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　　挑重?fù)?dān) 解民憂 保豐收

“越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全。”今年春天，新冠肺炎疫情為春耕帶來了不小的挑戰(zhàn)。2月23日，習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要抓緊解決影響春耕備耕的突出問題，組織好農(nóng)資生產(chǎn)、流通、供應(yīng)。

為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部迅速響應(yīng)，緊急成立全國(guó)春耕農(nóng)資應(yīng)急調(diào)度保供組，全組高頻調(diào)度，緊鑼密鼓上下協(xié)同，全力保障全國(guó)春耕生產(chǎn)農(nóng)資供應(yīng)不掉鏈子，為疫情時(shí)期全國(guó)春耕生產(chǎn)保駕護(hù)航，為夏糧豐收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)信息調(diào)度 為保供決策奠基

農(nóng)資保供最關(guān)鍵的是獲取有效的信息數(shù)據(jù)，信息實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，決策和保供才能更有針對(duì)性。

疫情就是命令，春耕恰似號(hào)角。在抗擊疫情保春耕的這場(chǎng)戰(zhàn)役中，有一支“偵察兵”部隊(duì)，他們默默無聞地沖鋒在第一線，一聲令下，全國(guó)農(nóng)技中心、農(nóng)藥檢定所、中國(guó)種子協(xié)會(huì)的幾位青年迅速調(diào)整心態(tài)，投身戰(zhàn)“疫”。

疫情期間，信息調(diào)度組迅速組建了省級(jí)上報(bào)、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)門店網(wǎng)點(diǎn)、縣級(jí)問卷調(diào)查等4個(gè)渠道，并建立信息調(diào)度制度，充當(dāng)了這場(chǎng)農(nóng)資保供戰(zhàn)役的“前線偵察兵”。

“信息調(diào)度是唯一集中辦公的組，主要原因是任務(wù)量龐雜，需要圍繞種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜4類農(nóng)資類別，調(diào)度企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、門店開門營(yíng)業(yè)、道路交通運(yùn)輸、農(nóng)資進(jìn)村入戶、市場(chǎng)價(jià)格變化5個(gè)方面的供需信息。”信息調(diào)度組副組長(zhǎng)杜森感覺身上的擔(dān)子很重。

傳達(dá)全國(guó)實(shí)時(shí)保供情況，發(fā)布調(diào)度內(nèi)容，開展專題調(diào)度……為了保障全國(guó)農(nóng)資保供“一盤棋”平穩(wěn)有序，信息調(diào)度組每周收集全國(guó)各省區(qū)市上報(bào)的春耕保供信息2-3次，研判各省春耕形勢(shì)，關(guān)注重點(diǎn)省份和難點(diǎn)問題，面對(duì)復(fù)雜的供需形勢(shì)，農(nóng)資保供組開展調(diào)度研討、服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)，一次次電話溝通、一遍遍統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，面對(duì)龐雜的信息量，農(nóng)資保供組從未停歇。

“湖北是重要的磷化工基地，磷復(fù)肥產(chǎn)量占全國(guó)三分之一，受疫情影響，停工面大，可能對(duì)全國(guó)磷復(fù)肥供應(yīng)造成一定影響?！倍派硎?，為快速了解湖北磷復(fù)肥企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)狀，為其他部門出臺(tái)政策提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)，針對(duì)湖北省重點(diǎn)磷復(fù)肥企業(yè)名單上的25家磷銨企業(yè)和38家復(fù)合肥企業(yè)逐一開展電話調(diào)研，組員不僅要調(diào)查是否復(fù)工復(fù)產(chǎn)、當(dāng)前日產(chǎn)、去年同期產(chǎn)量等信息，還需了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難。

