亚洲一区无码中文字幕乱码不卡|91久久精品免费观看国产|97人妻免费碰视频碰免|国产AV资源无限一区,亚洲精品无人区在线观看,精品午夜一区二区三区在线观看,亚洲欧美国产va在线播放频

國務(wù)院同意適時(shí)出臺(tái)燃油稅

農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)(www.121vipspeaking.com)最新農(nóng)機(jī)信息:國務(wù)院同意適時(shí)出臺(tái)燃油稅,農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全,更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看:農(nóng)機(jī)資訊

  國務(wù)院同意適時(shí)出臺(tái)燃油稅


  “狼 來 了” 還 是“來 真 的”?
  “何時(shí)開征燃油稅”這個(gè)問題已經(jīng)陪伴我們走過了整整13個(gè)年頭,日前,新華社受權(quán)發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》,其中提到國務(wù)院同意“適時(shí)出臺(tái)燃油稅”,這再度引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)國家何時(shí)實(shí)施燃油稅的猜測(cè)。


  一石激起千層浪


  日前,新華社受權(quán)發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》再度引發(fā)了社會(huì)對(duì)燃油稅的關(guān)注,在這份《通知》中,國務(wù)院同意發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》,將制定和完善鼓勵(lì)節(jié)能減排的稅收政策,“適時(shí)出臺(tái)燃油稅”。
  《方案》發(fā)布后,立即引起了社會(huì)各界對(duì)國家可能何時(shí)實(shí)施燃油稅的猜測(cè),從1994年國家有關(guān)部門首次動(dòng)議要開征燃油稅以來,“何時(shí)開征燃油稅”這個(gè)問題已經(jīng)陪伴著我們走過了整整13個(gè)年頭,但每一次,“沒有具體的時(shí)間表”都讓實(shí)施燃油稅無疾而終,這一次會(huì)是又一次“狼來了”還是“真的要來”?


  漫長等待十三年


  回顧燃油稅的歷史,“擇時(shí)出臺(tái)”和“適時(shí)出臺(tái)”無疑是出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞,但每一次,最后的結(jié)果都是無疾而終。早在1994年,國家有關(guān)部門已經(jīng)開始動(dòng)議開征“燃油稅”。1997年全國人大通過的《公路法》,首次提出以“燃油附加費(fèi)”替代養(yǎng)路費(fèi)等,擬于1998年1月1日起實(shí)施,具體辦法由國務(wù)院決定。2001年1月4日,時(shí)任國家稅務(wù)總局局長的金人慶透露,燃油稅出臺(tái)工作已就緒,將在適當(dāng)時(shí)候開征該稅種。過了一年,金人慶再次稱“燃油稅將擇機(jī)出臺(tái)”。2005年1月11日上午,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國家稅務(wù)總局局長謝旭人透露,燃油稅改革的方案經(jīng)過研究已有了初步意見,但需要在比較合適的時(shí)間推出;2005年1月22日,國務(wù)院發(fā)展中心的報(bào)告稱:我國已經(jīng)制定征收汽車燃油稅的方案,并將擇機(jī)在全國公布推行……
  幾起幾落之后,市場(chǎng)對(duì)何時(shí)開征燃油稅的消息已幾近麻木,很多人在談及燃油稅時(shí)的第一反應(yīng)通常就是:“燃油稅?不是說了很久了么?這一次會(huì)不會(huì)又是一次‘狼來了’?”


  “難產(chǎn)”緣自背后博弈?


