宋樹有在慶祝新中國成立七十周年農(nóng)機化發(fā)展成就座談會上的發(fā)言
宋樹有在慶祝新中國成立七十周年農(nóng)機化發(fā)展成就座談會上的發(fā)言
原農(nóng)業(yè)部黨組成員、中央紀委駐農(nóng)業(yè)部紀檢組組長宋樹有
(2019年9月22日)
在新中國建立前夕,毛澤東主席向世界宣告“中國的命運一經(jīng)操在人民自己的手里,中國就將如太陽升起在東方那樣,以自己的光輝的光焰普照大地-----建設(shè)起一個嶄新的、強盛的、名副其實的人民共和國”。
在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,我們國家在風風雨雨中走過了七十年。這七十年是不平凡的七十年,使我們的黨、國家和人民戰(zhàn)勝了無數(shù)的艱難險阻,經(jīng)受了鍛煉和考驗,國家發(fā)生了翻天覆地的變化,在政治、經(jīng)濟、文化和生態(tài)建設(shè)等方面取得了輝煌成就,綜合國力大大增強,國際地位顯著提高,我們偉大的祖國屹立在世界的東方。
新中國成立七十年來,我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了歷史性的跨越,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟全面繁榮,農(nóng)民生活顯著改善,社會和諧穩(wěn)定,為建設(shè)中國特色社會主義做出了巨大貢獻。
新中國成立七十年來,我國農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)也有了長足發(fā)展,改革開放糾正了發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化急于求成的錯誤,確立了從實際出發(fā)、分類指導、重點突破,有選擇地發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化方針;確立了農(nóng)民辦農(nóng)業(yè)機械化的主體地位,完善了農(nóng)業(yè)機械化的法規(guī)建設(shè),使我國農(nóng)業(yè)機械化走上了快速健康發(fā)展道路,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,做出了很大貢獻。
新中國成立初期,我國的農(nóng)機制造業(yè)是個空白,一些規(guī)模很小的農(nóng)具制造廠只能生產(chǎn)簡陋的手工工具和人畜力機具。如今,我國農(nóng)業(yè)機械化在世界上有三個位居第一:農(nóng)機產(chǎn)量第一,農(nóng)機保有量第一,農(nóng)機裝備水平第一,形成了比較完整的農(nóng)機工業(yè)體系。主要糧食作物生產(chǎn)全過程的農(nóng)業(yè)機械可以基本自給,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機品種和數(shù)量的需求大多數(shù)可以滿足,農(nóng)業(yè)機械出口量不斷增加。
全國農(nóng)機總動力已經(jīng)超過10億千瓦,萬畝耕地裝備水平領(lǐng)先世界,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平接近70%,主要糧食作物生產(chǎn)基本實現(xiàn)了機械化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)全面進入以機械化作業(yè)為主的新階段,農(nóng)業(yè)機械化改變了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備水平和綜合生產(chǎn)能力低的局面,從根本上改變了農(nóng)業(yè)落后面貌,農(nóng)業(yè)機械化功不可沒。
經(jīng)過七十年的實踐和探索,我們正在走出一條中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路??梢詺w納以下四個方面:
(一)立足國情,因地制宜。我國是耕地和自然資源稟賦不夠豐厚的國家,地域廣闊,自然資源條件差異很大,由此導致農(nóng)作物品種繁多,農(nóng)藝技術(shù)比較復雜。
因此,我國農(nóng)業(yè)機械化必須走差異化發(fā)展道路。如果不從國情出發(fā),不從不同地區(qū)的不同條件出發(fā),推進農(nóng)業(yè)機械化就必然是盲目的,不符合實際的。立足國情,因地制宜是我們七十多年發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化最為寶貴的基本經(jīng)驗,它構(gòu)成了我國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路的核心內(nèi)容。
(二)有先有后,循序漸進。毛澤東提出的“在一切能夠使用機器操作的部門和地方,統(tǒng)統(tǒng)使用機器操作”,是一個非常高的要求。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)門類很多,除了種植業(yè),還有畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等等。就是種植業(yè)本身,也有糧棉油、麻絲茶、糖菜煙、果藥雜之分。過去,我們主攻糧食作物機械化生產(chǎn),今后的重點還要放在經(jīng)濟作物、畜牧、水產(chǎn)等各業(yè)上。
