張掖市特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)存在的問題及建議
張掖市特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)存在的問題及建議
當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化的發(fā)展速度明顯加快,但在突破全程機(jī)械化發(fā)展中依然存在“瓶頸”問題,既要分環(huán)節(jié)逐個(gè)突破,又要全面系統(tǒng)的考慮,還要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點(diǎn),以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化與多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)融合、機(jī)械化信息化融合為路徑,推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備、服務(wù)組織和作業(yè)水平向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程、全面、高質(zhì)、高效發(fā)展,為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的支撐。
資料圖
近年來,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,是脫貧攻堅(jiān)工作產(chǎn)業(yè)富民的重要舉措。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,立足發(fā)展實(shí)際,將提高特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化配套水平作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、助力脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主攻方向,充分彰顯了農(nóng)機(jī)化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的裝備支撐作用,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況
(一)食用菌機(jī)械化生產(chǎn)情況
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。全市食用菌種植區(qū)域主要分布在甘州區(qū)、山丹縣、民樂縣,種植品種有黑木耳、姬菇、靈芝、金針菇、雙孢菇等,其中:民樂和山丹兩縣充分利用氣候冷涼和豐富的麥草、牛羊糞等種養(yǎng)業(yè)資源發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),目前已成為雙孢菇主產(chǎn)區(qū)。目前,全市新建食用菌大棚和工廠化生產(chǎn)車間1470座(其中菇棚662座、生產(chǎn)車間808間),累計(jì)達(dá)到5697座(間),食用菌年總產(chǎn)量達(dá)3.53萬噸;已建成工廠化生產(chǎn)基地16個(gè),產(chǎn)量占全市食用菌總產(chǎn)量的80%以上,種類已發(fā)展到20多種,食用菌產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.8億元。
2.食用菌機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)及配套機(jī)具。按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)要求衡量,目前我市品牌企業(yè)食用菌生產(chǎn)機(jī)械化程度較高,各農(nóng)藝環(huán)節(jié)都有性能先進(jìn)、可靠實(shí)用的配套機(jī)具,食用菌生產(chǎn)機(jī)械化水平均達(dá)到90%以上。但就小微企業(yè)而言,受資金、規(guī)模和技術(shù)限制,一體化智能技術(shù)設(shè)施設(shè)備配套率低,單一性能機(jī)具配套較多,自動(dòng)化集成技術(shù)應(yīng)有水平低,機(jī)械化生產(chǎn)水平普遍較低,基本上能達(dá)到65%。
(二)溫室蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)情況
1.溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。溫室蔬菜主要種植區(qū)在甘州、臨澤、高臺(tái)、山丹、民樂五縣區(qū)。在海拔1800米以下的川區(qū)種植的主要為茄果類、菜花、甘藍(lán)、萵筍、菠菜、娃娃菜等;在海拔2200米以下的沿山灌區(qū)種植的主要為菜花、甘藍(lán)、西蘭花、荷蘭豆、胡蘿卜等。今年全市以蔬菜為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到16.5萬畝,總產(chǎn)值22億元,其中:日光溫室蔬菜7.7萬畝,產(chǎn)值8.9億元;鋼架大棚蔬菜7.8萬畝,產(chǎn)值9億元。
2.溫室蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)及配套機(jī)具。目前我市溫室(拱棚)蔬菜主要依托品牌企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn),機(jī)械化程度相對(duì)較高,各農(nóng)藝環(huán)節(jié)都有與之配套作業(yè)機(jī)具,機(jī)械化水平一般在75%。但一些分散經(jīng)營(yíng)的種植戶關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套的機(jī)具還不能滿足生產(chǎn)需要,機(jī)械化水平一般保持在50%。
(三)中藥材機(jī)械化生產(chǎn)情況
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 。經(jīng)過近年來的不斷發(fā)展,中藥材產(chǎn)業(yè)已逐步成為我市農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)之一,發(fā)展?jié)摿Τ醪斤@現(xiàn)。目前醫(yī)藥上常用的130多種中藥材品種在我市種植的就有68種,占到了58%左右,全市已形成了以板藍(lán)根、黃芪、孜然、干草、柴胡為主栽品種的中藥材多元化種植結(jié)構(gòu)。全市中藥材常年種植面積在40萬畝左右,產(chǎn)值達(dá)到14億元,其中:民樂縣種植面積占80%。
