推進分享農業(yè)的路徑選擇及未來展望

近年來，分享經濟作為互聯(lián)網經濟的一種形態(tài)，席卷全球，在我國平臺企業(yè)持續(xù)增加，分享領域不斷拓展，市場規(guī)模高速增長。據(jù)國家信息中心發(fā)布的《中國分享經濟發(fā)展報告2016》有關資料，2015年中國分享經濟市場規(guī)模約為19560億元。

預計未來五年分享經濟年均增長速度在40%左右，到2020年分享經濟規(guī)模占GDP比重將達到10%以上。隨著農村互聯(lián)網的快速發(fā)展，分享領域也逐漸向“三農”領域滲透，在可預見的未來，分享農業(yè)作為分享經濟在農業(yè)農村發(fā)展的延伸，必將成為后現(xiàn)代農業(yè)的一種重要形式。

資料圖

分享經濟是指個人、組織或者企業(yè)，通過互聯(lián)網平臺分享閑置實物資源或認知盈余，以及分時租賃，以低于專業(yè)性組織者的邊際成本提供服務并獲得收入的經濟現(xiàn)象。分享農業(yè)則是分享經濟在“三農”領域的經濟活動總和。分享農業(yè)起步雖晚，但未來將成為驅動農村經濟發(fā)展的新引擎。從目前來看，它具有以下特征：一是分享而非共享，協(xié)同生產或消費。分享農業(yè)僅是在生產和生活層面上資源使用權的有償轉讓，不涉及產權轉移。二是尊重所有權，有償讓渡使用權。分享農業(yè)倡導資源的“租”而非“買”，也就是說在不實現(xiàn)所有權轉移的情況下去實現(xiàn)使用權。三是通過互聯(lián)網平臺實現(xiàn)規(guī)?；б?。分享農業(yè)借助于“零邊際成本”的互聯(lián)網平臺進行信息的集散，在工具、人力、農技、土地和物流等方面，將個人的生產和消費需求匯集起來，形成規(guī)模效應，使得資源持有者與需求者之間實現(xiàn)動態(tài)分享。

分享農業(yè)的可行領域

分享可以貫穿在農業(yè)的整個產業(yè)鏈過程中，甚至可以把農業(yè)、農民和農村都貫穿進來。分享農業(yè)未來可以成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農”問題的重要抓手，從現(xiàn)有發(fā)展情況來看，分享農業(yè)已經在以下幾個方面顯露端倪：一是生產工具分享。利用互聯(lián)網平臺對于大型農機，如旋耕機、播種機、收割機、烘干機等生產工具需求方和提供方進行匹配，快速實現(xiàn)在線查詢和對接，提高生產工具的利用效率，為農民節(jié)本增收。

二是農技知識分享。當農戶遇到種養(yǎng)等問題，可以通過互聯(lián)網平臺在線咨詢，平臺將問題再推送給數(shù)據(jù)庫內對應領域的專家，專家在規(guī)定時間內為農戶解答和交流互動。

三是土地分享。農民將土地的位置、面積等基本信息提交到互聯(lián)網平臺，根據(jù)供需雙方的需求進行土地流轉撮合，或者平臺與農民簽訂土地使用權流轉協(xié)議獲得土地使用權，并將土地交由當?shù)氐霓r民合作社管理，平臺再將土地使用權分拆出售，消費者可以根據(jù)需求在網上訂購土地使用權。

四是產品分享。訂單農業(yè)的一種形式，在確保質量的前提下，將植物和動物產品通過互聯(lián)網平臺進行預售，參與預售者可獲得不同的回報，可全程參與、管理、了解動植物的生長過程、收獲過程，待收獲后將產品采用郵寄、快遞等方式發(fā)給消費者，除獲得產品本身外，消費者還可以獲得免費到當?shù)芈糜魏妥∷薜母郊芋w驗。五是民宿分享。隨著休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游電子商務的發(fā)展，涌現(xiàn)出了客棧民宿的分享形式。通過互聯(lián)網平臺，有效匹配民宿租賃雙方的信息，并為交易完成提供信息咨詢等配套服務。

除了以上分享形式之外，分享農業(yè)的想象空間巨大，比如勞動力分享，利用移動互聯(lián)網匯聚閑置勞動力信息和用工需求，實現(xiàn)供需雙方信息對稱，改變農民進城接工的方式。再如物流的分享，利用互聯(lián)網平臺對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)司機和物流方，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)司機將貨物直接送到村鎮(zhèn)，解決物流“最后一公里”問題等。

推進分享農業(yè)的路徑選擇

（一）推進農業(yè)農村信息化是發(fā)展分享農業(yè)的著力點。分享經濟的迅猛發(fā)展要歸因于移動互聯(lián)網的發(fā)展，分享農業(yè)的發(fā)展也需要互聯(lián)網平臺作為支撐，因此，分享農業(yè)的發(fā)展也離不開農業(yè)農村信息化的支撐。目前，分享經濟在城市發(fā)展迅速，主要是得益于城市互聯(lián)網的快速普及，由于農村互聯(lián)網發(fā)展相對滯后，分享農業(yè)還無法在農村地區(qū)大范圍推廣。

