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　　推動農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造與應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的意義與挑戰(zhàn)

2023年5月31日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在若干省份開展“一大一小”農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的通知》，要求推動建設(shè)自主可控的大型大馬力高端智能農(nóng)機(jī)裝備或丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械即“一大一小”農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。

意義與背景

推動農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造與應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)是全面建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要舉措。農(nóng)機(jī)裝備作為夯實糧食安全根基、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的裝備支撐，對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障農(nóng)產(chǎn)品供給具有重要意義。

通過建設(shè)自主可控的大型大馬力高端智能農(nóng)機(jī)裝備和丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械的先導(dǎo)區(qū)，旨在推動農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)制造和應(yīng)用水平提升，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)提供有力的裝備支撐。

建設(shè)區(qū)域和目標(biāo)

先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)區(qū)域包括黑龍江省、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司、浙江省協(xié)同貴州省和云南省，江蘇省協(xié)同甘肅省。重點探索大型大馬力高端智能農(nóng)機(jī)裝備和丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械的研發(fā)制造、熟化定型和推廣應(yīng)用三位一體的新機(jī)制新模式。

建設(shè)目標(biāo)主要集中在解決“一大一小”農(nóng)機(jī)裝備兩方面短板，加快農(nóng)機(jī)裝備的熟化定型進(jìn)程，推動形成穩(wěn)定成規(guī)模的推廣應(yīng)用市場，探索鞏固強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的有效機(jī)制模式，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)帶動力大、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造與推廣應(yīng)用集群或基地。

主要任務(wù)

先導(dǎo)區(qū)的主要任務(wù)包括規(guī)劃重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械裝備需求，加大對重要農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)投入，推動大型大馬力高端智能農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)制造與推廣應(yīng)用。同時，通過加強(qiáng)地方政府的組織協(xié)調(diào)作用，鼓勵企業(yè)、科研院所和推廣機(jī)構(gòu)等各方合作，共同推動農(nóng)機(jī)裝備的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和市場推廣。

保障措施

為確保先導(dǎo)區(qū)建設(shè)取得實效，相關(guān)部門將采取一系列保障措施。

首先，加強(qiáng)政策支持，制定有利于農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造與推廣應(yīng)用的政策措施。

其次，加大財政投入，提供資金支持和稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。

此外，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域的技術(shù)人才隊伍建設(shè)和科研水平。最后，加強(qiáng)監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化，確保農(nóng)機(jī)裝備的質(zhì)量和安全。

挑戰(zhàn)

在推動農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造與應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)過程中，面臨著一些挑戰(zhàn)。首先，技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用推廣之間的瓶頸問題，需要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和市場需求的銜接。其次，資源分配和合作機(jī)制的問題，需要進(jìn)一步完善各方合作機(jī)制，提高資源利用效率。此外，財政資金和人才支持的問題也需要得到解決，確保先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

推動農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造與應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要舉措，具有重要的意義和挑戰(zhàn)。

通過加強(qiáng)研發(fā)制造和應(yīng)用推廣，將推動農(nóng)機(jī)裝備的升級換代，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品供給能力，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)提供有力支撐。然而，在推進(jìn)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的過程中，需要克服技術(shù)、資源、財政和人才等方面的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)政策支持和合作機(jī)制，確保先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。