2.中藥材機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)狀。經(jīng)過農(nóng)機(jī)推廣部門多年的探索,中藥材生產(chǎn)耕整地、施肥、灌溉以及植保等環(huán)節(jié)機(jī)械化問題已基本解決,機(jī)械化程度較高,機(jī)械化水平達(dá)90%以上。板藍(lán)根、黃芪及甘草等根莖類中藥材機(jī)械收獲環(huán)節(jié)的配套機(jī)具,目前市場(chǎng)上已有符合農(nóng)藝要求的藥材挖掘機(jī),能夠解決根莖類藥材機(jī)械化收獲問題,機(jī)械化水平也達(dá)到了90%以上。但中藥材的播種、育苗、移栽依然是中藥材生產(chǎn)的機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié),特別是對(duì)籽粒直徑較小、籽實(shí)外帶穎殼且要求播種深度較淺的中藥材、通過扦插栽培的中藥材,市場(chǎng)上還沒有完全適用的播種機(jī)具,機(jī)械化水平一般在30%,在一定程度制約了中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)高原夏菜生產(chǎn)機(jī)械化生產(chǎn)情況
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況。2018年我市高原夏菜生產(chǎn)區(qū)域覆蓋全市5縣1區(qū),生產(chǎn)面積達(dá)到45.9萬畝,產(chǎn)值達(dá)到14億元。目前,全市種植的高原夏菜主要有茄果類、菜花、甘藍(lán)、萵筍、菠菜、娃娃菜等品種。受作物品種較多、農(nóng)藝要求差異的影響,適應(yīng)性機(jī)具、通用型機(jī)具種類少,普及利用率不高,全市高原夏菜關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平基本保持在45%。
2.高原夏菜機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)及配套機(jī)具。通過近年來不斷引進(jìn)試驗(yàn)、示范推廣,我市主要突破了高原夏菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)的育苗、移栽兩個(gè)機(jī)械化瓶頸。引進(jìn)的全自動(dòng)蔬菜育苗生產(chǎn)線,適應(yīng)性、可靠性和安全性比較高,能滿足不同蔬菜品種的育苗需求,是人工育苗的20-40倍,引進(jìn)的菜移栽機(jī)作業(yè)性能和作業(yè)質(zhì)量較好,比人工提高功效3.86倍,能基本滿足移栽的農(nóng)藝要求,但收獲環(huán)節(jié)目前尚無成熟的配套機(jī)具。
二、存在的問題
1.適應(yīng)性機(jī)具供給不足,不能滿足特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化配套需求。以經(jīng)濟(jì)作物為代表的特色產(chǎn)業(yè)配套機(jī)具,受品種多樣化、農(nóng)藝差異化的影響和市場(chǎng)需求小、智能化要求高的制約,加上現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)制度對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)資金投入不足,機(jī)具開發(fā)積極性不高,致使銷售市場(chǎng)缺乏大品牌、高性能的特色產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化配套機(jī)具。為此,農(nóng)機(jī)部門在推廣工作中只能選擇一些農(nóng)機(jī)小廠生產(chǎn)、性能單一、作業(yè)質(zhì)量不穩(wěn)定的小型機(jī)具組裝配置技術(shù)路徑進(jìn)行推廣。
2.投資主體資金不足,制約特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化裝備水平提升。我市自然條件特別適合發(fā)展市場(chǎng)前景廣闊,生產(chǎn)工藝技術(shù)含量高,智能化管理水平高,適合工廠化生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品。但由于投資較大,除一些品牌企業(yè)能夠按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律投入資金對(duì)生產(chǎn)裝備進(jìn)行現(xiàn)代化配套外,一般的農(nóng)民合作社和農(nóng)戶很難投入大筆資金進(jìn)行工廠化配套,只能采用簡(jiǎn)易設(shè)施設(shè)備或人工作業(yè)替代機(jī)械裝備進(jìn)行特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),在一定程度上制約了特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平的提升。
3.農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不夠,制約了特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具推廣。受體制機(jī)制影響,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展由農(nóng)業(yè)部門牽頭指導(dǎo),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期農(nóng)機(jī)部門一般無法介入,待產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模效應(yīng),農(nóng)機(jī)部門方才知曉,農(nóng)機(jī)推廣工作一直處于被動(dòng)位置。此前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的配套機(jī)具都是農(nóng)民自行從市場(chǎng)上購(gòu)買的,沒有經(jīng)過農(nóng)機(jī)推廣部門的適應(yīng)性試驗(yàn)、示范,一些適應(yīng)性較差、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不夠,產(chǎn)品質(zhì)量較差的農(nóng)機(jī)具充斥作業(yè)市場(chǎng)后,給廣大農(nóng)民造成了“機(jī)不如人”的影響,致使一些性能先進(jìn),質(zhì)量可靠,基本能夠滿足作業(yè)要求的農(nóng)機(jī)具無法迅速被農(nóng)民所接受,影響了特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)新機(jī)具的普及應(yīng)用。
4.補(bǔ)貼政策扶持不夠,影響了特色產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化配套水平提升。目前,國(guó)家和省級(jí)財(cái)政支持的機(jī)具補(bǔ)貼范圍,主要集中在糧食作物、大宗經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)等主流農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工生產(chǎn)領(lǐng)域。特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相對(duì)來講區(qū)域性較強(qiáng)、品種繁多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與之配套的關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具種類多、性能要求差異較大,沒有被收錄到機(jī)具補(bǔ)貼目錄。既是收錄到補(bǔ)貼目錄的配套產(chǎn)品,補(bǔ)貼價(jià)格相對(duì)通用型機(jī)具明顯偏低。
