我國(guó)高致病性豬藍(lán)耳病防控工作取得積極成效——農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會(huì)
我國(guó)高致病性豬藍(lán)耳病防控工作取得積極成效——農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會(huì)
圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。梁寶忠攝
8 月23 日下午2 時(shí),農(nóng)業(yè)部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),向媒體發(fā)布我國(guó)高致病性豬藍(lán)耳病防控及生豬生產(chǎn)等方面的情況,農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人薛亮,畜牧業(yè)司司長(zhǎng)王智才,獸醫(yī)局巡視員李金祥,獸醫(yī)局副局長(zhǎng)、中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心主任張仲秋,中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所所長(zhǎng)于康震出席發(fā)布會(huì)并回答了中外記者的提問(wèn)。
抓緊落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)豬積極性
薛亮:最近幾個(gè)月生豬生產(chǎn)和價(jià)格的異常波動(dòng),引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,各種媒體也作了大量的報(bào)道。
中國(guó)政府對(duì)發(fā)展生豬生產(chǎn)高度重視,國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)會(huì)議研究部署生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)工作,7 月30 日國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》,提出了一系列促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展和穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的政策措施。8 月13 日,國(guó)務(wù)院又發(fā)出《關(guān)于切實(shí)落實(shí)政策保證市場(chǎng)供應(yīng)維護(hù)副食品價(jià)格穩(wěn)定的緊急通知》,要求盡快把中央制定的各項(xiàng)政策措施不折不扣地落實(shí)到位。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)部和地方各級(jí)政府畜牧獸醫(yī)部門(mén)正會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊落實(shí)國(guó)務(wù)院各項(xiàng)扶持政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)豬積極性,促進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)和發(fā)展。一是盡快落實(shí)能繁母豬補(bǔ)貼。二是抓緊實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼。三是加大生豬良種繁育體系建設(shè)。四是推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。五是落實(shí)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。六是積極開(kāi)展能繁母豬保險(xiǎn)。七是加快農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)。八是加強(qiáng)生豬生產(chǎn)信息的分析和預(yù)警。
隨著國(guó)家扶持政策力度的加大和市場(chǎng)價(jià)格的拉動(dòng),生豬生產(chǎn)開(kāi)始出現(xiàn)一些積極變化。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),能繁母豬存欄開(kāi)始回升,7 月份能繁母豬存欄同比增長(zhǎng)2.1% ,環(huán)比增長(zhǎng)0.7% ;規(guī)模飼養(yǎng)發(fā)展加快,7 月份存欄同比增加7.3% ,環(huán)比增加2.1% ,其中能繁母豬同比增長(zhǎng)14.9% ;工業(yè)飼料銷(xiāo)量上升,生豬飼料銷(xiāo)售量同比增長(zhǎng)6.0% ,環(huán)比增長(zhǎng)5.2% 。
高度重視防控工作, 高致病性豬藍(lán)耳病疫情已得到初步遏制
薛亮:中國(guó)政府高度重視高致病性豬藍(lán)耳病防控工作,采取了綜合防控措施。農(nóng)業(yè)部按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,積極組織開(kāi)展防控工作,及時(shí)制訂并下發(fā)了有關(guān)技術(shù)規(guī)范和方案,指導(dǎo)各地切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施。前一階段,中國(guó)政府主要采取了以下防控措施。
一是確立高致病性豬藍(lán)耳病防控方針。我們堅(jiān)持預(yù)防為主,堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”的防控方針。高致病性豬藍(lán)耳病疫情發(fā)生后,及時(shí)確定實(shí)施以免疫和撲殺為主的綜合防控措施,并對(duì)高致病性豬藍(lán)耳病進(jìn)行強(qiáng)制免疫。
二是抓好重點(diǎn)地區(qū)免疫工作。5 月初,農(nóng)業(yè)部安排12 家企業(yè)緊急生產(chǎn)高致病性豬藍(lán)耳病疫苗,目前已有11家企業(yè)疫苗投入使用,近期還將再安排幾家企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。為確保重點(diǎn)地區(qū)防控需要,農(nóng)業(yè)部對(duì)高致病性豬藍(lán)耳病疫苗實(shí)行統(tǒng)一調(diào)撥,重點(diǎn)保證長(zhǎng)江流域省份免疫需要,并把種豬和母豬作為免疫重點(diǎn),有效保護(hù)養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)生產(chǎn)能力。目前,新型疫苗的日生產(chǎn)能力達(dá)到700 萬(wàn)~1000萬(wàn)毫升。截至8 月22 日,農(nóng)業(yè)部共調(diào)撥豬藍(lán)耳病疫苗3.14 億毫升,免疫生豬1 億多頭,對(duì)有效控制重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)豬群的疫情發(fā)揮了重要作用。
