果好于預(yù)期，市場化收購加補(bǔ)貼新機(jī)制。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)來看，給農(nóng)民補(bǔ)貼后，農(nóng)民市場意識(shí)增強(qiáng)，主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu);從流通環(huán)節(jié)來看，糧食市場真正從產(chǎn)區(qū)往銷售區(qū)域流動(dòng)，不像過去當(dāng)?shù)禺a(chǎn)當(dāng)?shù)貎?chǔ)存;還有從企業(yè)角度來看，多元主體入市非常積極。整個(gè)夏糧收購進(jìn)展順利開局良好，收購進(jìn)度快于上年，賣糧難現(xiàn)在看沒有發(fā)生?！?/p>

會(huì)議還指出，近年來中國的糧食供求相對(duì)寬松，但中長期仍是緊平衡態(tài)勢，還存在糧食供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出，玉米、稻谷等品種階段性過剩等問題。此外，隨著糧食流通市場化程度提高，糧食收購的性質(zhì)、主體、操作方式及定價(jià)機(jī)制等正在發(fā)生根本性變化，這對(duì)糧食行業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提出更高的要求。

對(duì)此，中國國家糧食局局長張務(wù)鋒表示，未來將加快構(gòu)建新常態(tài)下糧食宏觀調(diào)控體系，探索研究主要糧食品種價(jià)格、庫存、進(jìn)出口等指標(biāo)的合理區(qū)間，明確上限和下限。此外，還將加快推動(dòng)《糧食法》立法，修訂《糧食流通管理?xiàng)l例》和《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》，為深化改革提供支撐，“一是明確界定糧食流通管理環(huán)節(jié)各部門職責(zé)，做到權(quán)責(zé)一致，分工明確，形成合力;二是適應(yīng)新形勢新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，新增強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)1212糧食儲(chǔ)備和政策性糧食的監(jiān)管;三是進(jìn)一步完善罰則，加大糧食流通違法違規(guī)行為處罰力度。”

目前，中國的糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。糧油加工企業(yè)有近2萬家，已經(jīng)形成一定體量和規(guī)模。中糧集團(tuán)、江蘇牧羊、西安愛菊、天津聚龍、上海良友等一批糧食企業(yè)集團(tuán)成功“走出去”，拓展了國際發(fā)展空間。會(huì)議還明確，下一步將推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

張務(wù)鋒說，“國家糧食局?jǐn)M于8月份召開現(xiàn)場會(huì)，交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加快糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行全面部署。這項(xiàng)工作我們要大力培育壯大產(chǎn)業(yè)主體，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，按照“大糧食、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大流通”的理念去做，要一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”

據(jù)透露，未來中國將培育一批主營業(yè)務(wù)收入過百億乃至千億的糧食企業(yè)集團(tuán)，對(duì)中小微糧食企業(yè)將落實(shí)減稅減負(fù)政策，幫助協(xié)調(diào)解決資金、技術(shù)、人才等難題，使其加速成長為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘生力軍’。