完善產業(yè)鏈讓農民種上放心田

各類經營主體合理分工、有序協(xié)作，形成環(huán)環(huán)相扣的產業(yè)鏈條

讓小農戶有效對接大市場，農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，農民分享更多發(fā)展紅利

日前到一個貧困縣采訪，遇到這樣兩件事?？h里有兩個村常年種植馬鈴薯，村民長期一家一戶分散經營，收益不高。兩年前，兩個村里的能人發(fā)起組建了農民專業(yè)合作社，各自組織了百十戶村民一起種馬鈴薯，但面向市場兩家合作社發(fā)展境遇截然不同。

其中一家合作社“鏈接”上龍頭企業(yè)，按照訂單繁育指定品種，公司提供農資、技術等服務，高于市場價收購，合作社組織種植，從種到收都沒煩心事，農民種上了放心田。另一家合作社就不一樣了，沒有“龍頭”帶，農資自己籌，銷路自己找，市場好時農民收入尚可，去年一遇到價格下行，大家日子都不好過，合作社理事長唉聲嘆氣的樣子至今難忘。

農戶經營規(guī)模散、小、弱，是很多地方農業(yè)生產效益不高的一個重要原因。提升效益離不開有效對接大市場，實現這一目標，首先是擴大經營規(guī)模、提升農民的組織化程度。但是，農民組織起來了、規(guī)模擴大了，就萬事大吉了？恐怕也不是。如果找不到合適的市場渠道，規(guī)模優(yōu)勢要想轉化成市場優(yōu)勢，可能會困難重重。

規(guī)模優(yōu)勢如何才能轉化成市場優(yōu)勢？這需要各類主體之間合理分工、有序協(xié)作，建立一個從田頭到市場環(huán)環(huán)相扣的產業(yè)鏈條。事實上，每類主體都有不同的功能定位。比如田間地頭的生產是農民最擅長的，就該交給農民去做。生產組織、農資統(tǒng)購、技術支持等事情，一家一戶農民做不了、辦不好，則是合作社的優(yōu)勢所在。開拓市場、品牌營銷、延伸產業(yè)鏈、提高附加值等等，則應交給龍頭企業(yè)去承擔。任何一環(huán)沒跟上，都會影響整個產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。上面兩家合作社的不同境遇正說明了這一點。

道理簡單，做好并不容易。時下一些工商資本下鄉(xiāng)，就繞過合作社，替代農民種地，經營規(guī)模發(fā)展的不小，產業(yè)效益卻難發(fā)揮出來，投資失誤的案例不少。原因在于，大多農業(yè)生產是一個經濟再生產與自然再生產相交織的特殊產業(yè)，難以進行工廠化的生產，只有讓生產者成為農產品的主人，才有助于實現精耕細作、提質增效。正因如此，家庭經營是農業(yè)的必然選擇，把農戶、合作社、龍頭企業(yè)等市場主體聚合到產業(yè)鏈條里，實現互利共贏，才能激活現代農業(yè)活力。

打造完整的農業(yè)產業(yè)鏈條離不開政府助推。政府部門應該通過財政獎補、金融扶持等政策，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引產業(yè)化龍頭企業(yè)落戶鄉(xiāng)村，帶動農戶共同闖市場。也要支持農民專業(yè)合作社，發(fā)揮好它們“一頭連農戶、一頭連龍頭”的橋梁紐帶作用，緊密利益聯結，激活市場，激活主體，充分釋放發(fā)展活力。同時，應完善公共服務，比如在發(fā)布市場信息、推廣科學技術、監(jiān)管產品質量等方面持續(xù)跟進，為產業(yè)發(fā)展夯實基礎。

總之，產業(yè)鏈條完善了，各類主體分工明確了，農民種地的憂心事就少了，大伙兒分享更多農業(yè)發(fā)展紅利，才會真正感到農業(yè)是有奔頭的產業(yè)。

制圖：張丹峰