“平均每個(gè)企業(yè)都要8-10分鐘，光是打電話就花去了整個(gè)白天的時(shí)間?！睘楸ＷC數(shù)據(jù)的時(shí)效性，信息調(diào)度組加班加點(diǎn)分析整理調(diào)研數(shù)據(jù)，連夜撰寫分析材料。就這樣，白天調(diào)度數(shù)據(jù)，晚上熬夜寫報(bào)告，已成為了工作常態(tài)。“但想到這些數(shù)據(jù)將成為保供政策出臺(tái)的重要支撐，就覺得熬過的夜都是值得的?！毙畔⒄{(diào)度組成員趙英杰說。

全力幫扶重點(diǎn)省份 暢通農(nóng)資供應(yīng)鏈

疫情期間，聚焦各地反映的農(nóng)資供應(yīng)問題，從農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、打通交通堵點(diǎn)，再到農(nóng)資產(chǎn)品到店、進(jìn)村入戶，從生產(chǎn)端到使用端，農(nóng)資保供組全力協(xié)調(diào)調(diào)度，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，打通春耕物資供應(yīng)鏈，及時(shí)落實(shí)農(nóng)資到村入戶。

“疫情前期，從熱線電話反映問題的類型和數(shù)量來看，縣鄉(xiāng)村運(yùn)輸通行受阻、部分縣域購(gòu)買農(nóng)資難是影響農(nóng)資到村入戶的主要因素之一?！闭邊f(xié)調(diào)組組長(zhǎng)謝焱說。各地疫情防控措施不同，情況復(fù)雜，為協(xié)調(diào)解決省際交通堵點(diǎn)、縣鄉(xiāng)村農(nóng)資到戶問題，農(nóng)資保供組接到反映問題后快速響應(yīng)，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，疏通大動(dòng)脈，暢通微循環(huán)，打通了農(nóng)資入戶的“最后一公里”。

對(duì)于疫情嚴(yán)重地區(qū)，農(nóng)資保供組全力協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)發(fā)力。疫情期間，湖北農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)較其他地區(qū)較為緩慢，為協(xié)助湖北抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶措施推動(dòng)農(nóng)資企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)司、農(nóng)藥檢定所與湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)接，在確認(rèn)需求缺口后，兩部門積極組織江蘇、安徽、江西、湖南等省20多家農(nóng)藥企業(yè)，向湖北“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接供應(yīng)。

為彌補(bǔ)湖北中稻種子缺口，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)司與中國(guó)種子協(xié)會(huì)及時(shí)組織企業(yè)籌集援鄂中稻種源，組織了隆平高科、荃銀高科和金色農(nóng)華3家種業(yè)信用明星企業(yè)，籌集援鄂中稻種源共計(jì)2235萬公斤，攜手疫情嚴(yán)重地區(qū)共度難關(guān)。

聚焦重點(diǎn)問題和重點(diǎn)地區(qū)，農(nóng)資保供組在加強(qiáng)農(nóng)資供銷應(yīng)急調(diào)度的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做好農(nóng)資運(yùn)銷調(diào)度和調(diào)劑調(diào)運(yùn)，加大力度推動(dòng)農(nóng)資運(yùn)輸綠色通道和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)落實(shí)落地，農(nóng)資保供工作持續(xù)向好。

最新數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工率近100%，產(chǎn)能恢復(fù)至常年同期的97%?？h級(jí)道路運(yùn)輸通暢率達(dá)98.6%，農(nóng)資無缺口縣達(dá)98%。農(nóng)資門店?duì)I業(yè)率超99%，進(jìn)村入戶到位率達(dá)到97%。

省部聯(lián)動(dòng)齊發(fā)力 熱線電話暖民心

自全國(guó)春耕農(nóng)資應(yīng)急調(diào)度保供組成立以來，形成了部際、部省、部企調(diào)度保供協(xié)同機(jī)制和熱線電話反映問題跟蹤督辦機(jī)制，凝聚強(qiáng)大合力，逐個(gè)擊破農(nóng)資供應(yīng)重點(diǎn)難題，形成了部際、部省、部企齊發(fā)力的大格局。