三、加快提升特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平的建議
1.聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),補(bǔ)齊特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化配套“短板”。一是緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)不同農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化配套要求,摸清農(nóng)藝要求,通過質(zhì)量調(diào)查和對(duì)比試驗(yàn),選擇作業(yè)性能優(yōu)良的機(jī)具向社會(huì)推介,滿足特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)配套機(jī)具的緊缺需求。二是采取走出去戰(zhàn)略,積極引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高性能、復(fù)合式作業(yè)機(jī)具,重點(diǎn)試驗(yàn)引進(jìn)目前市場(chǎng)短缺,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失的配套機(jī)具。三是加強(qiáng)與省內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)合作,立足地域?qū)嶋H,研究開發(fā)適合本地特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的短缺機(jī)具,補(bǔ)齊不同種類農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)的機(jī)具配套“短板”。
2.強(qiáng)化示范引導(dǎo),大力推廣特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。一是以品牌企業(yè)為主體,通過科技服務(wù),大力宣傳推介現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,充分調(diào)動(dòng)品牌企業(yè)引進(jìn)技術(shù)成熟、性能先進(jìn)的工廠化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)線,提高品牌企業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技支撐水平。二是以農(nóng)民合作社為主體,通過建立科技示范點(diǎn),開展關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具的農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)融合試驗(yàn),優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)路徑,輻射帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)大戶應(yīng)用先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具,提高特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)機(jī)具配套水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。
3.強(qiáng)化服務(wù)支撐,著力解決推廣成效不高的問題。一是創(chuàng)新推廣機(jī)制,實(shí)行農(nóng)機(jī)科技特派員制度,采取專人定點(diǎn)跟蹤服務(wù)的方式,因地制宜確定全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)路徑,篩選配套作業(yè)機(jī)具。二是凝聚工作合力,實(shí)行三個(gè)傾斜(即:將全市農(nóng)機(jī)科技推廣的重點(diǎn)向特色產(chǎn)業(yè)傾斜;農(nóng)機(jī)科技推廣示范點(diǎn)建設(shè)向特色產(chǎn)業(yè)傾斜;農(nóng)機(jī)科技推廣項(xiàng)目安排向特色產(chǎn)業(yè)傾斜)。三是將科技培訓(xùn)重心下沉,安排專業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線,圍繞特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和農(nóng)民需求,開展訂單式培訓(xùn),提高科技培訓(xùn)的針對(duì)性。
4.強(qiáng)化政策支撐,加快特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化配套步伐。一是積極爭(zhēng)取將特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)所需配套機(jī)具全部納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,且補(bǔ)貼價(jià)格不低于通用型機(jī)具的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),減輕生產(chǎn)成本,提高購(gòu)機(jī)熱情。二是積極爭(zhēng)取各級(jí)政府出臺(tái)優(yōu)惠政策,通過機(jī)具累加補(bǔ)貼方式和農(nóng)業(yè)貼息貸款方式,提高特色農(nóng)產(chǎn)品關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)具配套水平。三是爭(zhēng)取各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)機(jī)科技推廣經(jīng)費(fèi)的投入,著力破解特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)具配套“瓶頸”,加快特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用,以機(jī)械化推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(作者:汪振榮,張掖市農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合服務(wù)中心)
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