江蘇：全面高質量完成糧食生產全程機械化整體推進示范省建設工作

蘇農機〔2020〕6號

各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局：

為貫徹落實《農業(yè)農村部關于落實黨中央、國務院2020年農業(yè)農村重點工作部署的實施意見》（農發(fā)〔2020〕1號）和省政府《關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的實施意見》（蘇政發(fā)［2019］46號）精神，全面加快糧食生產全程機械化整體推進工作，確保率先完成全國示范省建設任務，現就有關要求通知如下。

一、抓推進重落實，確保按時高質量完成創(chuàng)建任務

今年是江蘇建設全國糧食生產全程機械化整體推進示范省的收官之年，也是各地整體推進示范縣建設的交卷之年，高質量打好決勝之戰(zhàn)至關重要。

一要加快推進評估反饋問題的整改落實。年初，省廳印發(fā)了《關于2019年省糧食生產全程機械化整體推進示范縣中期評估情況的通報》（蘇農機［2020］2號），逐縣反饋評估發(fā)現的問題并抄送市縣政府。

請21個縣（市、區(qū)）尤其是產地烘干、水稻機插秧、高效植保能力等短板突出、資金使用和推進速度緩慢的縣（市、區(qū)），要加快研究提出整改措施，加快各項整改工作的推進落實，確保年底前完成各項示范創(chuàng)建任務。

二要對標對表沖刺完成目標任務。請所有在建縣對照年度建設方案中的階段性目標任務，研究制定好詳細工作計劃，將年度目標任務細化分解落實到具體鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），加大工作指導和督促檢查力度，確保年底前高質量完成所有目標任務。

三要高質量做好驗收準備工作。南京市溧水區(qū)等2018年度兩年期建設的11個示范縣要做好建設工作掃尾和驗收準備工作。要根據示范縣創(chuàng)建工作考評要求，在臺賬資料整理、機械化水平測算證明及資金審計等方面下功夫查清查實，保證相關資料完整，數據準確、真實，力爭3月底之前，完成縣級自評價工作，并配合做好設區(qū)市復核和省級考評工作。

二、搶農時抓重點，著力強化補短板強弱項工作

各地要緊緊抓住春耕備耕、“三夏”和“三秋”機械化生產有利時機，加強水稻機械化育插秧、高效植保、產地烘干、小麥機播等短板環(huán)節(jié)農機裝備與技術推廣，提升六大環(huán)節(jié)機械化水平。

一要抓好水稻育插秧工作。要加強與農機經銷（生產）企業(yè)、農資供應部門的協調溝通，保證插秧機、育秧播種機等貨源充足，做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)插秧機發(fā)展任務的落實對接，確保插秧機發(fā)展到位。以秧池面積落實帶動機插秧發(fā)展，確保機插秧面積穩(wěn)步增加。當前要及時指導農戶做好床土培肥、基質選購、種子篩選、塑盤及秧田準備等工作。

二要強化高效植保裝備與技術推廣。要因地制宜做好高地隙自走式噴桿噴霧機、無人植保飛機等新型高效植保機具選型和防治技術的推廣，大力發(fā)展高效植保裝備，提升植保作業(yè)效率和防治效果。

三要提高小麥機播水平。加強適應濕爛田間作業(yè)條件和粘性土壤環(huán)境下小麥播種機具選型推廣和配套技術路線研究，大力發(fā)展先進適用的小麥播種機具，解決局部地區(qū)小麥播種難問題。

四要提高產地烘干發(fā)展質量。產地烘干能力不足地區(qū)，要加大政策扶持力度，協調烘干中心建設用地，大力發(fā)展產地烘干能力。產地烘干能力達標地區(qū)要按照合理規(guī)劃、綠色發(fā)展的要求，做好熱源烘干等綠色節(jié)能環(huán)保設備的選型，逐步引導燃煤烘干設備清潔能源改造，實現綠色烘干能力的高質量發(fā)展。