三是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。農(nóng)業(yè)部已將高致病性豬藍(lán)耳病納入疫情快報(bào)范圍。一旦發(fā)現(xiàn)可疑高致病性豬藍(lán)耳病疫情,要求各地迅速核實(shí),及時(shí)確診。同時(shí),農(nóng)業(yè)部也將疫情通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)通報(bào)到縣一級(jí)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)。6 月份,農(nóng)業(yè)部向各地下?lián)芰烁咧虏⌒载i藍(lán)耳病專項(xiàng)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi),組織各地開(kāi)展豬藍(lán)耳病變異病毒監(jiān)測(cè)。同時(shí),加大生豬疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查力度,做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情,消除疫情隱患。為方便公眾舉報(bào)疫情,7 月22日,農(nóng)業(yè)部在媒體上公布了農(nóng)業(yè)部和各地的疫情舉報(bào)電話,要求24 小時(shí)值班,對(duì)舉報(bào)疫情認(rèn)真組織核查。
四是堅(jiān)持依法防控。已經(jīng)發(fā)布的《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),為高致病性豬藍(lán)耳病防控工作提供了法律依據(jù)。農(nóng)業(yè)部和各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)堅(jiān)持依法防控,將防控工作納入法制化軌道,不斷規(guī)范各項(xiàng)防控措施,科學(xué)開(kāi)展防控工作。
五是切實(shí)加大投入力度。中國(guó)政府采取一系列綜合措施,加大投入力度,強(qiáng)化生豬防疫,進(jìn)一步建立和完善生豬的公共防疫服務(wù)體系。中國(guó)對(duì)高致病性豬藍(lán)耳病進(jìn)行免費(fèi)強(qiáng)制免疫,所需疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān);對(duì)注射疫苗等其他防疫費(fèi)用,由地方各級(jí)人民政府列入財(cái)政預(yù)算予以保證;對(duì)因防疫需要組織撲殺的生豬,按照一定標(biāo)準(zhǔn)給養(yǎng)殖場(chǎng)戶補(bǔ)助。
六是加強(qiáng)流通控制和檢疫監(jiān)管。加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作,強(qiáng)化生豬調(diào)運(yùn)、交易和屠宰等環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督工作,強(qiáng)化免疫標(biāo)識(shí)管理。嚴(yán)格對(duì)病死豬采取“四不一處理”處置措施,即不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn),對(duì)死豬必須進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)疫區(qū)生豬限制移動(dòng),嚴(yán)禁運(yùn)輸、加工、經(jīng)營(yíng)病死豬及其產(chǎn)品,堅(jiān)決防止疫情跨區(qū)域擴(kuò)散蔓延。
七是提高應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施。指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善防控高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作程序,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備。確保一旦發(fā)生疫情,做到有效反應(yīng)、及時(shí)應(yīng)對(duì),防止疫情擴(kuò)散蔓延。截至2007 年8月22 日,農(nóng)業(yè)部共派出93 個(gè)督查組和專家組,共251 人次,指導(dǎo)各地防控工作。
八是加強(qiáng)科普知識(shí)宣傳。加大高致病性豬藍(lán)耳病防控知識(shí)宣傳力度,組織專家深入疫區(qū)和生豬主產(chǎn)區(qū),積極開(kāi)展防治技術(shù)咨詢、技術(shù)交流和培訓(xùn)活動(dòng)。組織編印防治知識(shí)手冊(cè)、疫苗使用手冊(cè)及防治知識(shí)掛圖60 多萬(wàn)冊(cè)(張)。各地也組織開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),宣傳有關(guān)政策措施,普及疫病防控知識(shí),提高廣大養(yǎng)殖者防疫意識(shí)。
通過(guò)采取上述綜合措施,高致病性豬藍(lán)耳病防控工作取得積極成效,全國(guó)疫情已得到初步遏制。今年以來(lái),截至8 月22 日,全國(guó)共有發(fā)病省份26 個(gè),共有病豬25.7萬(wàn)頭,病死6.8 萬(wàn)頭,撲殺17.5 萬(wàn)頭。目前,發(fā)生的所有疫情均被有效控制在疫點(diǎn)上,沒(méi)有擴(kuò)散蔓延。7 月份,全國(guó)高致病性豬藍(lán)耳病發(fā)病4.7 萬(wàn)頭,死亡1.3 萬(wàn)頭,發(fā)病和死亡數(shù)分別比6 月份下降51.5% 和35.9% ,與去年同期相比,疫情大幅下降。農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步抓緊政策落實(shí),加大工作力度,促進(jìn)全國(guó)生豬生產(chǎn)盡快恢復(fù)和發(fā)展。
所有疫情均被有效控制在疫點(diǎn)上,疫情公開(kāi)透明
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:我有兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是:農(nóng)業(yè)部日前公布了全國(guó)26 個(gè)省發(fā)生了高致病性豬藍(lán)耳病疫情,這是不是說(shuō)中國(guó)高致病性豬藍(lán)耳病已經(jīng)呈擴(kuò)散蔓延的趨勢(shì)?第二個(gè)問(wèn)題是:有媒體稱中國(guó)政府拒絕向有關(guān)國(guó)家提供高致病性豬藍(lán)耳病種毒和病料樣品,事實(shí)情況到底怎樣?
