李克強：把農村環(huán)保放到重要戰(zhàn)略位置 　　７月２４日下午，國務院召開全國農村環(huán)境保護工作電視電話會議，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席并講話。他強調，農村環(huán)境保護，事關廣大農民的切身利益，事關全國人民的福祉和整個國家的可持續(xù)發(fā)展，要全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把農村環(huán)保放到更加重要的戰(zhàn)略位置，全面建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

　　李克強指出，近年來，各地區(qū)、各部門堅持環(huán)境保護基本國策，不斷加大農村污染防治和生態(tài)保護力度，取得了積極成效。同時也要清醒地看到，農村環(huán)保工作仍然十分薄弱，農村環(huán)境形勢依然嚴峻。他說，我國仍然是農業(yè)大國，大多數(shù)人口生活在農村，絕大多數(shù)自然資源開發(fā)利用活動也發(fā)生在農村，做好農村環(huán)保工作具有十分重要的意義。

　　李克強強調，建設生態(tài)文明，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農村，保障改善民生，都迫切需要加強農村環(huán)境保護。他說，農村和農業(yè)是連接人與自然的主要紐帶，農村地區(qū)是中華民族生存和發(fā)展的重要根基，必須站在國家生態(tài)安全的戰(zhàn)略高度，推進農村生態(tài)文明建設。環(huán)境是人們生存和發(fā)展的基本條件，是關系民生的重大問題。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，農民群眾對生活質量和環(huán)境質量有了更高的期盼，要求切實解決關系民生的突出環(huán)境問題，為廣大農村實現(xiàn)全面小康提供良好的環(huán)境保障。城市環(huán)境與農村環(huán)境是有機整體，務必改變農村環(huán)境保護薄弱的狀況，保障城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”、“米袋子”和“水缸子”安全，促進城鄉(xiāng)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

　　李克強指出，加強農村環(huán)境保護，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，著力解決危害農民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題；堅持依靠科技、創(chuàng)新機制，著力建立健全農村環(huán)境保護的政策體系和長效機制。

　　李克強強調，農村環(huán)保是一項系統(tǒng)工程，需要分步實施。近期重點要突出抓好農村飲水安全，加大飲用水水源保護和監(jiān)管力度，有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設，加快解決部分農村人口喝不上干凈水的問題，建設清潔水源。要著力防治工農業(yè)生產(chǎn)污染，嚴格工礦企業(yè)環(huán)境準入和達標排放，強化節(jié)能減排，加強土壤污染和農業(yè)面源污染防治，建設清潔田園。要穩(wěn)步推進農村環(huán)境綜合整治，實行“以獎促治”集中整治危害嚴重的環(huán)境問題，實行“以獎代補”鼓勵開展生態(tài)示范創(chuàng)建，建設清潔家園。綜合整治一定要從實際出發(fā)，尊重農民意愿，務求實效。

　　李克強說，在新的形勢下，做好農村環(huán)保工作，要處理好農村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，在經(jīng)濟發(fā)展中促進保護，在保護環(huán)境中求得發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”；處理好城市環(huán)保與農村環(huán)保的關系，逐步改變農村與城市環(huán)境保護不平衡的狀況，從總體上全面改善環(huán)境質量；處理好主動預防與被動治理的關系，預防和治理并重，多還舊賬不欠新賬。他最后要求，各地區(qū)、各部門要進一步提高認識，加強領導、明確責任，完善政策、增加投入，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，推進環(huán)境保護歷史性轉變，使改善農村環(huán)境質量不斷取得新成效。

　　會議確定我國農村環(huán)境保護的主要目標是：到２０１０年，農村飲用水水源地水質有所改善，農業(yè)面源污染防治取得一定進展，嚴重的農村環(huán)境健康危害得到有效控制。農村生活污水處理率、生活垃圾處理率、畜禽糞便資源化利用率、測土配方施肥技術覆蓋率、低毒高效農藥使用率均提高１０％以上。到２０１５年，農村人居環(huán)境和生態(tài)狀況明顯改善，農村環(huán)境監(jiān)管能力顯著提高。

　　這次會議是新中國成立以來首次召開的全國農村環(huán)境保護會議。會上，環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、財政部負責同志提出了加強農村環(huán)保的政策措施和工作要求，江蘇、浙江、四川省政府負責同志介紹了有關做法和經(jīng)驗。中共中央、全國人大常委會、國務院和全國政協(xié)有關部門及解放軍總后勤部負責同志在北京主會場參加了會議。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設兵團負責同志，各地（市）和縣（區(qū)）主要負責同志在分會場參加了會議。