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　　提升農(nóng)機裝備水平，促進綠色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展

據(jù)悉，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部和商務(wù)部三部門辦公廳聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），針對農(nóng)機超期服役問題，出臺報廢更新補貼政策，引導(dǎo)各地加快老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新進度，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)和節(jié)能減排。

《意見》明確了實施農(nóng)機報廢更新補貼的主要內(nèi)容。

一是實施范圍和補貼對象。農(nóng)機報廢更新補貼政策在全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場）范圍內(nèi)實施，各省（自治區(qū)、直轄市）及計劃單列市、新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局也可結(jié)合實際，選擇部分市縣（場）先開展試點再逐步擴大實施范圍。中央財政從農(nóng)機購置補貼中安排資金，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織報廢更新老舊農(nóng)機給予適當補助。

二是補貼種類和報廢條件。補貼報廢農(nóng)機種類為《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定的危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械，包括拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、機動噴霧（粉）機、機動脫粒機、飼料（草）粉碎機、鍘草機等。補貼的報廢農(nóng)機應(yīng)當主要部件齊全，來源清楚合法。納入牌證管理的農(nóng)機需要提供監(jiān)理機構(gòu)核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。報廢農(nóng)機的使用年限等技術(shù)條件由各省參照相關(guān)機械報廢標準確定。

三是補貼標準和回收企業(yè)。農(nóng)機報廢更新補貼由報廢補貼與更新補貼兩部分構(gòu)成，報廢部分補貼實行定額補貼，補貼額由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商財政部門確定，更新部分補貼標準按農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。報廢農(nóng)機回收企業(yè)以各地具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)為主，具有農(nóng)機回收拆解經(jīng)營業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或合作社也可以承接農(nóng)機回收業(yè)務(wù)。

《意見》指出要堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)業(yè)機械淘汰力度，加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用，推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。 

同時，《意見》強調(diào)，各地要結(jié)合實際制定實施方案，細化完善操作措施。強化服務(wù)意識，鼓勵采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好與農(nóng)機購置補貼工作信息平臺的銜接，加快實現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機購置補貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補貼申請資料校核效率。

此前發(fā)布的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年1號文件發(fā)布中就提及“推進全程全面農(nóng)業(yè)機械化”，而前不久農(nóng)業(yè)農(nóng)村部又印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快畜牧業(yè)機械化發(fā)展的意見》。年初一系列有關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的相關(guān)文件、意見，充分表明了國家在推進農(nóng)業(yè)機械化方面的堅決態(tài)度。

同時，在此次疫情期間，在防疫消殺、保春耕方面，農(nóng)業(yè)機械發(fā)揮的重要作用進一步凸顯。

而近兩年，環(huán)保問題也被提到了空前高度。此次加快老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新進度，一方面有利于促進我國農(nóng)機裝備整體提升。同時，也有利于促進綠色農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。