在疫情期間，每個(gè)地區(qū)、每個(gè)問題的逐個(gè)擊破都是“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”的結(jié)果，中央到地方、從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門到交通、公安、公信等其他主管部門，疫情當(dāng)下，農(nóng)資保供組吹響了這場(chǎng)戰(zhàn)疫情保春耕的集結(jié)號(hào)，介時(shí)各部門各單位協(xié)同作戰(zhàn)，共克時(shí)艱，有力保障了春耕備播的順利開展。

為了解決春耕用種、化肥等物資運(yùn)輸問題，農(nóng)資保供組與交通運(yùn)輸部、中國(guó)運(yùn)輸協(xié)會(huì)等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，緊急印發(fā)《關(guān)于全力做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資運(yùn)輸服務(wù)保障的緊急通知》，將春耕農(nóng)資納入應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道政策范圍，確保春耕農(nóng)資車輛不停車、不檢查、不收費(fèi)，優(yōu)先通行；與貨車幫、京東、順豐等物流快遞企業(yè)建立對(duì)接機(jī)制，打通貨運(yùn)物流限制，為廣大農(nóng)戶紓解燃眉之急；協(xié)調(diào)工信部強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)機(jī)制，主要復(fù)混肥企業(yè)基本完成春季訂單任務(wù)；會(huì)同中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)鉀鹽鉀肥行業(yè)分會(huì)、中國(guó)化工信息中心、中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)等單位，加強(qiáng)肥料生產(chǎn)、運(yùn)輸、流通、銷售、價(jià)格信息實(shí)時(shí)調(diào)度，及時(shí)發(fā)布行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)信息，推動(dòng)企業(yè)快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)……

為切實(shí)解決各地春耕生產(chǎn)面臨的實(shí)際問題，農(nóng)資保供組面向全國(guó)開通了熱線電話，針對(duì)熱線電話反饋的跨省通行、縣鄉(xiāng)村運(yùn)輸、復(fù)工復(fù)產(chǎn)難等突出問題，及時(shí)與各地相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)溝通，推進(jìn)問題解決落實(shí)，并抓好問題跟蹤督辦。至今為止，農(nóng)資保供組接到反映農(nóng)資問題256個(gè)，所有有效問題線索均辦理完成。

農(nóng)時(shí)緊迫，一條熱線不但為農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了幫助和支撐，也為育種工作者和種植戶解決了當(dāng)務(wù)之急。黑龍江省慶安縣種植戶王立峰因鎮(zhèn)里的復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策難以按時(shí)出村購(gòu)種，湖北荊州一家育種公司的玉米種子面臨運(yùn)輸難等問題，農(nóng)資保供組通過熱線電話了解情況后，立刻幫助協(xié)調(diào)解決，最大程度降低疫情對(duì)育種工作和農(nóng)戶生產(chǎn)的負(fù)面影響。

隨著疫情逐漸好轉(zhuǎn)，在農(nóng)資保供組近三個(gè)月的統(tǒng)籌調(diào)度下，全國(guó)農(nóng)資生產(chǎn)供銷已全面恢復(fù)。眼下，農(nóng)資供應(yīng)足，生產(chǎn)有保障，保供任務(wù)大局已定，農(nóng)資保供組為疫情特殊時(shí)期的農(nóng)資保供工作劃下了圓滿的句號(hào)。

“目前，全國(guó)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)基本恢復(fù)正常，道路運(yùn)輸通暢，門店?duì)I業(yè)和進(jìn)村到戶率總體與常年同期相當(dāng)，價(jià)格基本穩(wěn)定，保障了春耕有序展開?！鞭r(nóng)資保供組組長(zhǎng)張延秋表示，總體來看，雖然全國(guó)春耕備耕已經(jīng)進(jìn)入收口時(shí)期，各地已進(jìn)入疫情防控常態(tài)化階段，但工作仍不能放松。下一步，農(nóng)資保供組將緊抓小麥赤霉病、草地貪夜蛾防治用藥及大豆用種等農(nóng)資保供進(jìn)展調(diào)度，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)關(guān)注新發(fā)病例地區(qū)疫情防控變化，做好針對(duì)性跟蹤指導(dǎo)。