但隨著4G和寬帶網絡的快速發(fā)展，智能手機等移動終端迅速向農村延伸，未來農業(yè)農村信息化的建設，要牢牢抓住手機這個“端”，做好農民手機應用技能培訓工作，加快提升農業(yè)生產智能化、經營網絡化和服務在線化水平。同時也要重視網絡信息安全問題，加強個人信息安全審核、征信以及交易監(jiān)管。

（二）完善農業(yè)社會化服務體系是發(fā)展分享農業(yè)的切入點。分享農業(yè)也是農業(yè)社會化服務的一種，通過互聯(lián)網平臺，將分散的小農需求集聚起來，形成一定規(guī)模后對服務供需進行自動精準匹對，為供需雙方提供服務。政府部門要積極鼓勵社會化服務組織發(fā)展農資供應、飛防、測土配方施肥、農產品加工、倉儲、冷藏、保鮮、物流、生態(tài)循環(huán)農業(yè)等農業(yè)生產性服務業(yè)，不斷開拓市場預測、信息傳遞、農產品開發(fā)推介等服務。大力支持工商資本、社會資本進入種子種苗、農業(yè)信息、農產品流通等服務領域。完善政府購買農業(yè)社會化服務的政策措施。

（三）創(chuàng)新體制機制是發(fā)展分享農業(yè)的關鍵點。分享農業(yè)作為一種全新的后現(xiàn)代農業(yè)模式，需要政府部門深化認識和更新觀念，創(chuàng)新體制機制，不能用傳統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的思維方式和制度來套用，而應該按照分享經濟的運行規(guī)律去建立相應的制度。要以包容的態(tài)度來對待分享農業(yè)的出現(xiàn)，規(guī)制好分享農業(yè)的風險，建立和完善補位性、底線性和保障性的制度和規(guī)范等，通過試錯機制來不斷完善規(guī)制策略，及時修改已經明顯不適用的法律法規(guī)。監(jiān)督分享平臺在發(fā)展過程中加強數(shù)據(jù)開放、準入制度、交易規(guī)則、質量與安全保障、風險控制、個人信息保護、信用評價機制等自律監(jiān)管體系建設。鼓勵產業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等社會組織在加強產業(yè)間聯(lián)系與協(xié)作、推進信息共享和標準化建設等方面發(fā)揮作用。

分享農業(yè)的未來展望

一是可以創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展方式。伴隨著農業(yè)供給側結構性改革和“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略的實施，分享農業(yè)將會慢慢向更多的領域滲透，與其他經濟形態(tài)集成創(chuàng)新。通過互聯(lián)網平臺，可以進一步激活農村現(xiàn)有生產資料的利用率，實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展，延長產業(yè)鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈。通過對公共基礎設施的分享，可以加快“三園一體”的建設，推動現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園等形成現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集群，打造現(xiàn)代農業(yè)的創(chuàng)新高地，為回鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。通過分享可以把農業(yè)建設成集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的多功能農業(yè)，使其具有提供農副產品、促進社會發(fā)展、傳承歷史文化、調節(jié)自然生態(tài)、實現(xiàn)國民經濟協(xié)調發(fā)展的功能，讓農民充分參與和收益。此外，未來鄉(xiāng)村旅游、金融信貸和家政養(yǎng)老服務等行業(yè)都可以實現(xiàn)與分享農業(yè)的深度融合，進一步創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展方式。

二是促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展二元結構造就了“城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝”。而互聯(lián)網的泛在化和扁平化特征，可以打破時空壁壘，可以把農村和城市通過高度光纖網絡聯(lián)系起來，實現(xiàn)全面協(xié)調發(fā)展。通過分享農業(yè)還可以實現(xiàn)農村的包容性發(fā)展，通過平臺經濟，集聚規(guī)?；南M需求，企業(yè)會根據(jù)農民需求，設計出更符合農業(yè)生產、更貼近農民生活的產品和服務；針對農民信息素質偏低等問題，推出易操作的移動應用，幫助農民參與分享農業(yè)。通過分享農業(yè)還可以彌補公共服務的供給不足，優(yōu)化社會資源的配置結構，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。

三是實現(xiàn)生態(tài)綠色發(fā)展?！胺窒怼蹦軌蛴幂^少的物質存量滿足較多的服務需求，這與可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展的要求是一致的。農業(yè)供給側結構性改革，就是要緊緊圍繞市場需求變化，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、農村增綠，發(fā)展分享農業(yè)能為這一轉型提供重要的實現(xiàn)路徑，同時還可以帶動新經濟發(fā)展，以較少資源消耗，滿足更多人群的生產生活需求，為農業(yè)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供條件。

（作者單位：農業(yè)部信息中心）