李金祥:謝謝您的提問(wèn)。我先回答您的第一個(gè)問(wèn)題。2006 年夏秋之季,我國(guó)部分地區(qū)發(fā)生豬病疫情,先后波及到多個(gè)省份。由于發(fā)病原因不明,沒(méi)有有效的預(yù)防和治療手段,生豬發(fā)病死亡率比較高,給發(fā)病地區(qū)養(yǎng)豬業(yè)造成較大的損失,引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
針對(duì)去年南方地區(qū)發(fā)生的豬病疫情,農(nóng)業(yè)部采取了一系列防控措施。一是組織專家迅速查清了長(zhǎng)江流域部分地區(qū)發(fā)生的豬病疫情,是由高致病性豬藍(lán)耳病病毒引起。二是組織有關(guān)科研單位在五個(gè)月時(shí)間內(nèi)成功地研制出高致病性豬藍(lán)耳病新型疫苗及配套診斷試劑。三是及時(shí)下發(fā)了《高致病性豬藍(lán)耳病防治技術(shù)規(guī)范》和《豬病免疫推薦方案》,規(guī)范各地疫情診斷和處置。四是舉辦不同層次獸醫(yī)技術(shù)人員防治與診斷技術(shù)培訓(xùn)班,提高獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室診斷技術(shù)水平和快速診斷能力。五是通過(guò)媒體加強(qiáng)豬病防控科普知識(shí)的宣傳,派出專家組有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳指導(dǎo)工作。上述措施為有效防控高致病性豬藍(lán)耳病疫情打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年5 月10 日,我國(guó)高致病性豬藍(lán)耳病疫苗通過(guò)審評(píng),及時(shí)投入使用,疫情擴(kuò)散蔓延趨勢(shì)得到有效緩解。一是疫情明顯下降。7 月份,全國(guó)高致病性豬藍(lán)耳病發(fā)病4.7 萬(wàn)頭,死亡1.3 萬(wàn)頭,發(fā)病和死亡數(shù)分別比6 月份下降51.5% 和35.9% ,與去年同期相比,疫情大幅下降。二是發(fā)生的所有疫情均被有效控制在疫點(diǎn)上,沒(méi)有擴(kuò)散蔓延。
26 個(gè)省份發(fā)生疫情,有的省僅幾個(gè)疫點(diǎn),疫點(diǎn)是指發(fā)生疫情的村和養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。截止到今天上午,全國(guó)疫點(diǎn)數(shù)為826 個(gè)疫點(diǎn),而全國(guó)有飼養(yǎng)牲畜的村有60 萬(wàn)個(gè)。長(zhǎng)江流域一些省份的一些養(yǎng)殖場(chǎng)疫情相對(duì)比較重,主要是散養(yǎng)戶。三是病死的豬并不都是由高致病性豬藍(lán)耳病引起的,有十幾種豬病可以導(dǎo)致豬死亡,我部公布的豬藍(lán)耳病數(shù)字都是經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門(mén)確診后的數(shù)字。
回答您的第二個(gè)問(wèn)題。首先我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是我們的疫情從來(lái)是公開(kāi)透明的,二是中國(guó)政府高度重視并積極參與重大動(dòng)物疫病防控國(guó)際合作,我國(guó)將加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織交流合作作為有效防控重大動(dòng)物疫情的一項(xiàng)重要措施。
第一,及時(shí)通報(bào)重大動(dòng)物疫情。農(nóng)業(yè)部堅(jiān)持重大動(dòng)物疫情和防控情況發(fā)布機(jī)制。嚴(yán)格按照世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)有關(guān)要求,及時(shí)向有關(guān)國(guó)際組織、各國(guó)駐華使館通報(bào)禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫情及防控情況。同時(shí),通過(guò)《獸醫(yī)公報(bào)》每月向國(guó)際社會(huì)通報(bào)動(dòng)物疫情和監(jiān)測(cè)情況,并以召開(kāi)駐華外交使節(jié)通報(bào)會(huì)、有關(guān)國(guó)際組織駐華代表通報(bào)會(huì)議、新聞發(fā)布會(huì)等形式,及時(shí)向國(guó)際社會(huì)通報(bào)重大動(dòng)物疫病防控進(jìn)展。2006 年夏季,在中國(guó)部分地區(qū)發(fā)生不明原因豬病疫情但尚未確診病因的情況下,中國(guó)農(nóng)業(yè)部就向OIE 等國(guó)際組織通報(bào)了有關(guān)情況,并多次通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)發(fā)布疫情信息和防控措施。9 月確診為高致病性豬藍(lán)耳病,農(nóng)業(yè)部又及時(shí)向社會(huì)各界和國(guó)際組織通報(bào)了有關(guān)情況。2007 年5 月初廣東云浮發(fā)生豬疫情后,中國(guó)農(nóng)業(yè)部先后兩次將有關(guān)情況向FAO 、OIE 等有關(guān)國(guó)際組織進(jìn)行通報(bào)。此后,其他一些省份先后發(fā)生高致病性藍(lán)耳病疫情, 農(nóng)業(yè)部也向FAO 、OIE 作了后續(xù)報(bào)告,通報(bào)了疫情情況。
