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　　國家對奶牛良種補貼（試點）項目正式啟動 農(nóng)業(yè)部送畜牧科技下鄉(xiāng)活動拉開序幕

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　　4月4日，“奶牛良種補貼（試點）項目啟動儀式暨農(nóng)業(yè)部送畜牧科技下鄉(xiāng)活動”在河北省徐水縣隆重開幕。這是農(nóng)業(yè)部貫徹落實中央一號文件精神、切實開展先進性教育活動的一次主題實踐活動。農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師朱秀巖、河北省副省長宋恩華等出席了此次活動，河北、黑龍江、內(nèi)蒙古、山西等省區(qū)畜牧主管部門的領(lǐng)導(dǎo)也都參加了這次活動。

　　朱秀巖總經(jīng)濟師在項目啟動儀式上作了重要講話。他指出，這次活動的主旨，就是通過活動組織動員河北、內(nèi)蒙古、黑龍江和山西4省區(qū)的15個試點縣，認真落實好中央一號文件精神，搞好奶牛良種繁育補貼項目試點，同時，組織開展好送畜牧科技下鄉(xiāng)活動，把畜禽養(yǎng)殖技術(shù)送到鄉(xiāng)村，送到農(nóng)戶，傾聽廣大農(nóng)民和養(yǎng)殖戶的意見和建議，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進工作。

　　朱秀巖說，畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，沒有現(xiàn)代的畜牧業(yè)就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2004年我國畜牧業(yè)總產(chǎn)值已突破一萬億大關(guān)。畜牧業(yè)已成為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的重要途徑。奶業(yè)是畜牧業(yè)發(fā)展中的重要組成部分。我國奶業(yè)發(fā)展很快，但與世界奶業(yè)發(fā)達國家相比，仍有很大差距，主要差在奶牛品種和飼養(yǎng)管理水平上。為此，今年，中央1號文件明確提出：“從2005年起，實施奶牛良種繁育項目補貼。”這是繼去年中央對種糧農(nóng)民實行直補、對良種和農(nóng)機具購置補貼政策之后，中央作出的又一項重要決策，這在我國畜牧業(yè)發(fā)展史上還是第一次，也是奶業(yè)發(fā)展的一件大事。

　　今年，實施奶牛良種繁育補貼的政策處于試點階段。為保障項目的實施效果，優(yōu)先選擇在奶業(yè)優(yōu)勢區(qū)域和奶業(yè)發(fā)展條件相對較好的河北、內(nèi)蒙古、黑龍江和山西4省區(qū)的15個縣進行試點。計劃以1500萬元項目資金補貼改良奶牛60-65萬頭。補貼標準是：對價格在15-60元的優(yōu)質(zhì)奶牛冷凍精液每支補貼10元。補貼對象是：試點縣的奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶，包括散養(yǎng)戶、養(yǎng)殖小區(qū)和農(nóng)戶興辦的養(yǎng)殖場。補貼方式是：農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司組織專家對項目使用的種公牛進行評選，確定凍精生產(chǎn)單位，公布入選種公牛的牛號和性能指標等相關(guān)技術(shù)指標。項目資金按照《奶牛良種補貼試點項目資金管理暫行辦法》的規(guī)定，撥付給提供冷凍精液的種公牛站，各?。▍^(qū)）從參加項目的種公牛站差價采購冷凍精液。

　　農(nóng)業(yè)部規(guī)定，入選凍精生產(chǎn)單位必須符合以下條件：品種為荷斯坦種公牛；具有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。對種公牛和凍精產(chǎn)品的質(zhì)量也有詳細規(guī)定。入選種公牛由全國畜牧獸醫(yī)總站組織相關(guān)種公牛的系譜、遺傳性能指標、凍精質(zhì)檢結(jié)果、照片以及凍精銷售參考價格等資料，在中國種公牛信息網(wǎng)（http://www.zgzgn.cn）上公布，接受社會監(jiān)督。

　　奶牛良種繁育直接補貼項目的申報和篩選，由省級畜牧主管部門按照農(nóng)業(yè)部《奶牛良種補貼項目申報指南》的要求進行。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司、財務(wù)司按程序組織申報項目的審核工作，確定試點縣名單。全國畜牧獸醫(yī)總站組織有關(guān)專家對奶牛冷凍精液的生產(chǎn)單位和種公牛進行篩選、審定，種公牛必須達到特級。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司公布入選項目的種公牛站名單、入選種公牛的編號及相關(guān)技術(shù)資料和冷凍精液銷售參考價格。

　　朱秀巖強調(diào)，把奶牛良種補貼項目組織好、實施好，取得明顯的成效，對于明年進一步增加補貼資金，擴大補貼范圍，促進奶業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收具有重要作用。各級畜牧部門和項目單位要充分認識實施好良種補貼的重要意義。為此，朱秀巖對項目區(qū)提出三項要求：

　　一是加強管理，特別要嚴格資金管理和對奶牛凍精質(zhì)量的控制，切實加強對項目實施的領(lǐng)導(dǎo)，確保政策落實到位。必須按照《奶牛良種繁育補貼項目資金管理辦法》要求，做到專款專用，對違反項目資金管理辦法規(guī)定，弄虛作假、挪用、截留補貼資金的，將嚴肅追究有關(guān)單位和相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。二是搞好服務(wù)，切實做好對項目區(qū)的奶牛良種推廣和對奶農(nóng)的培訓(xùn)。各項目?。▍^(qū)）要制定專門的培訓(xùn)計劃，加強對基層人工授精員和奶牛養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)；要組織畜牧專家和科技人員下鄉(xiāng)，對奶農(nóng)進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和咨詢，推廣適用技術(shù)，提高奶農(nóng)科學(xué)飼養(yǎng)奶牛的水平，幫助奶農(nóng)解決飼養(yǎng)中的實際問題。三是強化監(jiān)督檢查，切實把奶牛良種補貼政策落到實處。項目實施?。▍^(qū)）要對奶牛良種補貼項目實施全過程的服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并對實施效果進行評估。項目實施縣要通過公告、明白紙等多種形式加強對奶牛良種補貼政策的宣傳，確保項目實施區(qū)內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖戶知情、受益。任何地方、單位和個人不得套取、擠占、挪用奶牛良種補貼資金。各級畜牧部門也要設(shè)立專線舉報電話，以接受社會監(jiān)督。
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