  燃油稅看似呼之欲出,卻又總是只聽打雷不見下雨,到底難在哪兒呢?不外乎兩條,其一,燃油價(jià)格居高不下,目前不適宜推出燃油稅。其二,牽扯到各利益集團(tuán)的利益分配問題。這些年來推出燃油稅顧慮太多、猶豫不決,致使在燃油價(jià)格上錯(cuò)過了最好時(shí)期,2004年初,國際燃油價(jià)格為35美元/桶,應(yīng)該是一次絕好時(shí)機(jī),卻沒有能夠把握好,當(dāng)年下半年油價(jià)迅速格飆升到52美元/桶,其后一路攀升居高不下,目下燃油價(jià)格與燃油稅出臺(tái)時(shí)機(jī)價(jià)格仍有很大差價(jià),要等到國際油價(jià)降回落到50美元恐怕很難了。
  說到燃油稅“難產(chǎn)”背后的博弈,專家的意見很集中:一是“費(fèi)改稅”后交通部門30多萬名員工如何安置?二是地方利益在收歸國家財(cái)政后如何再分配?三就是目前的高速公路投資主體已經(jīng)相當(dāng)多元化,實(shí)施燃油稅,他們的利益如何體現(xiàn)?
  事實(shí)上這些難題也許也正是燃油稅在醞釀了多年后仍然無法正式實(shí)施的重要原因,6月6日,中國汽車界資深專家賈新光表示:“其實(shí)燃油稅的方案現(xiàn)在基本上已經(jīng)是現(xiàn)成的了,一旦開征馬上就可以實(shí)施的,但這些問題不解決,實(shí)施起來會(huì)很麻煩?!辟Z說,“舉個(gè)很簡(jiǎn)單的例子,一旦開征燃油稅,車主就不用再交各種各樣的養(yǎng)路費(fèi)了,但交通部門基本上每年都會(huì)提前把這些費(fèi)用收上來,他們一收,那燃油稅就不得不推遲?!?br>  正是在這些困難的阻力下,國家關(guān)于實(shí)施燃油稅的日期不得不一再推遲,“擇時(shí)出臺(tái)”和“適時(shí)出臺(tái)”成為燃油稅延遲開征的最常見的借口。“擇時(shí)出臺(tái)”和“適時(shí)出臺(tái)”說來輕巧,但一再的“擇時(shí)出臺(tái)”和“適時(shí)出臺(tái)”卻不但沒有換來問題的解決,反而造成了更大的成本浪費(fèi),賈新光表示,“上個(gè)世紀(jì)90年代剛剛動(dòng)議的時(shí)候還主要是考慮到農(nóng)民的負(fù)擔(dān)問題,那個(gè)時(shí)候反正高速公路也不多,現(xiàn)在可就不僅僅是農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題了,交通部門、高速公路、地方政府,還有高油價(jià)等等,這些都得考慮進(jìn)去。”“現(xiàn)在的問題真的是越來越復(fù)雜,等下去,問題只會(huì)越來越多?!?/p>

  這一次會(huì)不會(huì)動(dòng)真格?


  正是考慮到這些情況,所以部分業(yè)界人士對(duì)可能盡快實(shí)施燃油稅不抱太多的希望,有關(guān)人士甚至明確表示說:“實(shí)施是遲早會(huì)實(shí)施的,不過對(duì)于一兩年內(nèi)就實(shí)施,我抱謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度?!辈贿^,更多的專家則持一定的樂觀態(tài)度,賈新光就表示:盡管有很多困難,但不排除“這一次動(dòng)真格的可能”。
  在賈看來,從時(shí)間安排上看,這個(gè)時(shí)候是發(fā)出將實(shí)施信號(hào)的最好時(shí)機(jī),因?yàn)椤皬陌l(fā)出信號(hào)到具體實(shí)施需要半年的預(yù)熱期,國家要實(shí)施燃油稅,也肯定是選擇在年尾或者年初的時(shí)候?qū)嵤?,因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候是新一年的養(yǎng)路費(fèi)等各種費(fèi)用集體繳納的時(shí)候,那個(gè)時(shí)候出臺(tái),阻力相對(duì)較小,而提前半年發(fā)出信號(hào),也可以對(duì)交通部門起到一定的知會(huì)作用”。
  而從本次透露燃油稅改革的時(shí)機(jī)來看,也顯得與此前不同,主要是將其納入發(fā)改委日前制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》當(dāng)中,即著眼于節(jié)能環(huán)保工作。而這個(gè)《方案》又從屬于6月4日中國政府發(fā)布的《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》。在這個(gè)有關(guān)氣候的方案中,中國政府向國際社會(huì)承諾,將采取一系列法律、經(jīng)濟(jì)、行政及技術(shù)等手段,減緩溫室氣體排放,并提高適應(yīng)氣候變化的能力。
  隨著全球暖化越來越嚴(yán)重,制止全球氣候變暖已經(jīng)成為國際社會(huì)的共識(shí)。6月6日在德國舉行的八國集團(tuán)會(huì)議,G8與包括中國、印度、巴西等在內(nèi)的發(fā)展中大國集體商議氣候問題。作為新興工業(yè)大國,中國一直重視自己在節(jié)能減排方面負(fù)有的國際責(zé)任,換言之,全球性的節(jié)能減排運(yùn)動(dòng),可能為一直難以下定決心實(shí)施的燃油稅改革,注入了新的動(dòng)力。

標(biāo)簽:燃油   實(shí)施   出臺(tái)   方案

聲明:農(nóng)機(jī)大全所有(圖文、音視頻)均由用戶自行上傳分享,僅供網(wǎng)友學(xué)習(xí)交流,版權(quán)歸原作者。若您的權(quán)利被侵害,請(qǐng)聯(lián)系 56325386@qq.com 刪除。

載注明出處:http://www.121vipspeaking.com/news/162036.html