農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)字變化說明了什么?
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)字變化說明了什么?
一位外國教授說,在經(jīng)濟學家眼中,一部統(tǒng)計年鑒,就像一本小說——偵探小說。我看著一堆統(tǒng)計年報,也有這種感覺。這是2019年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易統(tǒng)計資料。那一排排、一列列數(shù)據(jù),告訴了我們很多事情。
首先映入眼簾的,是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的總體數(shù)據(jù)。2019年,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額又有較大增長,增幅為6.1%,高于我國貿(mào)易總額的增長幅度(3.4%)。其中,進口增加了10.1%,達到了1510億美元,又創(chuàng)歷史新高;出口減少了0.8%,為791億美元;逆差增加了25%,為719億美元,也是歷史新高。
2004年前,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直是順差;2004年首次出現(xiàn)逆差,此后,逆差額不斷擴大。目前,按照逆差的數(shù)額,我國是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品凈進口國。不過,農(nóng)產(chǎn)品逆差額占我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比重約為4%,似乎也不算怎么高。
我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在全國貿(mào)易總額中的比重,出口為3%,進口為7%。農(nóng)產(chǎn)品逆差額相當于全國貿(mào)易順差額的17%左右。這意味著,農(nóng)產(chǎn)品進口逆差,并不造成外匯壓力和貿(mào)易平衡壓力。
我國出口額最大的兩種農(nóng)產(chǎn)品是:水產(chǎn)品207億美元(占26%)、蔬菜155億美元(占20%)。事實上,這兩種產(chǎn)品,也是我國大宗農(nóng)產(chǎn)品中僅有的貿(mào)易順差產(chǎn)品。水產(chǎn)品的特點是大進大出:進口原料,出口加工品,順差額只有20億美元。蔬菜的進口很少,只有10億美元,因此,順差額最大,為145億美元。
出口額占第三位的是水果,為75億美元(占9%)。但是,由于水果的進口額更大,為104億美元,因此,水果實際上是貿(mào)易逆差項。我國的水果貿(mào)易很值得思考。近十年來,出口不僅沒有增加,還略有下降,2019年為492萬噸,而十年前為525萬噸;同期,進口一直大幅度增加,從2009年的231萬噸,增加到2019年的729萬噸。其中,2018年是轉(zhuǎn)折點:我國從傳統(tǒng)的水果凈出口國,變成了水果凈進口國。
聯(lián)想到國內(nèi)的水果生產(chǎn),一直在大幅度增加,近十年中增加了75%。國內(nèi)生產(chǎn)大幅度增加,進口也大幅度增加,這說明了國內(nèi)對水果需求的增加幅度很大,超過了國內(nèi)生產(chǎn)的增加。進口的水果,或者是填補國內(nèi)生產(chǎn)空白,或者是比國產(chǎn)水果質(zhì)量更高,或者是價格更低。給國內(nèi)水果生產(chǎn)者的信息是:市場需求不斷擴大,但是要求質(zhì)量更好。
我國進口額最大的兩種產(chǎn)品是:畜產(chǎn)品362億美元(占24%)、大豆353億美元(占23%)。畜產(chǎn)品進口占據(jù)首位,是2019年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的又一個重要變化。因為,自2003年以來,大豆在我國農(nóng)產(chǎn)品進口中一直遙遙領(lǐng)先。有十年的時間,大豆進口在農(nóng)產(chǎn)品進口總額中的比重一直超過30%,最高時超過37%。
1996年以前,我國一直是大豆的凈出口國,每年出口幾十萬噸。1996年,進口大幅度增加,超過了100萬噸,成為凈進口國。此后進口急劇增長,2000年超過了1000萬噸,2010年超過5000萬噸,2017年達到9553萬噸,近兩年均在8800萬噸以上。大豆出口微不足道,現(xiàn)在只有10多萬噸。