第二,不斷加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)際組織的交流合作。一是中國(guó)農(nóng)業(yè)部不斷完善與有關(guān)國(guó)際組織的合作機(jī)制,建立了與衛(wèi)生部、FAO 、W HO 的四方聯(lián)席會(huì)議制度。二是積極參與FAO 、W HO 與各駐華使館吹風(fēng)會(huì)。三是邀請(qǐng)國(guó)際組織專家來(lái)華考察,派員參加有關(guān)國(guó)際會(huì)議,參與分析、研討重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)、防控政策、防控技術(shù)。四是公布了全部禽流感病毒基因序列,向W HO 有關(guān)實(shí)驗(yàn)室提供23 株禽流感病毒毒株,支持國(guó)際社會(huì)疫苗研發(fā)工作。五是與FAO就高致病性藍(lán)耳病防控合作進(jìn)行了交流。FAO 有關(guān)官員表示,F(xiàn)AO 和中國(guó)一直保持良好的合作關(guān)系,中國(guó)及時(shí)向FAO 等國(guó)際組織通報(bào)了疫情和防控情況,并分享科研成果。六是中國(guó)農(nóng)業(yè)部將邀請(qǐng)F(tuán)AO 和OIE 的動(dòng)物衛(wèi)生專家赴有關(guān)省份考察高致病性豬藍(lán)耳病防控情況。
第三,我們積極協(xié)助支持有關(guān)國(guó)家和地區(qū)防控重大動(dòng)物疫病。中國(guó)農(nóng)業(yè)部不斷加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家在禽流感等重大動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查、早期預(yù)警預(yù)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、臨床診斷和治療等領(lǐng)域的技術(shù)交流合作。為東盟國(guó)家、太平洋島國(guó)等國(guó)家和地區(qū)舉辦培訓(xùn)班、派出專家組,邀請(qǐng)高層管理人員和技術(shù)人員來(lái)華考察,協(xié)助制訂重大動(dòng)物疫病防控方案、完善技術(shù)措施。向越南、蒙古、朝鮮、印尼、埃及、巴基斯坦等國(guó)家援助或出口禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病疫苗,向亞洲、非洲部分國(guó)家提供防控物資援助。
第四,積極與有關(guān)國(guó)家開(kāi)展交流合作。中國(guó)農(nóng)業(yè)部不斷完善重大動(dòng)物疫病防控雙邊、多邊交流與合作機(jī)制,主導(dǎo)和參與制定《中國(guó)—東盟聯(lián)合新聞聲明》、《昆明倡議》、《北京宣言》、《禽流感防控多邊援助資金框架報(bào)告》等多個(gè)重大動(dòng)物疫病雙邊、多邊防控合作機(jī)制文件,推動(dòng)完善全球防控交流與合作機(jī)制,積極開(kāi)展交流合作。
今年以來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)部在與歐盟及英國(guó)、越南等國(guó)獸醫(yī)高級(jí)官員會(huì)談中,也全面通報(bào)了中國(guó)高致病性豬藍(lán)耳病疫情及防控工作情況,并共同研究了高致病性豬藍(lán)耳病診斷、防控等有關(guān)問(wèn)題。到目前為止,中國(guó)沒(méi)有接到任何一個(gè)國(guó)際組織或者參考實(shí)驗(yàn)室向中國(guó)相關(guān)單位提出要求提供高致病性豬藍(lán)耳病種毒和樣品的請(qǐng)求。
疫苗在豬藍(lán)耳病防控中發(fā)揮了有效的重要的作用
中央人民廣播電臺(tái)記者:我從有關(guān)網(wǎng)站上了解到,農(nóng)業(yè)部?jī)H僅用了幾個(gè)月的時(shí)間就完成了高致病性豬藍(lán)耳病滅活疫苗的研制。我所關(guān)心的問(wèn)題是,目前疫苗生產(chǎn)進(jìn)展情況如何? 這么短的時(shí)間內(nèi)研制出來(lái)的疫苗是否真的管用?
