河北石家莊 讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富 　　民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。如何讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富？《石家莊市全面推進鄉(xiāng)村振興三年行動方案》（以下簡稱方案）日前出臺，聚焦糧食和重要農產品產能提升、鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果等七大工程，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，努力打造富有特色、綠色安全的農業(yè)強市，為加快建設現代化、國際化美麗省會城市提供有力支撐。

　　方案提出，到2025年，鄉(xiāng)村振興取得重大突破，走在全省前列。全市農業(yè)基礎更加穩(wěn)固，農業(yè)現代化取得重要進展，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設取得明顯成效，農民收入大幅增加，確保全市糧食播種面積穩(wěn)定在990萬畝以上、總產量保持在80億斤以上，著力打造一批特色優(yōu)勢產業(yè)集群，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動作用明顯增強，農村公共基礎設施建設水平進一步提高，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提升，農村人居環(huán)境明顯改善，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化。

　　讓農業(yè)更強——做強做精農業(yè)特色產業(yè)?

　　農業(yè)是國民經濟的基礎。作為農業(yè)大市，石家莊將做強做精農業(yè)特色產業(yè)，提高農產品生產能力，促進縣域經濟高質量發(fā)展。

　　實施糧食和重要農產品產能提升工程。嚴格落實耕地保護制度，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。深入落實糧食安全黨政同責和糧食安全責任制考核制度，確保糧食播種面積和產量保持穩(wěn)定。實施優(yōu)質糧食工程，建設25個糧食綠色高質高效千畝示范片，建設一批“噸半糧”示范點，小麥、玉米單產繼續(xù)保持全省領先水平。做大做強優(yōu)質大豆和油料產業(yè)，優(yōu)質大豆面積達到44萬畝、油料面積達到42萬畝、核桃面積達到86萬畝。全力保障重要農產品有效供給，肉蛋奶、蔬菜、果品產量穩(wěn)中有升，分別達到200萬噸、495萬噸、185萬噸。

　　實施鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展工程。全市畜牧、蔬菜、果品三大產業(yè)產值占農林牧漁業(yè)總產值比重達到71.5%，特色產業(yè)“萬元田”發(fā)展到100萬畝，建設一批以連翹、酸棗、花椒為主的特色經濟林種植示范基地，新發(fā)展經濟林5.6萬畝。聚力打造品牌農業(yè)，省級以上農產品區(qū)域公用品牌達到13個，省級以上企業(yè)品牌達到10個。加大科技推廣服務，主推技術到位率保持在95%以上。提升農業(yè)裝備水平，主要農作物耕種收綜合機械化率達到90%。大力開發(fā)農業(yè)多種功能，加快發(fā)展新產業(yè)，推進一二三產業(yè)深度融合發(fā)展。著力打造農業(yè)領軍企業(yè)，建設10個產值超10億元的農產品加工產業(yè)集群，培育90個省級重點龍頭企業(yè)。全面加強農產品質量安全，農產品例行監(jiān)測合格率保持在98%以上，申報創(chuàng)建國家農產品質量安全市。積極發(fā)展生態(tài)休閑旅游，重點打造10條休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路。

　　讓農村更美——優(yōu)化農村人居環(huán)境?

　　建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是推動鄉(xiāng)村振興的有力抓手。

　　實施農村人居環(huán)境整治提升工程。鞏固農村問題廁所排查整改成果，實現低標準廁所提檔升級。健全完善廁所維修、無害化處理、公廁管護等機制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村以及集中式飲用水源地保護區(qū)為重點，分類梯次推進農村生活污水治理，開展農村黑臭水體常態(tài)化排查整治工作，實現動態(tài)清零。持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)一體化垃圾治理模式，完善農村生活垃圾收運體系，全面排查和整改農村非正規(guī)生活垃圾堆放點。深入推進村莊綠化和美麗庭院創(chuàng)建，新創(chuàng)建美麗庭院18萬戶。大力開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建活動，支持鹿泉區(qū)創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣。創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)9個，省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、示范村67個，建設省級森林鄉(xiāng)村45個，累計完成創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村1000個以上。

　　實施基礎設施與公共服務提質工程。開展“四好農村路”提升工程，強化通村公路和村內道路連接，基本實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路、20戶以上自然村通硬化路。推動城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，全市縣城30公里范圍內農村客運班線公交化運行率達到100%。提升農村供水保障能力，全市農村自來水普及率達到98%。加強村級綜合服務站建設，基本實現醫(yī)保、供銷、金融、郵政等服務入駐融合。加強農村醫(yī)療衛(wèi)生服務，加快推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設基本實現全覆蓋。推進縣級建設養(yǎng)老服務指導中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設區(qū)域養(yǎng)老服務中心，依托農村幸福院、鄰里互助點等發(fā)展互助性養(yǎng)老。

　　實施善治鄉(xiāng)村建設工程。深入實施農村“領頭羊”工程，全面實行農村黨組織分檔管理，認真落實小微權力清單制度，全面加強對村干部特別是“一肩挑”人員的管理監(jiān)督。常態(tài)整頓軟弱渙散村黨組織，實行掛賬督辦、銷號管理。深入推進農村精神文明建設，持續(xù)開展農村移風易俗，推廣積分制、清單制等治理方式，推進農村婚俗改革和殯葬習俗改革，專項治理高價彩禮、大操大辦等移風易俗領域突出問題。深入實施文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建，縣級及以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村占比分別達到85%和65%以上。

　　讓農民更富——實施強村富民工程?

　　增加農民收入是“三農”工作的中心任務。石家莊市堅持把強村富民和鞏固拓展脫貧攻堅成果作為全面推進鄉(xiāng)村振興的重要內容，統(tǒng)籌謀劃，重點突破，不斷增強農民幸福感、獲得感。

　　實施強村富民工程。鞏固提升農村集體產權制度改革成果，完善農村產權交易市場功能，加快培育壯大農村集體經濟。壯大縣域特色產業(yè)集群，打造一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動作用突出的“領跑者”企業(yè)。全面落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼、社會保險補貼、場地租金補貼等政策，促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加大農民教育培訓力度，培育高素質農民9000人以上、農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人3000名以上。培育壯大新型農業(yè)經營主體，市級以上示范家庭農場、農民合作社示范社分別保持在800家、450家以上。完善聯農帶農利益分享合作共贏機制，市級農業(yè)產業(yè)化聯合體保持在120家以上。推行黨組織領辦合作社，推動共同富裕。

　　實施鞏固拓展脫貧攻堅成果工程。緊盯“兩不愁三保障”和飲水安全，嚴格落實“四不摘”要求，層層壓實各級責任，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，堅決防止出現整村整鄉(xiāng)返貧現象。支持每個省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣打造1至2個特色主導產業(yè)，建設2至3個特色產品精品基地。加強扶貧項目資產后續(xù)管理，確保扶貧項目資產監(jiān)管到位、群眾受益。