三、重精準求實效，加強技術指導和督促檢查力度

各地要根據糧食生產全程機械化建設實際，分區(qū)分類進行指導檢查，提高精準性和實效性。

一要強化工作指導。設區(qū)市要加大對縣（市、區(qū)）糧食生產全程機械化示范創(chuàng)建業(yè)務指導和市級復核工作，重點對在建縣補短板、工作推動、資金使用和審計、資料整理等具體業(yè)務的指導檢查?？h（市、區(qū)）要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導力度，重點對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的裝備發(fā)展計劃、機插秧面積、烘干中心建設、示范村（片、方）建設等具體工作的落實。

二要抓好技術指導。要發(fā)揮專家組作用，進一步完善適宜當地的糧食生產全程機械化技術路線和作業(yè)標準，并根據疫情管控要求，適時開展集中育秧、機插秧、秸稈還田、高效植保、烘干等關鍵技術培訓，及時幫助解決各類技術難題，確保關鍵技術大面積推廣應用和技術到位率。

三要強化督促檢查。各地要加強對糧食生產全程機械化整體推進的督促檢查力度，做好平時檢查和重點抽查相結合，確保年度創(chuàng)建按時序推進。省將對短板特別突出、工作進度緩慢的縣開展重點督促檢查，有關情況將視情通報。

四、善總結求創(chuàng)新，高質量總結成果和探索提檔升級

糧食生產全程機械化整體推進工作，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、轉變農業(yè)生產方式發(fā)揮了重要作用。各地要加強總結宣傳工作力度，并積極探索提檔升級的對策措施。

一要總結典型經驗模式。要從行政推動、政策扶持、技術推廣、作業(yè)服務、指導培訓等方面，認真總結示范創(chuàng)建成果，形成可復制、可推廣的糧食生產全程機械化典型經驗模式，為助推全國糧食生產全程機械化提供江蘇經驗。要總結當地具有典型代表性的糧食生產全程機械化裝備與技術路線，充實我省糧食生產全程機械化裝備與技術體系，集成推廣應用于指導農業(yè)生產。

二要加大創(chuàng)建成效宣傳。要以貫徹省政府46號文件為契機，認真宣傳全程機械化在糧食穩(wěn)產保供、助力鄉(xiāng)村振興、服務農業(yè)產業(yè)、促進綠色發(fā)展以及推動農機“兩融兩適”、促進農機“兩全兩高”和引領農業(yè)農村現代化方面的作用，積極營造良好輿論氛圍，積極爭取政府支持，加快探索建立糧食生產全程機械化長效發(fā)展機制，進一步推動農機化事業(yè)高質量發(fā)展。

三要探索提檔升級對策措施。34個已通過考評的示范縣要繼續(xù)發(fā)揮先行先試的典型引路作用，提前研究“十四五”糧食生產全程機械化提檔升級的對策措施，為全省出臺相關政策提供參考。要從財政投入、環(huán)節(jié)延伸、裝備升級、設施配套、機藝融合、宜機化改造等多個方面，研究探索糧食生產全程機械化提檔升級的政策措施，爭做全省推動農業(yè)機械化轉型升級的探路先鋒。

從5月8日起，省農業(yè)農村廳將實行機插秧推廣工作進度周報制（見附件），請各縣（市、區(qū)）安排專人及時向設區(qū)市上報插秧機、育秧面積、機插面積等情況，各設區(qū)市于每周五上午12:00之前將所轄縣區(qū)材料匯總報送省農業(yè)農村廳農機裝備處。有關水稻種植面積、機插秧面積等數據要做好與種植業(yè)管理部門的銜接與核實，確保數據口徑一致、準確真實。

聯系人：張飛，

聯系電話：025-86263170。

電子郵箱：jsnjzbc@126.com。

江蘇省農業(yè)農村廳

2020年3月9日