于康震:我從兩個(gè)方面回答您的提問(wèn)。
第一,高致病性豬藍(lán)耳病滅活疫苗研制和生產(chǎn)取得突破性進(jìn)展。在高致病性豬藍(lán)耳病是高熱病的原發(fā)病因確定后,我部部署中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所等單位科研人員,全力以赴加快高致病性藍(lán)耳病滅活疫苗研制工作。在3 個(gè)月時(shí)間,先后完成基礎(chǔ)細(xì)胞批建立、疫苗種毒批生產(chǎn)、疫苗安全性試驗(yàn)、攻毒保護(hù)試驗(yàn)等大量實(shí)驗(yàn)室研制工作,制定了較為完善的疫苗制造及檢驗(yàn)規(guī)程。研究結(jié)果表明,疫苗單劑量、單劑量重復(fù)和超劑量接種仔豬后是安全的,疫苗的免疫攻毒保護(hù)率為80% 。經(jīng)農(nóng)業(yè)部獸藥審評(píng)專家委員會(huì)論證,該疫苗符合“安全、有效、質(zhì)量可控”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),可以安排緊急生產(chǎn),疫苗研制工作取得重大突破。5 月10 日,我部正式批準(zhǔn)該疫苗生產(chǎn)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
在緊急防疫需要的情況下,針對(duì)生物制品的應(yīng)急特征開(kāi)辟綠色通道,在滿足有效性、安全性的基礎(chǔ)上盡快投入使用,這是國(guó)際上的一貫做法,在我國(guó)高致病性禽流感、豬鏈球菌病的防控實(shí)踐中已經(jīng)證明是行之有效的。此次從高致病性藍(lán)耳病病因確定到疫苗研制成功,前后不到半年時(shí)間,比國(guó)際同類(lèi)疫苗研制時(shí)間大為縮短。在高致病性藍(lán)耳病疫苗研制和評(píng)價(jià)過(guò)程中,我們一是堅(jiān)持嚴(yán)格依照獸藥管理法規(guī)規(guī)章進(jìn)行,依法開(kāi)展審評(píng)評(píng)價(jià)工作;二是堅(jiān)持以科學(xué)實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ),在疫苗評(píng)價(jià)中,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度對(duì)大量試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了復(fù)核;三是堅(jiān)持以臨床應(yīng)用效果作為疫苗再評(píng)價(jià)的依據(jù),在疫苗的安全性、有效性方面,獲得大量實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的支持。
在高致病性豬藍(lán)耳病疫苗執(zhí)行緊急批簽發(fā)程序的同時(shí),各疫苗生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程開(kāi)展了疫苗的安全性和有效性檢驗(yàn)。目前,疫苗投入使用的11 家企業(yè)的疫苗安全性已經(jīng)得到驗(yàn)證,對(duì)母豬、仔豬均十分安全;從完成效力檢驗(yàn)的8 家企業(yè)情況看,疫苗的保護(hù)率可以達(dá)到規(guī)程要求,免疫后的仔豬可以得到有效保護(hù)。
第二,高致病性豬藍(lán)耳病疫苗在防控中發(fā)揮了重要作用。為提高疫苗質(zhì)量,切實(shí)發(fā)揮疫苗在疫病防控中的作用,我部采取了一整套技術(shù)措施。一是組織對(duì)疫苗生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行督查指導(dǎo),從5 月30 日以后,先后派出24 名駐廠監(jiān)督員,對(duì)12 家豬藍(lán)耳病疫苗生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了駐廠監(jiān)督,跟蹤檢查企業(yè)按照獸藥GM P 等有關(guān)規(guī)定組織疫苗生產(chǎn)和檢驗(yàn)情況,幫助企業(yè)完善生產(chǎn)計(jì)劃,培訓(xùn)有關(guān)人員,提高和改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量。二是召開(kāi)疫苗生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,具體部署疫苗生產(chǎn)、檢驗(yàn)、調(diào)撥和評(píng)價(jià)等有關(guān)工作,專題研究解決細(xì)胞培養(yǎng)過(guò)程中的污染問(wèn)題,同時(shí)要求各企業(yè)以高度責(zé)任感,加快生產(chǎn)進(jìn)度,確保疫苗質(zhì)量。三是由各地防疫部門(mén)在使用疫苗過(guò)程中先進(jìn)行小范圍注射,對(duì)免疫豬進(jìn)行觀察,確保安全后再大范圍使用。各級(jí)防疫機(jī)構(gòu)和疫苗生產(chǎn)企業(yè)還對(duì)疫苗使用情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查。四是由疫苗生產(chǎn)廠家派出技術(shù)人員,對(duì)首批疫苗注射進(jìn)行全過(guò)程跟蹤,及時(shí)解決突發(fā)問(wèn)題。編制和印發(fā)疫苗使用手冊(cè),指導(dǎo)各地合理使用疫苗。五是開(kāi)展疫苗后續(xù)試驗(yàn)和效果評(píng)估工作,由疫苗研制單位、各生產(chǎn)企業(yè)、各獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)和防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)疫苗生產(chǎn)和使用過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)一步加強(qiáng)研究,提高疫苗免疫效果。
截至2007 年8 月20 日,我部共向各地調(diào)撥豬藍(lán)耳病疫苗3 億毫升。在疫苗安全性方面,我部已組織完成對(duì)17 個(gè)省份69 個(gè)市的疫苗使用效果跟蹤調(diào)查,從11 家企業(yè)生產(chǎn)的24 批疫苗使用效果看,對(duì)仔豬和空懷母豬是安全的,沒(méi)有出現(xiàn)大的不良反應(yīng)。在疫苗有效性方面,在已經(jīng)進(jìn)行免疫的重點(diǎn)地區(qū),高致病性豬藍(lán)耳病疫情已得到有效控制,免疫豬群沒(méi)有新發(fā)疫情。全國(guó)高致病性豬藍(lán)耳病疫情發(fā)生幾率明顯下降,今年7 月,發(fā)病和死亡數(shù)分別比6 月下降51.5% 和35.9% 。
生豬生產(chǎn)處于恢復(fù)起步階段
中國(guó)畜牧獸醫(yī)報(bào)記者:最近,中央出臺(tái)了一系列扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策,請(qǐng)問(wèn)這些政策對(duì)生豬生產(chǎn)帶來(lái)了怎樣的變化?
王智才:根據(jù)農(nóng)業(yè)部的調(diào)查,目前生豬生產(chǎn)已經(jīng)恢復(fù)起步,第一,母豬補(bǔ)欄加快,能繁母豬的存欄比去年增加了2.1% 。這表明了我們生豬生產(chǎn)能力有所增強(qiáng)。第二,規(guī)模飼養(yǎng)的發(fā)展勢(shì)頭良好,據(jù)我們統(tǒng)計(jì),去年年底規(guī)模飼養(yǎng)大體是43% 左右,今年到7 月份已經(jīng)達(dá)到了50% ,規(guī)模飼養(yǎng)存欄比重增加了7.3% ,這對(duì)緩解生豬供求矛盾起到了積極的作用。這表明我們生豬生產(chǎn)發(fā)生了一個(gè)積極的變化。從8 月9 日以來(lái),市場(chǎng)生豬和豬肉的價(jià)格開(kāi)始呈現(xiàn)高位趨降的趨勢(shì),所以說(shuō)生豬生產(chǎn)現(xiàn)在已處于一個(gè)恢復(fù)起步的階段。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列的生豬扶持政策,目前正在進(jìn)一步落實(shí)中。農(nóng)業(yè)部和各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)對(duì)此高度重視,積極采取措施,主動(dòng)地配合有關(guān)部門(mén),要求各負(fù)其責(zé)、不折不扣地落實(shí)到戶。
今天是立秋后的第16 天,已經(jīng)進(jìn)入了處暑節(jié)氣。隨著氣溫的逐步轉(zhuǎn)涼,生豬銷(xiāo)售將逐步地進(jìn)入旺季,農(nóng)業(yè)部將按照國(guó)務(wù)院的要求和部署,與各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)一起保證這些措施的落實(shí),保證生豬生產(chǎn)進(jìn)一步恢復(fù)和發(fā)展,從而來(lái)扶持生豬生產(chǎn),促進(jìn)生豬生產(chǎn),保護(hù)生豬生產(chǎn),確保在生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠有盈利、不虧本、少波動(dòng)。
養(yǎng)豬信心逐步恢復(fù),豬肉價(jià)格漸趨合理
香港無(wú)線電視臺(tái)記者:您好,請(qǐng)問(wèn)下一步豬肉的價(jià)格會(huì)有什么變化呢?
薛亮:最近幾個(gè)月我們對(duì)豬肉價(jià)格變化情況進(jìn)行了一些分析。從經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)看,價(jià)格的變化主要是供求關(guān)系的反映。最近這幾個(gè)月的市場(chǎng)反映豬肉供應(yīng)量比去年減少,生豬生產(chǎn)下降。原因有幾個(gè)方面。
從供給來(lái)看,第一,前幾年生豬價(jià)格比較低,去年的五六月份達(dá)到了最低點(diǎn),去年農(nóng)民養(yǎng)豬普遍是虧損的,在這種情況下很多的農(nóng)戶就放棄了養(yǎng)豬,減少了生豬的飼養(yǎng)量。第二,去年夏天以來(lái),局部地區(qū)、特別是南方的一些省份有高熱病發(fā)生,引起了一些豬死亡。由于當(dāng)時(shí)死亡原因不太明確,疫苗也沒(méi)有生產(chǎn)出來(lái),對(duì)于養(yǎng)殖的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)引起了一定的恐慌,擔(dān)心養(yǎng)豬死亡,有的就放棄了養(yǎng)豬。第三,近幾年飼料價(jià)格大幅度上升,主要是玉米價(jià)格的上升,也受?chē)?guó)際市場(chǎng)玉米價(jià)格上升的影響,使得養(yǎng)豬的成本增加了。幾個(gè)因素疊加到一起,打擊了農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性,從去年以來(lái),養(yǎng)豬的數(shù)量是下降的。從需求來(lái)看,整個(gè)社會(huì)對(duì)豬肉的消費(fèi)需求量是增加的,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,近幾年城鄉(xiāng)人民收入有較大的增加,農(nóng)村連續(xù)三年糧食豐收,農(nóng)民純收入連續(xù)三年以高于6% 的速度遞增,必然帶來(lái)生活條件的改善以及豬肉消費(fèi)需求的增加。從供求關(guān)系來(lái)講,當(dāng)前豬肉價(jià)格的上升是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,解決這個(gè)問(wèn)題關(guān)鍵是要發(fā)展生產(chǎn)。
最近國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列政策,鼓勵(lì)盡快恢復(fù)養(yǎng)殖戶對(duì)養(yǎng)豬的信心,鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性。國(guó)務(wù)院的一系列政策出臺(tái),加上當(dāng)前的市場(chǎng)需求和價(jià)格,現(xiàn)在農(nóng)民養(yǎng)豬是有盈利的,養(yǎng)豬信心還是會(huì)逐步地恢復(fù),只要生產(chǎn)發(fā)展了,豬肉的價(jià)格也會(huì)趨于合理。
高致病性豬藍(lán)耳病疫苗免費(fèi)發(fā)放
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:您好,我們?cè)诤系幕鶎幼隽艘恍┱{(diào)查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)囟鄶?shù)的農(nóng)戶是沒(méi)有領(lǐng)到疫苗的,領(lǐng)到疫苗的也不是免費(fèi)的。農(nóng)業(yè)部有沒(méi)有什么措施可以保證疫苗在基層免費(fèi)和到位的發(fā)放呢?