畜產(chǎn)品進口方面,2000年,我國畜產(chǎn)品進口額首次超過出口額,此后,一直快速增長。2019年,畜產(chǎn)品進口超過了大豆,占據(jù)了進口農(nóng)產(chǎn)品的首位。2019年畜產(chǎn)品進口總值的增長幅度為27%。其中,豬肉進口數(shù)量增加了67%,達到了199萬噸;牛肉、禽肉和羊肉的進口數(shù)量,分別增加了60%、58%和23%。主要背景眾所周知:國內(nèi)豬肉生產(chǎn)大跌,減少了1149萬噸。
其實,如果再多回溯一下,可以發(fā)現(xiàn),肉類進口大幅度增加,不僅僅是2019年的事,而是近年來的發(fā)展大趨勢。近10年來,豬肉進口一直在快速增長,從14萬噸增加到199萬噸,牛肉進口也從1萬噸增加到166萬噸。其中,有質(zhì)量或者消費者偏好進口產(chǎn)品的因素,更重要的是進口產(chǎn)品具有很強的價格競爭力。2019年我國白條豬進口的平均到岸價格為每噸2261美元,即每斤不到8元。
進口豬肉價格低,是因為生產(chǎn)成本低,主要是兩方面因素:一是養(yǎng)殖業(yè)本身的生產(chǎn)效率高,現(xiàn)代化設(shè)施等大大降低了勞動成本,同時飼料的轉(zhuǎn)化率也高;二是飼料的成本低。飼料的主體是玉米和大豆,美國現(xiàn)在的價格大致分別為每噸150美元和320美元,遠遠低于我國的玉米和大豆價格。
從另一個角度看,近十年來,我國畜產(chǎn)品進口持續(xù)大幅度增長,從66億美元增加到362億美元,同期,大豆進口也大幅度增加,從4255萬噸增加到8851萬噸,說明的是同一件事:我國對畜產(chǎn)品的需求持續(xù)較大幅度增加。因為進口大豆的主要用途,是把榨油之后的豆粕用作蛋白飼料。玉米進口增加的不多,主要是因為關(guān)稅配額的限制,配額外的關(guān)稅為65%,遏制了進口。未來,是進口更多畜產(chǎn)品,還是進口更多飼料原料,取決于諸多政策因素。
從區(qū)域結(jié)構(gòu)來看,我國農(nóng)產(chǎn)品出口的去向地,主要是周邊國家和地區(qū),其中日韓、港澳臺、東南亞合計占60%左右。往年,美國通常在10%以上,2019年降低為8%。未來,我國農(nóng)產(chǎn)品出口以周邊國家和地區(qū)為主的格局和態(tài)勢會繼續(xù)保持下去,并且隨著區(qū)域貿(mào)易自由化的進程會更加凸顯。
在進口來源地方面,2016年之前,美國長期占據(jù)首位,占比超過20%。2017年,巴西基本追平了美國,占比均為19%。此后兩年,巴西大幅度超過美國,2019年占比為20%,而美國則降至9%。
巴西對我國的農(nóng)產(chǎn)品出口,最主要的當然是大豆,2019年占比高達65%。實際上,自2013年開始,巴西就超過美國,成為我國最大的大豆進口來源地。我國其他多項大宗農(nóng)產(chǎn)品的進口中,巴西也遙居首位,占比很高,包括:禽肉83%,牛肉26%,食糖41%,棉花26%等。以巴西為代表的南美國家,未來在我國農(nóng)產(chǎn)品進口中,會占據(jù)更重要的地位。
總體看,我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu),既符合國際比較優(yōu)勢的原則,又較好地滿足了國家糧食安全保障,滿足了廣大人民的消費需要。出口方面,以水產(chǎn)、蔬菜和水果及其加工品等勞動密集型產(chǎn)品為主;進口方面,則以大豆和棉花等土地密集型產(chǎn)品為主。
大豆的自給率最低,只有17%;其次是棉花,自給率為76%。大豆和棉花,單產(chǎn)水平很低,均在每畝120公斤左右,需要耗費大量的耕地。進口大豆和棉花,就相當于進口耕地,如果用國內(nèi)土地生產(chǎn)這兩種產(chǎn)品的進口數(shù)量,把整個東北和華北的耕地都用上,還不夠。
禽肉和豬肉自給率分別為99%和96%,屬于基本自給水平;牛肉自給率較低,只有80%。這也符合我國資源短缺特點,因為生產(chǎn)牛肉比生產(chǎn)同樣重量的豬肉、禽肉需要投入更多的飼料和土地。
在人們最關(guān)注的谷物方面,盡管進口了1792萬噸,包括大麥593萬噸、玉米479萬噸、小麥349萬噸、大米255萬噸等,但自給率仍然高達98%,符合“谷物基本自給、口糧絕對安全”的目標。
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