農機合作社出路在哪里？吉林省乾溢聯(lián)合社5點經驗值得借鑒

目前，農機專業(yè)合作社已成為我國農機社會化服務的主體和中堅力量，但隨著農機合作社數(shù)量的不斷增多，在激烈的作業(yè)市場競爭中，如果不創(chuàng)新服務，沒有合適的經營模式，農機合作社的日子同樣也不好過。

筆者為大家介紹一種“全程機械化+綜合農事服務中心+土地托管”的經營模式，這也是糧食主產區(qū)吉林省農安縣的乾溢農業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社聯(lián)合社（以下簡稱乾溢聯(lián)合社）所創(chuàng)新探索的服務模式，并且實踐證明，這種模式實現(xiàn)了聯(lián)合社、農機合作社、社員、農戶等多方共贏。

乾溢聯(lián)合社成立于2015年，自成立以來就堅持以土地托管經營為主線，以建立完善“全程機械化+農業(yè)生產資料技術服務平臺”為保障，走出一條不打破農戶承包土地格局，而又實現(xiàn)規(guī)模經營的新路子。

這種經營模式帶動乾溢聯(lián)合社不斷發(fā)展壯大，截止到2019年6月，聯(lián)合社注冊合作社已超過200個，入社成員3萬多戶。聯(lián)合社占地面積1.6萬m²，固定資產達3000萬元。主要服務業(yè)務包括全程機械化作業(yè)土地托管、生產資料供應、成員資金互助、糧食代儲、農產品加工及品牌建設。

乾溢聯(lián)合社被評為國家級農民合作社示范社、原農業(yè)部農業(yè)信息化服務創(chuàng)新示范單位、吉林省新型農業(yè)生產經營主體創(chuàng)建單位、長春市推廣農業(yè)新技術新模式率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化典型農民合作社，成為吉林省土地托管經營模式的一面旗幟。

總結乾溢聯(lián)合社的發(fā)展歷程，其主要有5點經驗供農機專業(yè)合作組織參考。

1. 完善裝備，形成全程機械化服務能力

成立幾年來，乾溢聯(lián)合社狠抓全程機械化機具的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增加關鍵環(huán)節(jié)作業(yè)機具種類、數(shù)量。2017年，乾溢聯(lián)合社承擔吉林省農業(yè)新型主體農機建設項目，投入200多萬元，新增玉米聯(lián)合收獲機、免耕播種機、深松機、植保機等農業(yè)裝備20多臺（套）。

截止到目前，聯(lián)合社擁有各類農業(yè)機械3500臺（套），包括各類拖拉機、玉米聯(lián)合收獲機、免耕播種機、深松施肥機、秸稈歸行機、高效植保機械、植保無人機、秸稈撿拾打包機和糧食烘干設備等，形成玉米生產全程機械化服務能力。

2. 土地托管，架起小農戶發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的橋梁

沒有規(guī)模經營就難以實現(xiàn)農業(yè)機械化、現(xiàn)代化，面對相當一部分農戶不愿意流轉土地的現(xiàn)狀，乾溢聯(lián)合社創(chuàng)新探索出“以保護性耕作全程機械化為切入點、低價優(yōu)質農資為吸引點、技術指導服務為重點”的土地托管服務模式，鼓勵周邊農戶將土地托管給聯(lián)合社來經營。

2015年，聯(lián)合社開始嘗試土地托管服務模式，當時面積僅有17hm²。2016年托管面積增加到200hm²，并且初步建立了6大框架體系、10大社會化服務平臺、形成7大發(fā)展戰(zhàn)略模式。2017年，實現(xiàn)土地托管1萬hm²，產前供應生產體系建設基本完成，產中生產機械購置基本完善，示范基地體系基本建立。

2018年，實現(xiàn)土地托管3萬hm²，同時，完成了農安縣區(qū)域內農業(yè)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計，搭建起合作社資金互助體系，對接糧食回收代儲系統(tǒng)。2019年，創(chuàng)新土地流轉方法，鼓勵農民土地入股，實現(xiàn)土地流轉托管入股面積達到5萬hm²，占全縣耕地面積的15%。土地托管價格從托管之初的5500元/hm²，降低到目前的4500元/hm²，實現(xiàn)了農戶節(jié)本增效。