李金祥:感謝你的提問(wèn)。我不太清楚你在調(diào)查中指的是哪一種疫苗,我們現(xiàn)在市場(chǎng)上用的豬藍(lán)耳病疫苗有兩種。一種是農(nóng)業(yè)部直接調(diào)撥的高致病性豬藍(lán)耳病疫苗,中央和地方財(cái)政對(duì)這種疫苗有補(bǔ)助。農(nóng)戶如果拿到這種疫苗應(yīng)該是免費(fèi)的。
另外一種是普通豬藍(lán)耳病弱毒疫苗,不是高致病性豬藍(lán)耳病疫苗。這些疫苗有的是國(guó)外企業(yè)在中國(guó)注冊(cè),經(jīng)過(guò)合法批準(zhǔn)進(jìn)口的,或者是國(guó)內(nèi)企業(yè)合法生產(chǎn)的,目前國(guó)家對(duì)這種疫苗沒(méi)有補(bǔ)助。
現(xiàn)在對(duì)高致病性豬藍(lán)耳病疫苗實(shí)行農(nóng)業(yè)部調(diào)撥,首先由地方提出申請(qǐng),然后農(nóng)業(yè)部再組織從生產(chǎn)企業(yè)調(diào)撥疫苗,使用是按照免疫方案進(jìn)行。
薛亮:從到目前為止已經(jīng)調(diào)撥使用的疫苗數(shù)量計(jì)算,已免疫的豬有1 億多頭了,全國(guó)存欄母豬總量約4000 多萬(wàn)頭,可以說(shuō),滿足了相當(dāng)?shù)囊徊糠址N豬、母豬免疫的需要。
高致病性豬藍(lán)耳病不是人畜共患病
中央電視臺(tái)記者:高熱病的病因確定為高致病性藍(lán)耳病是否有充分科學(xué)依據(jù)?有些媒體說(shuō)高致病性藍(lán)耳病是人畜共患病,與SARS相提并論,您怎么看待?
張仲秋:謝謝您的提問(wèn)。
高熱病的病因確定為高致病性藍(lán)耳病是有充分科學(xué)依據(jù)的。2006 年夏季,我國(guó)南方省份發(fā)生了豬“高熱病”疫情。為追查疫源,提高防控成效,我部組織中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所與哈爾濱獸醫(yī)研究所、上海獸醫(yī)研究所、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所和大專院校的院士、專家,深入疫區(qū)采集病料,多次進(jìn)行聯(lián)合會(huì)診,同時(shí)組織病理、病毒、細(xì)菌等多學(xué)科專家聯(lián)合攻關(guān),從病毒、細(xì)菌、寄生蟲(chóng)等三個(gè)方面對(duì)豬“高熱病”的病因進(jìn)行調(diào)查。采用免疫組化分析、全基因序列分析、回歸本動(dòng)物感染實(shí)驗(yàn)等技術(shù)手段,逐一排除了非洲豬瘟、尼帕病毒等烈性傳染病以及其他寄生蟲(chóng)病,于2006 年9 月鎖定新的變異豬藍(lán)耳病病毒。10 月完成對(duì)10 株病毒全基因序列系統(tǒng)鑒定,發(fā)現(xiàn)與傳統(tǒng)的藍(lán)耳病病毒相比,高致病性豬藍(lán)耳病病毒在NSP2 區(qū)缺失30 個(gè)氨基酸。
2007 年1 月,完成變異豬藍(lán)耳病病毒對(duì)不同年齡豬的致病性實(shí)驗(yàn)研究。實(shí)驗(yàn)表明,高致病性豬藍(lán)耳病病毒可引起仔豬100% 發(fā)病死亡,80 日齡中豬發(fā)病死亡率56% ,100 公斤以上的成豬仍可發(fā)病。發(fā)病死亡生豬病理變化,與高熱病的病理變化一致。經(jīng)專家綜合分析和反復(fù)質(zhì)疑、論證,最終確定變異豬藍(lán)耳病病毒是豬“高熱病”的原發(fā)病因,定名為“高致病性豬藍(lán)耳病”。這個(gè)結(jié)論,得到了國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界專家普遍認(rèn)可,相關(guān)研究成果在國(guó)際知名學(xué)術(shù)刊物發(fā)表后,也得到了高度關(guān)注和好評(píng)。
高致病性豬藍(lán)耳病并非人畜共患病。豬藍(lán)耳病又稱豬繁殖與呼吸障礙綜合征,是由豬繁殖與呼吸障礙綜合征病毒引起的一種免疫抑制病,以成年豬生殖障礙、早產(chǎn)、流產(chǎn)和死胎,以及仔豬呼吸異常為特征的傳染病。一般發(fā)病率高、死亡率低。該病自1987 年在美國(guó)被發(fā)現(xiàn)以來(lái),很快就傳到美國(guó)、加拿大、德國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、西班牙、英國(guó)等多個(gè)歐美國(guó)家。目前,全世界主要養(yǎng)豬國(guó)家均有該病。
豬藍(lán)耳病病毒可感染各種年齡的豬只,但并不感染人和其他動(dòng)物。豬藍(lán)耳病并非人畜共患病,這是國(guó)際獸醫(yī)學(xué)術(shù)界公認(rèn)的事實(shí)。到目前為止,世界各地均沒(méi)有豬藍(lán)耳病病毒感染人的報(bào)道。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)等有關(guān)國(guó)際組織也沒(méi)有將豬藍(lán)耳病列為人畜共患病。自去年9月份以來(lái)我國(guó)部分地區(qū)發(fā)生高致病性豬藍(lán)耳病疫情,農(nóng)業(yè)部均及時(shí)向衛(wèi)生部通報(bào)了疫情。我們?cè)诜揽剡^(guò)程中,加強(qiáng)密切接觸人群的調(diào)查。迄今為止,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)人感染高致病性豬藍(lán)耳病的情況。
稱豬藍(lán)耳病是人畜共患病, 將其與SARS 相提并論,是沒(méi)有科學(xué)依據(jù)的。
高溫高濕地區(qū)作為防控重點(diǎn)
CNN 記者:您好,我聽(tīng)了您剛才的相關(guān)介紹,那些沒(méi)有經(jīng)過(guò)免疫的差不多有1 萬(wàn)頭豬不知道后來(lái)怎么樣了。還有就是您剛才講到疫苗的時(shí)候說(shuō)到有重點(diǎn)控制的地區(qū),請(qǐng)問(wèn)這些地區(qū)是哪里?
