中央農村工作會議確定農業(yè)農村工作六項要點 　　12月22日至23日，中央農村工作會議在北京舉行，回顧總結了過去五年的農業(yè)農村工作，也部署了當前和今后一個時期的農業(yè)農村工作。

　　會議對2007年農村工作進行了回顧，認為今年延續(xù)和發(fā)展了近幾年的好形勢。糧食總產量超過10000億斤，農民人均純收入有望突破4000元，現代農業(yè)發(fā)展取得初步成效。但是，會議認為，在取得成果的同時也必須促進農業(yè)生產不停滯，保障主要農產品基本供給不脫銷不斷檔，市場價格不大漲不大落，爭取農民增收勢頭不回落。

　　會議對當前和今后的工作提出了要求，主要在六個方面：

　　第一，要鞏固完善強化強農惠農政策，增加農業(yè)農村投入。要按照適合國情、著眼長遠、逐步增加、健全機制的原則，堅持并完善農業(yè)支持保護和補貼制度，特別要加大對保護和提高農業(yè)綜合生產能力的補貼力度。明年要抓住財政收入增長較快的時機，大幅度增加對農業(yè)農村投入，緊緊圍繞加強農業(yè)基礎建設，集中力量辦成幾件大事。

　　第二，努力保障主要農產品基本供給，積極促進農民增收。要穩(wěn)定糧食播種面積，努力提高單產，確保糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。高度重視“菜籃子”產品生產，確?！安嘶@子”產品生產穩(wěn)定、價格穩(wěn)定和市場穩(wěn)定。切實加強動物疫病防控，全面強化農產品質量安全工作，著力改善農產品市場調控。

　　第三，要抓好農業(yè)基礎設施建設，加快完善農業(yè)生產條件。會議提出，要加快大型灌區(qū)節(jié)水改造，搞好小微型水利工程，推廣農業(yè)節(jié)水設施和技術。落實病險水庫除險加固資金投入，明確工作責任，抓緊組織實施，保證工程質量。要控制建設占用耕地及林地；以糧食主產區(qū)、南方丘陵區(qū)和血吸蟲疫區(qū)為重點；加快先進實用、生產急需農業(yè)機械的推廣應用，繼續(xù)實施重點生態(tài)工程；搞好水土保持工作，建立健全森林、草原和水土保持生態(tài)效益補償制度，加大農業(yè)面源污染防治力度，加強農村節(jié)能減排工作。

　　第四，強化農業(yè)科技和人才支撐，發(fā)展社會化服務。要培養(yǎng)農村實用人才，大力扶持農民專業(yè)合作社，引導各類市場主體參與農業(yè)產業(yè)化經營，推進農村信息化。

　　第五，要加快農村社會事業(yè)發(fā)展，強化農村基礎設施建設。在普遍免除學雜費的基礎上，全部免費提供教科書。擴大家庭經濟困難寄宿生生活費補助的覆蓋面。加大新型農村合作醫(yī)療支持力度，在全國范圍內普遍建立新型農村合作醫(yī)療制度，大幅度提高國家補助標準。加大農村最低生活保障補助力度，將符合條件的農村貧困家庭全部納入低保范圍，做到應保盡保。加大國家扶貧開發(fā)力度，適當提高農村扶貧標準，集中力量解決革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和特殊類型地區(qū)貧困問題。建設農村基礎設施，農村飲水安全保證，另外要增加農村沼氣投入，實施農村電網改造。

　　第六，穩(wěn)定完善農村基本經營制度，不斷深化農村改革。要健全土地承包經營權流轉市場，嚴格土地征收征用、農村集體建設用地流轉、宅基地整理等的審批管理；積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，全面推進集體林權制度改革，加快農村金融體制創(chuàng)新，妥善處置鄉(xiāng)村債務，健全農民工就業(yè)服務和管理制度。

　　此前，財政部部長謝旭人在12月19日召開的全國財政工作會議上表示，2007年中央財政用于“三農”的支出預計將達到4318億元，同比增長22.8%。2008年，財政部將進一步加大支農投入力度，確保財政支農資金穩(wěn)定增長，支持加強農業(yè)基礎建設。

　　而中共中央政治局也在12月18日召開會議，提出要加快構建長效機制，以加大“三農”投入力度，形成農業(yè)增效、農民增收良性互動機制。（記者 曹禎）