在發(fā)展重點和先后順序上,要遵循經(jīng)濟規(guī)律,不同地區(qū)有所側(cè)重?,F(xiàn)在我們提出全面全程機械化的目標,對這個全面和全程要有具體分析,有個總體部署,分門別類,重點推進,循序而行。不能一說全面就是無所不包,一說全程就是從頭到尾。這樣的機械化,不要說我們做不到,就是經(jīng)濟發(fā)達的國家也不一定做到。
(三)注重質(zhì)量,合作共用。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,要以中小型為主,注重質(zhì)量,走合作共用道路。我國發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化還有一個突出問題,就是家家購置農(nóng)機,生產(chǎn)規(guī)模很小,農(nóng)機社會化合作共用不足,農(nóng)機的利用率低,存在著很大的浪費。
目前,我國農(nóng)業(yè)的裝備水平按耕地平均的馬力數(shù)比歐美國家都高,但農(nóng)機使用率卻遠遠低于他們,不發(fā)展農(nóng)機合作共用就沒有出路。否則,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的投入太高,代價太大,用高投入生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品就不會有競爭力,也會影響經(jīng)濟效益。
(四)技術(shù)創(chuàng)新,不斷進步。農(nóng)機的技術(shù)創(chuàng)新,既包括農(nóng)業(yè)機械自身提高適用性、可靠性、經(jīng)濟性、安全性,也包括提高農(nóng)機制造質(zhì)量和使用的技術(shù)水平,還包括農(nóng)機技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)的相融合。農(nóng)機領(lǐng)域必須擴大吸收和借鑒,加強國際交流與合作。農(nóng)機與農(nóng)藝技術(shù)的融合是一個必然的趨勢,農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)藝技術(shù)的載體,農(nóng)業(yè)機械的設(shè)計和使用,必須以農(nóng)藝要求為依據(jù),農(nóng)藝制度也要向方便農(nóng)機作業(yè)調(diào)整,這種融合是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的必然趨勢。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不斷提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,不僅僅是技術(shù)問題,更是社會問題。沒有農(nóng)業(yè)機械化,就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有鄉(xiāng)村的振興,就沒有農(nóng)民的小康生活,也就沒有中華民族的偉大復興。
新中國成立七十年來,我國農(nóng)業(yè)機械化總體上步伐不夠快,現(xiàn)實水平也不夠高,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的愿望會更為迫切。越是在這樣的情況下,越是要保持頭腦的清醒和冷靜。在什么時間實現(xiàn)機械化,與其準備得短些,不如準備得長些,速度寧可慢些,步子穩(wěn)些。
我認為,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化可能會與中國的百年夢想相契合,也就是說,到本世紀中葉,中華人民共和國成立一百周年的時候,全程農(nóng)業(yè)機械化可能成為現(xiàn)實。從現(xiàn)在算起,還有三十年,時不我待,我們要抓緊。
我國農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)是偉大的事業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化是億萬農(nóng)民的愿望,時代的要求,歷史的必然。我們要充分認識實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的長期性、艱巨性和復雜性,既要堅定信心,更要有求真務實的科學精神。去年底,國務院印發(fā)了《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見》,為今后一個時期發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化做出了全面部署。
國務院“指導意見”是指導我們工作的行動綱領(lǐng),必須全面貫徹落實。在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領(lǐng)導下,堅定信心,沿著中國特色農(nóng)業(yè)機械化道路穩(wěn)步前進,不斷探索,億萬農(nóng)民的百年夢想一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
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