6月份全國(guó)將組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
6月份全國(guó)將組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
資料圖
為深入宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展2018年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》(安委辦〔2018〕8號(hào))要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定結(jié)合農(nóng)機(jī)行業(yè)特點(diǎn),于6月份在全國(guó)組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)手安全素質(zhì),有效防范和遏制農(nóng)機(jī)重特大事故發(fā)生。
一、總體思路
以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想為指導(dǎo),圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“生命至上、安全發(fā)展”為主題,以增強(qiáng)農(nóng)機(jī)手應(yīng)急意識(shí)和安全素質(zhì)、預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全生產(chǎn)水平為目標(biāo),以強(qiáng)化安全紅線意識(shí)、壓實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施新頒規(guī)章、強(qiáng)化政策措施、創(chuàng)建安全文化、加大隱患治理、提升監(jiān)管能力為重點(diǎn),開(kāi)展政治性、專業(yè)性、文藝性、新聞性有機(jī)結(jié)合、富有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)集市、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社、進(jìn)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、進(jìn)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),為促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)精神,切實(shí)組織開(kāi)展好農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。
(一)開(kāi)展送農(nóng)機(jī)安全知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)
深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想,黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,國(guó)務(wù)院安委會(huì)的工作要求,安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),安全生產(chǎn)形勢(shì)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等。結(jié)合農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)實(shí)際,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全文化建設(shè),設(shè)計(jì)制作并免費(fèi)發(fā)放有針對(duì)性的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳材料,深入一線開(kāi)展送農(nóng)機(jī)安全知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)。
6月1日,新修訂的《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記業(yè)務(wù)工作規(guī)范》將同步施行,各地要在前期學(xué)習(xí)宣貫的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大宣傳解讀力度,利用新聞媒體,廣泛宣傳,利用培訓(xùn)班等形式,深入細(xì)致解讀,切實(shí)把農(nóng)機(jī)監(jiān)理“放管服”改革、便民服務(wù)等有關(guān)規(guī)定和措施落到實(shí)處。立足落實(shí)安全責(zé)任,組織各地開(kāi)展農(nóng)機(jī)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人講安全、監(jiān)理干部下基層等活動(dòng),推動(dòng)依法治安,普及安全知識(shí),推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管新制度、新規(guī)定廣為知曉、深入人心。
督導(dǎo)各地落實(shí)好國(guó)家免征農(nóng)機(jī)監(jiān)理5項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的政策,積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)做好經(jīng)費(fèi)保障,確保政策落到實(shí)處。有條件的地方要積極爭(zhēng)取財(cái)政投入,將駕駛證考試費(fèi)納入免征范圍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理免費(fèi)全覆蓋。進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)防護(hù)性能提升試點(diǎn)工作有序開(kāi)展,促進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排和安全性能提升。
(二)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)
6月16日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室在北京設(shè)安全宣傳咨詢?nèi)罩鲿?huì)場(chǎng),要求各地區(qū)和有關(guān)單位同步開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部擬在河北、湖南、重慶、甘肅4?。ㄊ校┙M織開(kāi)展全國(guó)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),屆時(shí)將由農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司和農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),邀請(qǐng)部安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成督導(dǎo)檢查組,參加全國(guó)農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)并督導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一行動(dòng),通過(guò)設(shè)置展臺(tái)、發(fā)放宣傳品、舉辦展覽展示、開(kāi)展文藝表演、演講比賽、有獎(jiǎng)競(jìng)猜等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,開(kāi)展豐富多樣的農(nóng)機(jī)安全現(xiàn)場(chǎng)宣傳和咨詢活動(dòng),解答農(nóng)民群眾有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策等方面的問(wèn)題。
要積極拓寬宣傳渠道,利用主流媒體、行業(yè)媒體、網(wǎng)站、微信微博、手機(jī)APP和各類電子媒介等,深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,營(yíng)造良好輿論氛圍。
(三)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
結(jié)合“三夏”農(nóng)機(jī)作業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),確保各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管措施落到實(shí)處。認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,深入排查事故隱患,嚴(yán)肅查處拖拉機(jī)無(wú)牌、假牌、脫檢、改裝和駕駛?cè)藷o(wú)證駕駛、非法載人等違法行為。會(huì)同公安、安監(jiān)等部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)變型拖拉機(jī)治理,加快老舊變型拖拉機(jī)報(bào)廢。
嚴(yán)格農(nóng)機(jī)事故報(bào)告制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面統(tǒng)計(jì)報(bào)送農(nóng)機(jī)事故情況,嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)農(nóng)機(jī)事故。要建立24小時(shí)值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,保持通訊暢通。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織人員深入河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北、四川、陜西等8個(gè)小麥種植重點(diǎn)省份開(kāi)展“三夏”農(nóng)機(jī)化安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作,重點(diǎn)督導(dǎo)小麥跨區(qū)機(jī)收機(jī)播以及農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)保障、農(nóng)機(jī)防汛抗旱、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建、變型拖拉機(jī)治理等情況,確?!叭摹鞭r(nóng)機(jī)搶收搶種作業(yè)安全高效。
(四)開(kāi)展農(nóng)機(jī)事故警示教育和應(yīng)急演練活動(dòng)
組織廣大農(nóng)機(jī)手觀看警示教育片、警示教育展,采取以案說(shuō)法、答記者問(wèn)等方式剖析典型事故案例,做到舉一反三,嚴(yán)防類似事故發(fā)生;采取事故警示教育視頻片展播等方式開(kāi)展網(wǎng)上警示教育活動(dòng);圍繞典型事故案例,拍攝警示教育片,攝制事故警示公益廣告、微電影、動(dòng)漫等文化產(chǎn)品,在農(nóng)機(jī)辦證大廳、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校等農(nóng)機(jī)手經(jīng)?;顒?dòng)場(chǎng)所播放,擴(kuò)大警示教育的覆蓋面和影響力。
堅(jiān)持貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效原則,廣泛深入開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練,完善優(yōu)化預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè),加大裝備物資投入,注重專業(yè)人才培養(yǎng);組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能方面的培訓(xùn)和比武競(jìng)賽等活動(dòng),提高農(nóng)機(jī)事故科學(xué)施救和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力。
三、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育工作擺位,將農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司成立全國(guó)農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司安全監(jiān)理處。
各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要建立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,成立專門(mén)的活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,分解細(xì)化任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,保障經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)。
(二)務(wù)求活動(dòng)實(shí)效
切實(shí)把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與防范遏制農(nóng)機(jī)重特大事故結(jié)合起來(lái),與落實(shí)安全監(jiān)管工作職責(zé)結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展結(jié)合起來(lái),深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,因地制宜策劃好活動(dòng),從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)開(kāi)展好活動(dòng),努力使各項(xiàng)活動(dòng)落地見(jiàn)效。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全文化建設(shè)和宣傳教育工作水平,以把握好時(shí)、度、效為原則,推動(dòng)形成一個(gè)內(nèi)容精彩、形式多樣、傳播廣泛的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳格局,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
(三)及時(shí)跟蹤調(diào)度
要注重對(duì)農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)信息的跟蹤調(diào)度及影像資料的收集,動(dòng)態(tài)掌握情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)并宣傳好做法好經(jīng)驗(yàn)。請(qǐng)各省(區(qū)、市)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)于5月31日前和7月3日前,分別將2018年農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案、工作總結(jié)及《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》,以紙質(zhì)文件和電子文本兩種方式報(bào)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司。
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