乾溢聯(lián)合社的做法總結起來就是“一個方案、三方聯(lián)動、六個統(tǒng)一”。

一個方案：“你的地，我來種，少花錢，糧歸您”。這樣，既保護了農戶的土地經營權和基本利益，又調動了農民參與托管土地的積極性。

三方聯(lián)動：聯(lián)合社、成員托管社和托管土地農戶，明確責任、協(xié)調配合、利益共享、互相監(jiān)督。聯(lián)合社統(tǒng)籌指導服務，指導簽訂統(tǒng)一標準托管合同，提供資金、政策幫扶，成員資金互助，開展技術指導培訓，供應優(yōu)惠價格化肥等生產資料，做到生產利潤返還成員等方式，形成聯(lián)合社與成員之間的緊密合作體。

各托管合作社與農戶簽訂托管耕地合同，明確雙方責任、托管時限、托管方式、作業(yè)標準、補貼和糧食歸屬、價格等內容，提供全程機械化生產作業(yè)服務。農戶自愿選定種植品種和耕種模式，并進行作業(yè)質量監(jiān)督，及時交納托管費用，驗收糧食。

六個統(tǒng)一：合作社對農戶的土地進行全程托管，實行統(tǒng)一議購、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一耕播、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一收獲，實現(xiàn)農業(yè)生產全程機械化，促進農民增收，加快農業(yè)合作社可持續(xù)性發(fā)展。

這種模式，在不改變農戶土地承包權、收益權和國家惠農政策享有權的前提下，實現(xiàn)農業(yè)規(guī)?；?、集約化、機械化生產，既能解決“誰來種地”的問題，又因規(guī)模效應、專業(yè)化程度提升和科技成果轉化，實現(xiàn)節(jié)本增效，為“如何種好地”找到答案，實現(xiàn)多方共贏。

3. 推廣先進技術，帶領農戶走綠色生產之路

乾溢聯(lián)合社在開展全程機械化和農事服務中，堅持把自身的建設發(fā)展與農戶的服務需求緊密結合，帶領一批小農戶采用以保護性耕作為重點的農業(yè)新技術，向綠色生產方式轉變。積極引導農民采用保護性耕作、機械苗期深松、無人機或高架植保機等先進的農機、農業(yè)新技術，并給予農戶保產承諾，還可以幫助成員代儲糧食。

在幾年新技術推廣的實踐中，乾溢聯(lián)合社總結出16項增產方法，保障農戶托管土地的糧食產量只增不減，基本實現(xiàn)增產1000kg/hm²以上，加上節(jié)省的托管費1500元，農戶每公頃土地可增加收入近3000元。

4. 業(yè)務創(chuàng)新，解決農戶生產難題

針對農戶生產籌資難的問題，2018年乾溢聯(lián)合社在農安縣新農鄉(xiāng)成立第一家農民資金互助社，目前運行良好，為農民籌資達千萬元。

針對玉米摘穗機收作業(yè)市場競爭激烈，而玉米機械籽粒直收作業(yè)市場需求潛力大的情況，2018年開始，乾溢聯(lián)合社引導社員發(fā)展玉米籽粒收獲機。如聯(lián)合社成員農緣農機合作社，一個作業(yè)季節(jié)，一臺籽粒收獲機收獲大豆、高粱達400hm²（6000畝），創(chuàng)下吉林省記錄，同時收獲機投資當年回收一半。

5. 增強服務，打造綜合農事服務品牌

農機、農資服務如何，是乾溢聯(lián)合社硬實力的表現(xiàn)，而技術管理軟服務更是農戶急需的，為此，聯(lián)合社招聘了10名農藝師，常年深入田間，為托管合作社和農戶開展技術生產作業(yè)指導服務，既幫助農戶解決了生產難題，又提升了農事綜合服務品牌知名度。

農技人員通過實踐總結出“4大項16小項”增產方法，利用保護性寬窄行耕作+夏深松、增加株數(shù)等技術，使農戶增產。

2017年，乾溢聯(lián)合社承擔農安縣馬鈴薯生產全程機械化、玉米籽粒直收、機械化深松整地、機械化高效植保、機械化秸稈撿拾打包5個作業(yè)補貼項目安裝遠程電子監(jiān)測設備與售后技術服務工作。共安裝遠程電子檢測設備849 臺，實現(xiàn)電子監(jiān)測面積30.5萬hm²（458萬畝），為實現(xiàn)農機信息化打下了堅實基礎。建起農安縣首個農產品網(wǎng)上銷售站，每年為社員銷售農產品金額達幾百萬元。

同時，乾溢聯(lián)合社以化肥供應服務為切入點，開展配肥服務，幫助農機合作社解決購肥抵押貸款問題。