李金祥:國(guó)家今年7 月份確定了免疫與撲殺相結(jié)合防控策略。高致病性豬藍(lán)耳病對(duì)于仔豬的死亡率是100% ,對(duì)于育肥豬是50% 左右,也就是說(shuō),豬場(chǎng)如果發(fā)病,50% 的豬經(jīng)過(guò)一些治療措施可能康復(fù)。這部分豬癥狀可能沒(méi)有了,但可能帶毒,7 月之前并沒(méi)有要求撲殺。目前采取的撲殺措施,主要考慮該病是通過(guò)接觸感染,為防止疫情擴(kuò)散蔓延,如果圈舍里有10 頭豬,其中有幾頭豬發(fā)病,病豬和其余的豬要全部撲殺。對(duì)病死和撲殺豬一律采取深埋措施,然后徹底消毒。主要是控制與其他豬群的密切接觸,而不是因?yàn)樗鼘?duì)人體有什么直接危害。
2006 年發(fā)生豬高熱病以后,我們對(duì)豬高熱病防控最重要的就是查清病源,調(diào)查發(fā)現(xiàn)高溫高濕是誘發(fā)該病的原因。說(shuō)明帶有豬藍(lán)耳病毒豬群遇到高溫高濕季節(jié)就有可能大范圍發(fā)病。具備高溫高濕季節(jié)的地方恰恰是在長(zhǎng)江流域及南方水網(wǎng)地區(qū),所以我們把這些地區(qū)作為高致病性豬藍(lán)耳病防控的重點(diǎn)。
豬藍(lán)耳病主要是以接觸傳播為主
彭博新聞社記者:我還是不了解這個(gè)高致病性豬藍(lán)耳病是通過(guò)什么渠道感染的?通過(guò)呼吸道感染準(zhǔn)確嗎?中國(guó)是出口豬肉的大國(guó),是否會(huì)對(duì)鄰近的國(guó)家有威脅呢?
張仲秋:豬藍(lán)耳病的傳播途徑非常多,可以說(shuō)是多途徑傳播的,包括消化道、呼吸道,甚至是排泄物。豬感染了以后,它的分泌物、精液、排泄物等都可以成為病毒傳播的載體。這個(gè)病毒對(duì)于自然環(huán)境的抵抗力又不是特別的強(qiáng),它在自然界傳播的時(shí)候主要靠的是接觸感染。其中有一項(xiàng)研究就是,把一個(gè)豬欄隔開(kāi)十幾米,這一欄豬得病,旁邊豬欄里的豬不得病,說(shuō)明豬藍(lán)耳病主要是以接觸傳播為主的。
我國(guó)區(qū)域性的控制疫病的主要措施之一,就是及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶毒的動(dòng)物,通過(guò)控制區(qū)域間的移動(dòng)來(lái)控制疫病的流行。對(duì)出口豬生產(chǎn)基地加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)于發(fā)病豬或者帶毒豬絕對(duì)禁止流通,再加上規(guī)定的檢驗(yàn)程序,保證不讓病豬肉流入市場(chǎng)。
薛亮:在發(fā)布會(huì)即將結(jié)束之際,我想再向大家重申兩點(diǎn):一是中國(guó)政府對(duì)包括高致病性豬藍(lán)耳病在內(nèi)的重大動(dòng)物疫情一貫是公開(kāi)、透明的,我們歡迎媒體對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督,也希望媒體如實(shí)地反映我們的工作情況和所提供的信息。二是我們將一如既往、開(kāi)誠(chéng)布公地與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO )、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)等國(guó)際組織保持密切的合作關(guān)系,及時(shí)向FAO 、OIE 等國(guó)際組織通報(bào)有關(guān)疫情情況,積極與有關(guān)方面進(jìn)行交流,開(kāi)展合作。
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