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　　全國人大常委會將開展農(nóng)業(yè)法律執(zhí)法檢查

　　為了進一步推進有關(guān)涉農(nóng)法律和政策更好地貫徹實施，全國人大常委會將對農(nóng)業(yè)法、土地管理法、農(nóng)村土地承包法的執(zhí)行情況，以及有關(guān)農(nóng)業(yè)政策和金融支農(nóng)政策的落實情況進行跟蹤檢查。執(zhí)法檢查組第一次會議<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />8月28日在京召開，執(zhí)法檢查組組長、全國人大常委會副委員長烏云其木格要求執(zhí)法檢查要突出重點，增強實效，進一步解決相關(guān)政策和法律在貫徹實施過程中存在的突出問題。
　　據(jù)介紹，十屆全國人大常委會高度重視“三農(nóng)”問題，2003年至2005年，先后開展了農(nóng)村土地承包法、土地管理法、農(nóng)業(yè)法三部法律執(zhí)法檢查，對落實農(nóng)業(yè)政策和金融支農(nóng)進行了調(diào)研，并向有關(guān)部門提出了改進工作的意見。但由于農(nóng)業(yè)是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)民收入增長緩慢的狀況還沒有根本的改變。解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期而艱巨的任務(wù)。基于此，全國人大常委會決定，對近年來執(zhí)法檢查和調(diào)研報告所提建議的落實情況進行跟蹤檢查，推動研究解決“三農(nóng)”工作存在的問題，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
　　烏云其木格指出，這次跟蹤檢查是全國人大常委會圍繞黨和國家工作大局、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點難點問題，圍繞關(guān)系群眾切身利益的問題，切實發(fā)揮監(jiān)督職能，支持“一府兩院”工作的一項重要舉措。因此，突出檢查重點，增強檢查實效，顯得十分重要。從“三農(nóng)”工作的實際看，很多問題長期得不到解決或解決得不徹底，都是與相關(guān)體制不完善、機制不合理有直接關(guān)系。這次跟蹤檢查的重點，一是要結(jié)合農(nóng)業(yè)投入的概念不清、總量不足、資金分散、結(jié)構(gòu)不合理等問題，著重檢查建立和完善財政支農(nóng)長效機制的情況。二是要結(jié)合處理好經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護的關(guān)系，解決失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障等問題，著重檢查建立和完善耕地保護和對被征地農(nóng)民補償機制的情況。三是結(jié)合金融體制改革，規(guī)范和發(fā)展農(nóng)村金融市場等問題，著重檢查建立和完善金融支農(nóng)體制、機制的情況。四是結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的保護，著重檢查土地承包經(jīng)營權(quán)落實到戶，以及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的情況等。
　　烏云其木格強調(diào)，要充分認識這次跟蹤檢查的重要性，把檢查工作統(tǒng)一到中央的部署上來，突出重點，增強實效；要聯(lián)系實際、深入基層，認真聽取基層干部和廣大農(nóng)民的意見和建議。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，查找存在問題的深層原因，從體制、機制方面提出解決問題的意見和建議，從根本上解決問題。
　　據(jù)悉，會后檢查組將深入河北、安徽、黑龍江、河南、云南、貴州了解情況，同時委托內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、江西、山東、廣東6個省區(qū)人大，在本行政區(qū)域內(nèi)進行檢查。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />